Механизм реализации прав, свобод и обязанностей человека и гражданина в Российской Федерации

Автономная некоммерческая организация высшего профессионального  образования «МОСКОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ  ГУМАНИТАРНЫЙ ИНСТИТУТ»

Кафедра государственно-правовых дисциплин

КУРСОВАЯ РАБОТА

по дисциплине: Конституционное право России

на тему: «Механизм  реализации прав, свобод и обязанностей человека и гражданина в Российской Федерации»

Выполнила студентка 4 курса  Специальности юриспруденция группы Ю- 41 Денисова Наталия Анатольевна Руководитель: Красноглазов А.Ю.

Курсовая работа защищена с оценкой______

« »                     2009 г.

ПОДОЛЬСК 2009

 

СОДЕРЖАНИЕ

Введение

1. ЭТАПЫ РАЗВИТИЯ ПРАВ, СВОБОД И ОБЯЗАННОСТЕЙ ЧЕЛОВЕКА  И ГРАЖДАНИНА И ИХ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

1.1 Поколения прав человека 

1.2 Права и свободы человека  и гражданина

1.3 Конституционные обязанности

2. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ  ПРАВ СВОБОД И ОБЯЗАННОСТЕЙ  ЧЕЛОВЕКА И ГРАЖДАНИНА В РОССИЙСКОЙ  ФЕДЕРАЦИИ

2.1 Понятие и условия  реализации основных прав, свобод  и обязанностей

2.2 Субъекты реализации  основных прав, свобод и обязанностей

2.3 Гарантии реализации  основных прав, свобод и обязанностей

2.4 Причины нарушения реализации  прав и свобод

3. ЗАЩИТА, СПОСОБЫ, СРЕДСТВА  И ПРОЦЕССУАЛЬНЫЕ СТАДИИ РЕАЛИЗАЦИИ  ПРАВ, СВОБОД И ОБЯЗАННОСТЕЙ

3.1 Правовая защита основных  прав, свобод и обязанностей

3.2 Способы активной реализации  основных прав, свобод и обязанностей

3.3 Средства, обеспечивающие  реализацию основных прав, свобод  и обязанностей

3.4 Процессуальные стадии  реализации основных прав, свобод  и обязанностей

Заключение

Список литературы

Приложение 1

Приложение 2

Приложение 3

Приложение 4

 

ВВЕДЕНИЕ

Конституция каждой страны - это своеобразное зеркало эпохи, застывший слепок того историко-политического  периода, в котором она создавалась.

В Конституции Российской Федерации правам человека посвящена  специальная глава. В ней они  не только провозглашены, но и подчеркнуто, что в России эти права и  свободы признаются и гарантируются  согласно общепризнанным принципам  и нормам международного права и  в соответствии с настоящей Конституцией (ст. 17). Впервые в Конституции  нашей страны человек, его права  и свободы названы высшей ценностью. Кроме того, ст. 2 Конституции гласит, что признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

Принципы, закрепленные в  Конституции России, адресованы всем ветвям государственной власти, связывают  и обязывают их. Эти принципы распространяются на защиту всей системы прав и свобод человека и гражданина, перечисленных  как в Конституции Российской Федерации, так и в других законодательных  актах. В ст. 18 Конституции указывается, что права и свободы человека и гражданина определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и  обеспечиваются правосудием.

Особо следует отметить, что государственная защита прав и свобод человека и гражданина в  Российской Федерации, как это предусмотрено  в ст. 45 Конституции, гарантируется. Эти гарантии закреплены во многих статьях Основного Закона нашей  страны.

Так, в ч. 2 ст. 24 Конституции сказано, что органы государственной власти и органы местного самоуправления, их должностные лица обязаны обеспечить каждому возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, если иное не предусмотрено законом. Это содержание Конституции создает дополнительные гарантии охраны прав и свобод граждан, способствует их эффективной защите.

Соразмерность прав и обязанностей - один из важнейших признаков права, правовой справедливости. Антиправовой, этатистско-силовой характер носит превращение прав в обязанности (например, права на труд - в обязанность трудиться). В результате обязанностям одной стороны соответствуют обязанности же другой стороны, а правами по отношению к ним наделяется государство. В основе подобных взглядов лежат философско-утопические проекты (например, Ж.Ж. Руссо) насильственного "осчастливливания" людей, чья свобода (права) должна стать необходимостью (обязанностью) под угрозой самых жестких санкций со стороны государства.

Многие люди знают о  своих правах, свободах и обязанностях, но вот как их реализовать многие даже и не догадываются. Реализация основных прав, свобод и обязанностей - это практическое осуществление  гражданами и другими участниками  общественной жизни предусмотренных  конституционными нормами притязаний с целью удовлетворения запросов и потребностей или получения  нужных материальных и духовных благ в правоустановленном порядке. То есть реализация основных прав и свобод есть правомерная деятельность субъектов правоотношений для достижения желаемых результатов юридическими средствами. Известно, что любой участник правоотношения как носитель субъективного права осуществляет свои юридические возможности индивидуально. Но в то же время этот же субъект как член определенного социального сообщества не может реализовать себя вне общественных связей и, следовательно, реализует эту же юридическую возможность в коллективной форме, являясь, по существу, "соучастником" коллективного правоотношения. Механизм реализации прав, свобод и обязанностей очень важная тема, которая необходима для информирования субъектов правоотношений в отношении того, каким образом можно отстаивать и защищать свою свободу и право – высшую ценность!

Вышесказанное определяет особую актуальность исследуемой темы.

Основная цель данного  исследования заключается в разработке основных направлений механизма  реализации и защиты прав, свобод и  обязанностей человека и гражданина Российской Федерации.

Для достижения поставленной цели в работе необходимо решить следующие  задачи.

Изучить теоретические основы исторических этапов развития Конституционных  прав, свобод и обязанностей человека и гражданина вывести их определение.

Дать оценку состоянию  вопроса реализации прав, свобод и  обязанностей в Российской Федерации, выявить основные причины их нарушения  и способы их устранения. Определить способ правовой защиты, указать средства обеспечивающие реализацию основных прав, свобод и обязанностей. В конечном итоге определить процессуальные стадии их реализации.

Объектом в данной работе являются права, свободы и обязанности  человека и гражданина в Российской Федерации. Предметом исследования является механизм реализации и защита прав, свобод и обязанностей.

В процессе работы были использованы: Конституция РФ, нормативно-правовые акты РФ, учебники, книги, монографии и  статьи ведущих отечественных и  зарубежных учёных – юристов, а так  же газеты и журналы. Активно использовалась информационная система «Консультант Плюс».

 

1. ЭТАПЫ РАЗВИТИЯ  ПРАВ, СВОБОД И ОБЯЗАННОСТЕЙ ЧЕЛОВЕКА  И ГРАЖДАНИНА И ИХ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

В различные эпохи проблема прав человека, неизменно оставаясь  политико-правовой, приобретала либо религиозное, либо этическое, либо философское  звучание в зависимости от социальной позиции, находившихся у власти классов.

Важнейшим шагом в развитии прав человека явились буржуазно-демократические  революции XVII-XVIII в.в., которые выдвинули  не только широкий набор прав человека, но и принцип формального равенства, ставший основой универсальности  прав человека, придавший им подлинно демократический характер.

Дальнейшим этапом углубления и развития каталога, прав человека стала вторая половина XX в. После, Второй мировой войны, сопровождавшейся грубыми  массовыми нарушениями прав человека, они вышли за пределы внутригосударственной  проблемы и стали предметом постоянного  внимания международного сообщества. Признание Всеобщей декларации прав человека, Европейской конвенции  о защите прав человека и основных свобод

Международного пакта  о гражданских и политических правах, Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах, Конвенции  о предупреждении преступлений геноцида и наказания за него, Международной  конвенции о ликвидации всех форм расовой дискриминации и ряда других, важнейших международно-правовых актов явилось неоценимым вкладом  в развитие цивилизации и культуры XX в.

Что же касается конституций, то они, подстраиваясь под определенный этап жизни общества, постоянно дополнялись  правами и свободами человека, но, при этом обеспечивали полноправную жизнь не всему обществу в целом, а лишь некоторой части общества, являющейся “правящей верхушкой” такого общества.

Значение Конституции  определяется тем, что нормы, установленные  в ней, должны выступать как форма  воплощения государственной воли народа, есть те задачи, которые ставит перед  собой общество, указываются принципы его организации и жизнедеятельности.

Конституция закрепляет наиболее важные и социально значимые для  отдельного человека, общества и государства  права и свободы. Для человека они являются необходимыми условиями  обеспечения его достоинства  и чести, присущей человеческой личности; естественного права на участие  в решении вопросов устройства и  управления тем обществом, членом которого он является; социальных и экономических  условий, необходимых ему для  удовлетворения жизненно важных для  него материальных и духовных потребностей. Поэтому основные, фундаментальные  права, зафиксированные в конституции  государства и важнейших международно-правовых актах, являются правовой базой для  производных, но не менее важных прав.  

 

1.1 Поколения прав  человека 

 

Возникнув в глубокой древности, права человека приобретают универсальное  значение лишь в буржуазную эпоху, с  утверждением в обществе принципов  свободы и юридического равенства. Их дальнейшая эволюция совпадает с  тремя эпохами новой и новейшей истории, наложившими свой отпечаток  на характер понимания прав человека, степень их универсальности, а также  механизмы реализации и защиты. В  частности, речь идет о становлении  капитализма в Европе и Северной Америке, о построении в СССР и  странах социалистического содружества  социализма марксистско-ленинского типа и, наконец, о распаде колониальной системы. В итоге концепция и  структура прав человека включают ряд  культурно-исторических напластований, каждое из которых в литературе называют поколением прав человека. 1

Так, права человека первого  поколения - политические и гражданские  права формируются с победой  буржуазных революций в Европе.

теоретической основой были концепции буржуазного либерализма, естественного права, общественного договора, разделения властей. Права человека рассматривались как один из краеугольных камней конституционного устройства Так, во французской Декларации прав человека и гражданина 1789 г. провозглашалось, что "общество, в котором не обеспечено пользование правами и не проведено разделение властей, не имеет конституции"1. Эта концепция исходила из того, что основные права человека и гражданина в силу их естественного и неотчуждаемого характера обладают приоритетом перед позитивным правом государства. Последнее не вправе ограничивать свободу индивида сверх того, что предусмотрено общественным договором.

Права человека второго поколения - экономические, социальные и культурные - отражали уже иные исторические условия: становление экономической и  социальной функций государства  и появление в мире иной концепции  прав человека, отражавшей марксистско-ленинскую  модель социализма. Процесс формирования этого поколения прав человека, начавшись в конце XIX в. в отдельных странах Европы (в частности, в Германии), получил свое развитие в советских конституциях, прежде всего в Конституции СССР 1936 г. Существенно отличаясь от буржуазной, советская доктрина прав человека исходила, по существу, из позитивистского правопонимания, а также из рассмотрения экономических, социальных и культурных прав - наряду с гражданскими и политическими - в качестве обязательного элемента структуры основных прав человека. Принципиальное различие советской и буржуазной концепций прав человека обусловило острое идеологическое противоборство в этой области. Важно подчеркнуть, что период формирования второго поколения прав человека совпадал с окончанием Второй мировой войны, созданием ООН и началом принятия в ее рамках Международного билля о правах человека. Права человека приобретают в этот период двойное измерение - не только национальное, но и международное.

Права человека третьего поколения  сложились в условиях, когда уже  были приняты Международный билль  о правах человека, а также значительное число развивающих его международных  правовых актов. Они отражают глубокую культурно-историческую специфику  афро-азиатских развивающихся стран, состоящую в их прошлой колониальной зависимости. Особенностью данной концепции  является повышенное внимание к проблеме развития этих народов. Отсюда - провозглашение их права на развитие, на благоприятную  окружающую среду, на международный  мир и безопасность и т.д. Следствием такого подхода является подчеркивание  важности социальных, экономических  и культурных прав в общем, комплексе  прав человека. Так, в Преамбуле Африканской  хартии прав человека и народов подчеркивается неотделимость гражданских и  политических прав от экономических, социальных и культурных прав. При этом пользование экономическими, социальными и культурными правами рассматривается как гарантия осуществления гражданских и политических прав.

Конституция каждой страны - это своеобразное зеркало эпохи, застывший слепок того историко-политического  периода, в котором она создавалась. Конституция России 1993 г. навсегда останется  отражением эпохи Б.Н. Ельцина, со всеми  ее противоречиями, бурным развитием  рыночных отношений, ростом цен и  темпов инфляции, безудержной приватизацией, резким обнищанием народа на фоне роста  либерально-демократических преобразований, освобождения регионов от диктата центра, повышения политической активности населения, развития свободы слова  и средств массовой информации.