Механизм реализации прав, свобод и обязанностей человека и гражданина в Российской Федерации

Часть 3 ст. 6 Европейской  конвенции о защите прав и основных свобод человека особо оговаривает  гарантии права на юридическое представительство  по уголовным делам. Европейский  суд постановил, что "право каждого  обвиняемого в совершении уголовного преступления на защиту адвоката, в  необходимых случаях назначенного официально, является одной из фундаментальных  черт справедливого судебного разбирательства".

Процессуальными правами  адвокат наделяется только с момента  вступления в гражданское дело. До этого он может оказывать юридическую  помощь любому обратившемуся к нему лицу, давая консультации, разъясняя  законодательство, составляя документы  правового характера. Человек вправе обратиться в любую коллегию адвокатов.

Сейчас в России действует  Федеральный закон от 31 мая 2002 г. N 63-ФЗ "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации" (далее - Закон об адвокатуре), пришедший  на смену Положению об адвокатуре в РСФСР от 20 ноября 1980 г.

В случаях, предусмотренных  законом, юридическая помощь оказывается  бесплатно. В рамках реализации данного  конституционного требования, расширения мер по оказанию бесплатной юридической  помощи, особенно для малоимущих граждан, в текущем году во многих регионах страны создаются постоянно действующие  центры бесплатной "скорой юридической  помощи для населения".

В ст. 49 Конституции закреплена презумпция невиновности граждан: "Каждый обвиняемый в совершении преступления считается невиновным, пока его виновность не будет доказана в предусмотренном  федеральным законом порядке  и установлена вступившим в законную силу приговором суда. Обвиняемый не обязан доказывать свою невиновность". Права  потерпевших от преступлений и злоупотреблений  властью охраняются законом. Государство  обеспечивает потерпевшим доступ к  правосудию и компенсацию ущерба (ст. 52).

Важной составляющей в  системе средств обеспечения реализации основных конституционных возможностей личности является постоянный мониторинг состояния дел в сфере соблюдения прав человека и гражданина со стороны уполномоченных на то органов государства, проверка и контроль за соблюдением действующего законодательства, периодическое рассмотрение вопросов о соблюдении прав и свобод на заседаниях органов публичной власти.

3.4 Процессуальные  стадии реализации основных прав, свобод и обязанностей

Реализация конституционных  прав, свобод и обязанностей как  система действий, имеющих правовое значение, представляет собой юридический  процесс. Этот процесс имеет определенную временную протяженность, логически  и хронологически организован, отличается монографической целостностью и  состоит из ряда последовательно  сменяющих друг друга этапов или  стадий. Решающее значение имеют четыре стадии: 1) информационная; 2) организационная; 3) основная правореализационная и 4) правозащитная.

1. Информационная стадия  представляет собой начальный  этап процесса реализации основных  прав и свобод. На этой стадии  субъект правоотношения использует  свое право на получение необходимой  информации, получает сведения о  содержании своих прав и обязанностей, овладевает этими сведениями  и осваивает их. Именно на этом  этапе знания превращаются в  убеждения и реальную социальную  силу.

2. Организационная стадия  начинается с поиска и определения  адреса того органа, организации  или другого структурного подразделения,  в компетенции которого находится  решение соответствующего вопроса.  Для этого субъект права должен  владеть надежной информацией  о подведомственности, подсудности  и ином компетенционном потенциале контрагента, участвующего в правоотношении по реализации своего намерения. После этого следует акция инициирования правоотношения по реализации основного права или обязанности посредством составления и подачи процессуального документа, являющегося основанием для возбуждения юридического производства. Таким документом могут быть жалоба, исковое заявление, требование о выдаче информации или опровержении порочащих лицо сведений и так далее. Обычно момент начала такого делопроизводства обусловлен представлением и оформлением необходимых в каждом конкретном случае документов, составляющих содержание особых условий.

3. Основная правореализационная  стадия находит свое выражение  в том, что осуществление основных  прав, свобод и обязанностей как  воплощение потенциальных возможностей, содержащихся в правовой норме, в материальные формы фактического поведения людей представляет собой акт (действие), имеющий собственное содержание. Этот акт объективируется в принятии юридического решения, обладающего обязательной силой, он регулируется правовыми предписаниями и должен отвечать определенным требованиям.

4. Правозащитная стадия  реализации основных прав, свобод  и обязанностей является завершающей.  Ее наличие объективно обусловлено  тем, что не существует стопроцентной  гарантии от возможных ошибок  и упущений, которые могут иметь  место в процессе осуществления  прав и свобод. По своему содержанию  она представляет собой те  правовые институты и юридические  средства, которые позволяют устранить  негативные последствия состоявшегося  правореализационного акта. 

Подводя итоги вышесказанному можно установить следующие факты, для того чтобы реализовать свои права, свободы и обязанности  человеку необходимо в первую очередь  обратиться за разъяснениями к высококвалифицированному юристу, дальнейшие свои действия согласовывать  с ним же. Для того, чтобы защитить и отстоять свои права гражданин может так же обращаться в муниципальные органы и в суд с различными жалобами и с исковыми заявлениями. А также знакомиться с различными материалами по делу, постановлениями и решениями, как в его пользу, так и с отказами.

Таким образом, установлено, для того, чтобы человеку реализовать  свои права, свободы и обязанности  ему необходимо очень серьёзно потрудится, и пройти четыре процессуальные стадии.

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

По итогам проведенного исследования можно сделать следующие выводы.

Что касается развития конституций, то они, подстраиваясь под определенный этап жизни общества, постоянно дополнялись  правами и свободами человека

Для человека они являются необходимыми условиями обеспечения  его достоинства и чести, присущей человеческой личности; естественного  права на участие в решении  вопросов устройства и управления тем  обществом, членом которого он является; социальных и экономических условий, необходимых ему для удовлетворения жизненно важных для него материальных и духовных потребностей. В итоге  концепция и структура прав человека включают ряд культурно-исторических напластований, каждое из которых в  литературе называют поколением прав человека.

«Права человека» выступают  в конституционном праве в  качестве универсальной категории, а состояние свободы реализуется  через субъективные права, которые  носят неотъемлемый и неотчуждаемый характер.

А конституционные обязанности  нацелены на реализацию личных и общественных интересов и служат защите и развитию наиболее значимых социальных ценностей. Обязанности, так же как и основные права и свободы, имеют высшую юридическую силу и защищены особым образом.

За время, прошедшее после  принятия первой демократической Конституции  России, ее идеи получили мощное развитие в нормах текущих законов и  доказали свою жизненность. В результате сформировался достаточно полный и  отчетливо структурированный механизм реализации конституционных прав, свобод и обязанностей. Фактическое осуществление  основных прав и свобод человека и  гражданина предполагает наличие целого ряда условий, способствующих их успешной реализации.

Субъектом реализации является любой участник правоотношения, которое  возникает на основе правовой нормы, закрепляющей конституционные права, свободы, обязанности и гарантии их осуществления.

Под гарантиями понимаются "материальные, организационные, духовные и правовые условия и предпосылки, делающие реальностью осуществление  основных прав и свобод, исполнение обязанностей человека и гражданина и обеспечивающие их охрану от незаконных ограничений и посягательств"

Анализируя проделанную  работу, выявлено некоторое несовершенство законодательства. Очень основательно определены права, свободы и обязанности  человека, но нет чёткого определения  наказания за их нарушение.

Пренебрежение интересами граждан  крайне отрицательно влияет на социально-психологическое  и нравственное состояние общества, вызывает недоверие граждан к  государству и должностным лицам, снижает их политическую активность, порождает гражданскую апатию.

Под защитой понимается восстановление положения, существовавшего до нарушения (путем совершения конкретных действий или бездействия) того или иного  права. Для защиты прав и свобод человека создаются множественные механизмы, но они либо несовершенны, либо вообще бездействуют. Необходимы кардинальные реформы в коррумпированной власти и судебных структурах. Однако при  этом следует помнить, что провозглашение тех или иных (пусть самых демократических) прав и свобод в конституции в  наших российских условиях, то есть в условиях перехода от тоталитаризма  к демократическому правовому государству, является лишь планом будущего строительства. Предстоит многолетняя работа по наполнению абстрактных, рамочных норм Конституции более конкретным законодательным  содержанием. Потребуются еще годы, что бы привести ныне действующее  законодательство и безбрежное море подзаконных актов в соответствии с новой Конституцией. Пока эта  работа не будет сделана, ряд важнейших  положений новой Конституции  вообще не может вступить в силу. Наконец, как свидетельствует мировой  опыт, потребуются десятилетия, чтобы  судебная практика “достроила” тот  мостик, который свяжет высокие принципы Конституции с обыденными явлениями  повседневной жизни.

Действительность в сфере  положения личности в России на сегодняшний  день такова, что можно констатировать: Конституцией РФ и действующим законодательством в соответствии с международными стандартами гарантированы основные права и свободы, установлены основные обязанности человека и гражданина в Российской Федерации; в то же время состояние российского общества и государства еще достаточно далеко от правового, что во многом подтверждается практикой правоприменения и деятельности органов власти. Заданные высокие стандарты в области прав и свобод человека и гражданина во многом еще остаются недостижимым идеалом, хотя достаточно позитивное продвижение России в направлении наполнения конституционных норм о правах и свободах конкретным содержанием.

Обеспечение защиты прав и  свобод человека и гражданина - длительный и постепенный процесс преобразований всего нашего общества. Однако постепенность  этого процесса не умаляет насущной необходимости создания комплексного механизма реализации и защиты прав и свобод населения, сочетающего  в себе экономические, политические, юридические, административные средства и позволяющего минимизировать случаи нарушения прав человека. В этом суть и квинтэссенция понимания  конституционной обязанности государства  признавать, соблюдать и защищать права и свободы человека и  гражданина.

 

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

1. Конституция Российской  Федерации с комментариями / М.Б.  Смоленский. - Изд.5-е, испр. – Ростов н/Д: Феникс,2009. – 316 с.

2. Закон Российской Федерации  № 4866-1 от 27.04.1993 г. (в ред. от 30.12.2008) «Об обжаловании в суд действий  и решений, нарушающих права  и свободы граждан».

3. Федеральный Закон РФ  № 62-ФЗ от 31.05.2002 г. (в ред. от 30.12.2008 г.) «О гражданстве в Российской  Федерации».

4. Федеральный Закон РФ  № 63-ФЗ от 31.05.2002 г. (в ред. от 23.07.2008 г.) «Об адвокатской деятельности  и адвокатуре в Российской  Федерации».

5. Федеральный Закон РФ  № 32-ФЗ от 04.04.2005 г. (в ред. от 25.12.2008 г.) «Об общественной палате  в Российской Федерации».

6. Федеральный Закон РФ  № 59-ФЗ от 02.05.2006 г. «О порядке  рассмотрения обращений граждан  Российской Федерации».

7. Постановление Пленума  Верховного Суда Российской Федерации  № 8 от 31.10.1995 г. «О некоторых  вопросах применения судами Конституции  Российской Федерации при осуществлении  правосудия».

8. Постановление Конституционного  Суда Российской Федерации №14-П  от 13.06.1996 г. «По делу о проверке  Конституционности части пятой  статьи 97 Уголовно-процессуального  Кодекса РСФСР в связи с  жалобой гражданина В.В. Щелухина».

9. Постановление Конституционного  Суда Российской Федерации №  19-П от 16.06.1998 г. «По делу о  толковании отдельных положений  статей 125,126,127 Конституции РФ».

10. Авакьян С.А. Конституционное право России: Учебный курс: В 2-х т. Т. 1. -М.: Омега-Л. - 2005. - 728 с.

11. Анисимов П.В., Папичев Н.В. Правовое регулирование прав человека / Под ред. Ф.М. Рудинского. – М.: НАУКА, 2003. - 432 с.

12. Баглай М.В. Конституционное право Российской Федерации. 3-е изд., изм. и доп. М.: Норма, 2005.- 525 с.

13. Большой словарь иностранных  слов. -М.: Мартин, 2006. – 723 с.

14. Большой юридический  словарь. -М.: Инфра-М, 1999. – 514 с.

15. Варданян Д.С. Российская правозащитная система и личность. – М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2007. - 672 с.

16. Воеводин Л.Д. Юридический  статус личности в России. -М.: КНОРУС, 1997. - 400 с.

17. Матвеева Т.Д. Неправительственные  организации в системе защиты  конституционных прав и свобод  человека. -М.: Юристъ, 1998. - 475 с.

18. Матузов Н.И. Правовая система и личность. – Ростов н/Д : Феникс, 1987.- 358 с.

19. Мордовец А.С. Социально-юридический  механизм обеспечения прав человека  и гражданина. - Саратов, 1996. - 315 с.

20. Муромцев Г.И. Сборник  "Право и права человека  в условиях глобализации". -М.: Юристъ, 2006. - 518 с.

21. Сергеев С.Г. Конституционное  право России: Учебник. – М.: Издательско-торговая  корпорация «Дашков и К», 2009. -576 с.

22. Стремоухая А.В. Правовая  защита человека: теоретические  проблемы. - СПб.: Питер, 2001.- 318 с.