Гражданин как субъект

Автор: Белянков Евгений, 02 Июня 2010 в 09:25, дипломная работа

Описание работы

В настоящее время экономическое положение в стране начинает постепенно улучшаться. Стабилизируется ежегодный рост промышленного и сельскохозяйственного производства. Возрастает роль государства в развитии экономики страны и, что не менее важно, в укреплении правопорядка в российском обществе. Россия становится страной с социально ориентированной рыночной экономикой.
Происходящие позитивные изменения в области социально-эконо-мического развития страны сопровождаются возрастанием потенциала эффективности правового регулирования товарно-денежных отношений, возрастанием роли судов в правоприменительной деятельности. Этому способствуют три основных фактора.
Во-первых, со времени введения в действие Гражданского кодекса РФ прошло достаточное время (около десяти лет со дня принятия части первой и свыше семи лет – части второй) для того, чтобы он из закона как нормативного документа (письменного текста) превратился в реально действующий закон, применяемый в практической деятельности гражданами и организациями (юридическими лицами), государством и органами местного самоуправления.

Работа содержит 1 файл

Гражданин как субъект (диплом).doc

— 409.00 Кб (Скачать)

     Поскольку ТК РФ допускает возможность начала трудовой деятельности с 14 лет, а в организациях кинематографии, театрах, театральных и концертных организациях, цирках для участия в создании и (или) исполнении произведений и ранее, то правомерно закрепление права несовершеннолетнего распоряжаться своим заработком.

     Обучение  в государственных средних специальных  учебных заведениях с выплатой стипендии, как правило, производится с четырнадцати лет, а в высших учебных заведениях – с семнадцати лет. Несовершеннолетний обучающийся самостоятельно распоряжается своей стипендией.

     Несовершеннолетние  этой категории вправе самостоятельно осуществлять авторские права на результат интеллектуальной деятельности. Они подписывают авторские и лицензионные договоры, договоры с соавторами, договоры об издании произведения за свой счет, получают гонорар.

     Несовершеннолетние  вправе вносить вклады в кредитные  учреждения и распоряжаться ими в соответствии с законом. Федеральный закон «О банках и банковской деятельности» устанавливает независимо от возраста вкладчика свободу в выборе банка для размещения во вклады принадлежащих ему денежных средств, свободу в распоряжении вкладом, получении доходов по вкладу и совершении безналичных операций в соответствии с договором25.

     С 16 лет несовершеннолетний может  быть членом производственного и  потребительского кооперативов, с восьми лет – членом и участником детских общественных объединений, а с 14 лет – членом и участником молодежных общественных объединений.

     Согласно  п. 2 ст. 56 Семейного кодекса РФ при нарушении прав и законных интересов ребенка, в т.ч. при невыполнении или ненадлежащем выполнении родителями (одним из них) обязанностей по воспитанию, образованию ребенка либо при злоупотреблении родительскими правами, ребенок вправе самостоятельно обратиться за их защитой в органы опеки и попечительства, а по достижении возраста 14 лет – в суд. Согласно п. 11 Постановления Пленума ВС РФ № 10 «О применении судами законодательства при разрешении споров, связанных с воспитанием детей»26 под злоупотреблением родительскими правами следует понимать использование этих прав в ущерб интересам детей, например создание препятствий к обучению, склонение к попрошайничеству, воровству, проституции, употреблению спиртных напитков или наркотиков.

     Согласно  ст. 51 Закона об исполнительном производстве27 Права и обязанности несовершеннолетнего в возрасте до четырнадцати лет осуществляет в исполнительном производстве его законный представитель.

     Несовершеннолетний  в возрасте от четырнадцати до шестнадцати  лет, являющийся по исполнительному  документу взыскателем или должником, осуществляет свои права и исполняет  обязанности в исполнительном производстве в присутствии или с согласия в письменной форме своего законного представителя или представителя органа опеки и попечительства.

     Несовершеннолетний  в возрасте от шестнадцати до восемнадцати лет, являющийся по исполнительному документу взыскателем или должником, осуществляет свои права и исполняет обязанности в исполнительном производстве самостоятельно. Судебный пристав-исполнитель вправе в этом случае привлечь для участия в исполнительном производстве законного представителя несовершеннолетнего или представителя органа опеки и попечительства.

     Несовершеннолетний, имеющий полную дееспособность, осуществляет свои права и исполняет обязанности  в исполнительном производстве самостоятельно.

       Несовершеннолетние несут самостоятельную ответственность по заключенным ими в соответствии с установленными правилами сделкам. Но если сделка заключена без согласия родителей или попечителя (когда согласие требуется), то она может быть признана недействительной по иску родителей или попечителя (ст. 175 ГК РФ).

     Вред, причиненный несовершеннолетними, возмещается ими на общих основаниях самостоятельно. На родителей (попечителя) может быть возложена ответственность, если они не докажут отсутствие своей вины и при отсутствии достаточного имущества у несовершеннолетнего (ст. 1074 ГК РФ). В последнем случае причинитель вреда – несовершеннолетний и его законный представитель выступают как соответчики.

     Например, С. обратился в суд с иском  к П. и Т. о возмещении материального ущерба, причиненного в результате дорожно-транспортного происшествия, и компенсации морального вреда. В обоснование своих требований он указал следующее.

     6 сентября 2003 г. несовершеннолетняя  Т. (29 мая 1987 года рождения), управляя  без разрешения С. принадлежащим ему на праве собственности автомобилем ВАЗ-21099, не справилась с управлением и допустила столкновение с металлическим ограждением. В результате этого автомобилю были причинены механические повреждения. Истец просил суд взыскать с ответчиков стоимость восстановительного ремонта автомобиля, компенсацию за утрату товарной стоимости автомобиля, в возмещение судебных расходов, а также компенсацию морального вреда.

     Решением  Сургутского городского суда Ханты-Мансийского  автономного округа от 19 декабря 2003 г. требования удовлетворены частично.

     Поскольку вина несовершеннолетней Т. в совершении дорожно-транспортного происшествия установлена и в результате ее действий имуществу истца был причинен ущерб, то именно она является надлежащим ответчиком по настоящему делу и на нее должна быть возложена обязанность по возмещению причиненного вреда. При этом суд первой инстанции правомерно указал, что при отсутствии у несовершеннолетней Т. собственных доходов или иного имущества либо при их недостаточности для возмещения причиненного вреда обязанность по возмещению вреда, причиненного истцу, должна быть возложена на ее отца – П. до достижения Т. совершеннолетия28.

     В п. 4 статьи 26 ГК РФ предусмотрена возможность судебного ограничения или лишения несовершеннолетнего права самостоятельно распоряжаться своими заработком, стипендией, иными доходами. Основанием обычно служит явно неразумное распоряжение средствами, использование их, например, на спиртные напитки, азартные игры. Истцом могут выступать законные представители, орган опеки и попечительства. Рассмотрение судом дел об ограничении дееспособности несовершеннолетнего осуществляется в соответствии со ст. 281–284 ГПК РФ. При ограничении возможности самостоятельно распоряжаться доходами подросток может совершать такие сделки с согласия законных представителей, а при лишении его этого права доходами подростка распоряжаются законные представители. Указанный порядок неприменим в отношении несовершеннолетних, которые признаны полностью дееспособными вследствие вступления в брак (ст. 21 ГК РФ) и эмансипации (ст. 27 ГК РФ). 

     2.3 Эмансипация 

     До  принятия нового ГК РФ гражданскому законодательству было известно единственное основание приобретения дееспособности в полном объеме несовершеннолетним: когда законом допускалось вступление в брак до достижения восемнадцати лет, гражданин, не достигший восемнадцатилетнего возраста, приобретал дееспособность в полном объеме с момента регистрации  
брака.

     Эмансипация – новое для российского гражданского права основание для признания несовершеннолетнего дееспособным в полном объеме. Законодатель учитывает реальное положение в современном обществе, возрастающую активность и стремление несовершеннолетних заниматься предпринимательской и иной не запрещенной законом деятельностью. Эмансипация возможна по достижении несовершеннолетним 16 лет. С этого же возраста трудовое законодательство допускает трудовую деятельность, а гражданское – членство в кооперативах.

     Для эмансипации необходимо, чтобы несовершеннолетний работал по трудовому договору, в  том числе по контракту, или с  согласия законных представителей занимался предпринимательской деятельностью и имел самостоятельный доход. Эмансипация обеспечивает вовлечение несовершеннолетних в гражданский оборот и в трудовую деятельность. Вместе с тем, кроме учета их интересов, эмансипация направлена и на обеспечение устойчивости гражданских правоотношений, создание определенных гарантий для кредиторов, защиту прав и интересов других лиц.

     Предпринимательство несовершеннолетнего есть одно из условий  его эмансипации, регистрация ребенка  в качестве предпринимателя непосредственно предшествует объявлению подростка полностью дееспособным до достижения возраста гражданского совершеннолетия. Ребенок не может вести бизнес, руководить им, не обладая полной дееспособностью.

     Взаимосвязь предпринимательства и эмансипации  несовершеннолетнего предопределила толкование ст. 27 ГК, данное академиком РАН, профессором В. В. Лаптевым: «В соответствии со ст. 27 ГК РФ, гражданин, достигший шестнадцати лет, может заниматься предпринимательской деятельностью по решению органа опеки и попечительства с согласия обоих родителей или усыновителей. При отсутствии такого согласия вопрос решается судом. В подобных случаях, – указывает В. В. Лаптев, – наступает эмансипация»29. С объявлением подростка полностью дееспособным (т. е. эмансипацией) или с моментом вступления в брак связывает возникновение у несовершеннолетнего способности к осуществлению предпринимательской деятельности и профессор В. Ф.  
Попондопуло30.

     Для того чтобы государство наделило несовершеннолетнее лицо гражданской дееспособностью в полном объеме в порядке ст. 27 ГК РФ  
необходимо:

     1) достижение подростком возраста шестнадцати лет;

     2) заключение ребенком трудового договора, в том числе и контракта, либо осуществление предпринимательской деятельности с согласия родителей, усыновителя или попечителя;

     3) волеизъявление несовершеннолетнего на приобретение полной дееспособности;

     4) согласие обоих родителей, усыновителей или попечителя на объявление несовершеннолетнего полностью дееспособным;

     5) решение органа опеки и попечительства об объявлении несовершеннолетнего полностью дееспособным.

     Согласие  родителей на предпринимательскую  деятельность не заменяет процедуру эмансипации.

     Осуществление несовершеннолетним предпринимательской  деятельности с согласия законных представителей, таким образом, есть одно из обстоятельств, которое в совокупности с другими юридическими фактами, в частности с решением органа местного самоуправления или суда, если нет согласия обоих родителей на эмансипацию, является основанием для возникновения полной гражданской дееспособности у субъекта, не достигшего восемнадцатилетнего возраста.

     Таким образом, согласие родителей на осуществление их ребенком предпринимательской деятельности нельзя приравнивать к согласию обоих родителей на эмансипацию несовершеннолетнего.

     Предпринимательской деятельностью может заниматься, с формально-юридической точки  зрения и неэмансипированный несовершеннолетний. Право на ведение коммерческих дел подросток получает с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, для которой достаточно письменного согласия хотя бы одного из родителей и собственного волеизъявления несовершеннолетнего, которое, конечно же, также должно быть зафиксировано в письменной форме.

     Не  противоречит ли данное бесспорное утверждение  позиции профессора В. В. Попондопуло и словам академика В. В. Лаптева? Нет, не противоречит, а лишь подтверждает их, несмотря на то, что В. В. Лаптев и В. В. Попондопуло связывают право несовершеннолетнего на бизнес с моментом эмансипации. Не эмансипированный подросток, зарегистрированный в качестве индивидуального предпринимателя, все свои сделки, в том числе и коммерческие, должен совершать с письменного согласия законных представителей, родителей, усыновителя либо попечителя. Согласие родителей на осуществление предпринимательской деятельности есть согласие на регистрацию в качестве индивидуального предпринимателя. Регистрация подростка в качестве предпринимателя не влечет за собой презумпции согласия родителей на совершение подростком сделок, совершаемых в ходе предпринимательской деятельности31.

     Поскольку в постановлениях федеральных арбитражных  судов округов все чаще встречаются упоминания о детях, привлеченных взрослыми к участию в бизнесе, можно говорить, что данное явление приобрело массовый характер.

     Весьма  интересно дело по иску к Анне С. о взыскании более полутора тысяч  рублей, причиненных недостачей товара, переданного на реализацию, и трехсот рублей в качестве процентов за пользование чужими денежными средствами. Суд отказал в иске, т. к. в момент возникновения правоотношения между истицей и Анной С., последняя была несовершеннолетней, истица не представила доказательств письменного согласия родителей Анны С. на совершение сделок. Истица мотивировала жалобу тем, что Анна С. имела свидетельство о праве на занятие предпринимательской деятельностью, несовершеннолетний может заниматься предпринимательством с согласия родителей в соответствии со ст. 27 ГК РФ, согласие матери Анны С., по мнению кассатора, в данном случае имелось. Кассационная инстанция направила дело на новое рассмотрение, указав следующее. Согласно договору от 16 сентября 1998 г между истицей и Анной С., последняя принимает на реализацию товар, в договоре есть условия о том, что продавец несет полную материальную ответственность за сохранность товара, ей устанавливается график работы, оклад и оплата производится за фактически отработанное время, исходя из установленного оклада. Не исследовался вопрос было ли выдано Анне С. свидетельство о праве на осуществление предпринимательской деятельности, а если и было выдано, то какими видами деятельности ей разрешено заниматься? В постановлении об отмене судебного решения отмечается, что в определении суда общей юрисдикции сказано, что с 30 августа 1998 г. истица стала передавать Анне С. товар, который та получала, расписываясь в специальной тетради. Арбитражный суд не исследовал данные отношения, констатировав факт, что размер ущерба не может считаться доказанным. При новом рассмотрении дела суду первой инстанции предложено дать оценку договору между индивидуальным предпринимателем и Анной С., установить имелось ли согласие родителей, а также органа опеки и попечительства на объявление Анны С. полностью дееспособной, исследовать вопрос о причинах и наличии ущерба, причиненного индивидуальному предпринимателю – истцу32.

Информация о работе Гражданин как субъект