Контрольная работа по "Гражданское право"

Этот  принцип проходит через все структурные  подразделения гражданского законодательства. Так, если в ранее действовавшем  законодательстве предусматривалось  два срока исковой давности: три  года для отношений с участием граждан и один год для отношений  между организациями, то в ныне действующем  законодательстве закреплен единый для всех субъектов гражданского права трехгодичный срок исковой  давности. В подотрасли “право собственности и другие вещные права” этот принцип воплощен в правиле о том, что права всех собственников защищаются равным образом, что внесло существенные изменения в ранее действовавшее законодательство, предусматривавшее повышенную защиту социалистических форм собственности.

Принцип недопустимости произвольного вмешательства  в частные дела. Содержащиеся в  гражданском законодательстве нормы  права выражают, в первую очередь, частные интересы участников гражданского оборота. В соответствии с этим в  указанных нормах воплощен принцип  недопустимости произвольного вмешательства  в частные дела. Это означает, что органы государственной власти и местного самоуправления и любые  иные лица не вправе вмешиваться в  частные дела субъектов гражданского права, если они осуществляют свою деятельность в соответствии с требованиями законодательства. Так, органы государственной власти и местного самоуправления не вправе указывать гражданам и юридическим  лицам, осуществляющим предпринимательскую  деятельность, какие товары (работы, услуги) им производить, на каких условиях и по каким ценам их реализовывать.

Статья 23 Конституции РФ предусматривает  право каждого на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну. В п. 1 ст. 11 Закона “Об информации, информатизации и защите информации”  содержится запрет на сбор, хранение, использование  и распространение информации о  частной жизни.

Следует иметь в виду, что не допускается  только произвольное вмешательство  в частные дела. В тех случаях, когда частные интересы входят в  противоречие с публичным интересом, гражданское законодательство допускает  вмешательство в частные дела граждан и юридических лиц. В  этих случаях в гражданское законодательство вкрапливаются публично-правовые элементы, без которых не может обойтись ни одно гражданское общество. Так, в соответствии с п. 1 ст. 49 ГК РФ отдельными видами деятельности, перечень которых  определяется законом, юридическое  лицо может заниматься только на основании  специального разрешения (лицензии).

Принцип неприкосновенности собственности. Этот принцип закладывает основы имущественного порядка в экономике. В соответствии с этим принципом нормы гражданского права обеспечивают собственникам  возможность стабильного осуществления  правомочий по владению, пользованию  и распоряжению принадлежащим им имуществом, без чего невозможно функционирование не только рыночной, но и, в принципе, любой экономики.

Принцип свободы договора. Этот принцип предусматривает  свободу усмотрения субъектов гражданского права как в выборе партнеров  по договору, так и в выборе вида договора и условий, на которых он будет заключен. Закрепление этого  принципа в гражданском праве  означает отказ законодателя от понуждения к заключению договора на основе обязательных для сторон планово-административных актов. Это является чрезвычайно  важным в условиях рыночной экономики, не допускающей административного  вмешательства в гражданский  оборот.

Принцип свободного перемещения товаров, услуг  и финансовых средств на всей территории Российской Федерации. Единый рынок  не терпит каких-либо внутренних границ и барьеров. Поэтому ст. 8 Конституции  РФ и п. 3 ст. 1 ГК РФ устанавливают, что  товары, услуги и финансовые средства свободно перемещаются на всей территории Российской Федерации. В соответствии с указанным принципом субъекты Российской Федерации и другие лица не вправе устанавливать какие-либо местные правила, препятствующие свободному перемещению товаров, услуг и  финансовых средств в едином экономическом  пространстве Российской Федерации. На всей территории Российской Федерации  должны быть одни и те же “правила игры”  при осуществлении предпринимательской  или иной деятельности, реализуемой  в рамках гражданских правоотношений.

Ограничения перемещения товаров и услуг  могут вводиться в соответствии с федеральным законом только в том случае, если это необходимо для обеспечения безопасности, защиты жизни и здоровья людей, охраны природы  и культурных ценностей (ст. 74 Конституции  РФ).

2. Понятие и виды источников гражданского права.

Нормы гражданского права  выражены в различных правовых формах, которые в юридической науке  получили название "источники гражданского права". Существуют два основных источника гражданского права: законодательство, или нормативные акты, и обычай. Кроме того, источниками гражданского права являются международные договоры и судебная практика. Рассмотрим их более подробно.

1. Гражданское законодательство. Систему гражданского законодательства  предопределяют положения Конституции  РФ, согласно которой гражданское  законодательство находится в  ведении Российской Федерации  (п. "о" ст. 71). Соответственно на всей территории нашей страны действует единое гражданское законодательство. Исключением является жилищное право, которое согласно п. "к" ст.  72 Конституции РФ отнесено к совместному ведению Российской Федерацией и ее субъектов, и в этой области при отсутствии федеральных законов могут приниматься нормативные акты субъектов Федерации. Их предмет определен новым Жилищным кодексом, введенным в действие с 1 марта 2005 г., который в интересах единства жилищного законодательства сохраняет основное регулирование в этой области за Российской Федерацией.

Конституция РФ определяет также конкретные формы основных актов отечественного законодательства: это федеральные законы, которые  принимает Государственная Дума (ст. 105), указы и распоряжения Президента РФ (ст. 90), постановления и распоряжения Правительства РФ (ст. 115). Нормативные акты этих высших органов государственной власти и, прежде всего, федеральные законы образуют основной массив действующего гражданского законодательства.

В сфере гражданского права  важнейшим федеральным законом  является ГК, определяющий основные начала, понятия и главное содержание всех институтов этой отрасли права. Наряду с ГК и в развитие его  положений действует система  федеральных законов. Они дают более  полное регулирование отдельных  институтов гражданского права и  постепенно приобретают необходимую  стабильность.

Министерства и иные федеральные органы исполнительной власти могут издавать акты, содержащие нормы гражданского права, в случаях и в пределах, предусмотренных ГК, другими законами и нормативными правовыми актами (п. 7 ст. 3 ГК). Такие нормативные акты (их принято именовать ведомственными) направлены в первую очередь на реализацию предписаний ГК и федеральных законов, указов Президента РФ и постановлений Правительства РФ и регламентируют преимущественно предпринимательскую деятельность в отдельных отраслях народного хозяйства. Несмотря на усиление роли закона, в некоторых хозяйственных сферах, например расчеты, обращение ценных бумаг, перевозки, ведомственные нормативные акты остаются важным правовым регулятором имущественных отношений рынка.

Нормы гражданского права  могут также содержаться в  законах иных отраслей и в так  называемых комплексных законодательных  актах, которые имеют своим предметом  не только гражданско-правовые, но и  отношения других отраслей. Это, прежде всего, законы о земле и природных  ресурсах, где имеются нормы об их обороте (сделках купли-продажи, аренде, сервитутах). Нормы гражданского права содержатся в Семейном кодексе (собственность супругов), в Градостроительном  кодексе и ряде других актов комплексного характера.

Единство и согласованность  действующего в Российской Федерации  обширного гражданского законодательства обеспечиваются проведением во всех его актах и нормах правовых начал, закрепленных в Конституции РФ, и  соблюдением принципа иерархии законодательных  актов. В силу этого принципа нормативный  акт нижестоящего государственного органа не может противоречить закону и актам вышестоящего органа. Созданию единства гражданского законодательства способствует также его кодификация, важнейшей формой которой является ГК, закрепляющий принципы, систему  актов и единую терминологию российского  гражданского права.

2. Обычай как источник  гражданского права. Другим источником  гражданского права является  обычай, под которым понимаются  правила, сложившиеся в результате  их длительного применения ввиду  практической целесообразности  и получившие признание в актах  законодательства или решениях  судов. Обычай в современных  государствах, имеющих развитое  законодательство, не играет большой  роли и применяется преимущественно  во внешнеэкономических отношениях. Однако в ряде норм ГК и  некоторых актах законодательства  РФ содержатся ссылки общего  характера на обязательность  обычая.

В ст. 5 ГК дается определение обычая делового оборота, которым признается сложившееся и широко применяемое в какой-либо области предпринимательской деятельности правило поведения, не предусмотренное законодательством, независимо от того, зафиксировано ли оно в каком-либо документе. Таким образом, в суде заинтересованная сторона вправе обосновывать наличие обычая, используя общие правила гражданского процесса и способы доказывания. Однако обычай не может противоречить нормам законодательства и условиям заключенного между сторонами договора.

В ГК неоднократно встречаются  указания на то, что права и обязанности  сторон определяются обычаями делового оборота, если иное не предусмотрено  законом или условиями обязательства (ст. 311, 312, 315, 316 и др.). Действующие отечественные обычаи изучаются торгово-промышленными палатами и публикуются в виде соответствующих сборников. В Российской Федерации были опубликованы обычаи важнейших морских портов.

Но в ст. 5 ГК не говорится о возможности обращения к обычаям, сложившимся в иных, некоммерческих сферах, что надо считать пробелом его общих норм. Однако в ряде последующих статей ГК содержатся отсылки к обычаям национальным (ст. 19) и местным (ст. 221). Поэтому надлежит считать, что ГК допускает применение обычая также в некоммерческих сферах, и юрисдикционные органы, обосновывая свои решения, на такие обычаи вправе ссылаться.

Особенность обычая как  источника гражданского права состоит  в том, что, в отличие от норм законодательства, он всегда диспозитивен, и поэтому  стороны могут от него отступить. Это практически важное правило  прямо выражено в п. 2 ст. 5 и п. 5 ст. 421 ГК применительно к договору (договорное условие сильнее обычая) и должно применяться также к недоговорным обязательствам.

3. Обычай и обычные  требования. Наряду с обычаями  во многих статьях ГК говорится  об "обычно предъявляемых требованиях", которыми надлежит руководствоваться.  В одних случаях этот термин  дополняет отсылку к обычаям  делового оборота (ст. 309, 478, 992), в других употреблен самостоятельно (ст. 484, 485, 721). В литературе эти два термина иногда характеризуются как равнозначные. 
Однако обычай - это дополнительный источник права, когда он соответствует указанным в ст. 5 ГК признакам и в законе это прямо и ясно оговорено. Обычно предъявляемые требования такого общего статуса в ГК не получили и не должны приравниваться к обычаям.

Вопрос о содержании и применении обычно предъявляемых  требований должен решаться судом с  учетом широкого круга факторов, в  том числе хозяйственных возможностей должника и кредитора. На основании  обычно предъявляемых требований могут  складываться обычаи, однако такая  их трансформация должна быть признана юридической практикой, прежде всего  судебной, и получить подтверждение  в наличии признаков обычая, названных  в ст. 5 ГК.

4. Нормы морали. Близкие  по своей природе обычаям нормы  морали, выражающие нравственные  представления и оценки основных  слоев общества, источником гражданского  права не являются, хотя и лежат  в основе многих его понятий.  Нормы морали влекут правовые  последствия только при наличии  о том прямого указания в  актах законодательства. Например, в силу ст. 169 ГК недействительными (ничтожными) являются сделки, противные по своей цели не только основам правопорядка, но и нравственности.

Кроме того, начала морали и нравственности важны для применения норм гражданского права. В ряде статей ГК об этом содержатся прямые указания как общего характера (п. 2 ст. 1, п. 2 ст. 6), так и применительно к отдельным группам гражданских правоотношений (п.  2 ст. 1101). Особое значение нормы морали имеют при возмещении вреда, причиненного личности, а также компенсации морального вреда (ст. 151 ГК).

5. Значение норм международного  права. Согласно ч. 4 ст. 15 Конституции РФ и ст. 7 ГК общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры РФ являются составной частью правовой системы Российской Федерации, причем применяются непосредственно. Такая общая и четкая формулировка появилась в отечественном праве впервые и имеет принципиальное значение. 
Общепризнанные принципы и нормы международного права содержатся в Уставе ООН, декларациях и резолюциях Генеральной Ассамблеи ООН, решениях Международного суда. Для гражданского права особое значение имеет международно-правовой принцип уважения прав и свобод человека, выраженный во Всеобщей декларации прав человека, принятой Генеральной Ассамблеей ООН в 1948 г.

Международными договорами признаются соглашения, заключаемые  Российской Федерацией с иностранными государствами либо международной  организацией в письменной форме, независимо от того, содержатся ли такие соглашения в одном или нескольких связанных  между собой документах, а также  независимо от конкретного их наименования (ст. 2 Федерального закона от 15 июля 1995 г. "О международных договорах Российской Федерации*(18)). Международные договоры могут быть межгосударственными, межправительственными и межведомственными. 
Подписанные Российской Федерацией международные договоры публикуются в "Собрании законодательства Российской Федерации" (если они требуют ратификации) и в ежемесячном "Бюллетене международных договоров". Издаются также тематические сборники международных договоров.