Договор поставки товаров для государственных нужд

      Содержание 

Введение…………………………………………………………………….….…3 

1. Общие положения о договоре поставки

1.1 Договор поставки в дореволюционном гражданском праве и развитие данного договора в современный период…………………………………….....9

1.2 Понятие и признаки договора поставки…………………………………....31

1.3  Особенности правового регулирования договора поставки……………..42

        2        Основные элементы договора поставки

2.1 Особенности заключения договора поставки……………………………...45

2.2 Исполнение договора поставки……………………………………………..59

2.3 Изменение и расторжение договора поставки……………………………..67

     3       Договор поставки товаров для государственных нужд

 3.1 Значение и сфера применения договора поставки для государственных      нужд……………………………………................................................................70

3.2 Государственный контракт и договор поставки для государственных нужд……………………………………................................................................74

3.3  Отношения по поставке товаров между организациями государств-участников СНГ……………………………….....................................................81 

Выводы  и предложения…………………………………..……………………85

Нормативно  – правовые акты………………………………………………..89

Список  использованных источников……………………………………..…89 
 

      Введение

      Актуальность  темы исследования. В настоящее время российские ученые уделяют особое внимание договору поставки, так как он является одним из важнейших гражданско-правовых договоров. Он чрезвычайно широко применяется в имущественном обороте. Договор охватывает практически весь товарооборот в хозяйственной деятельности предпринимателей.

      Значимость  договора поставки определяется тем, что  он регулирует процесс перехода на возмездной основе огромной массы материальных ценностей от одних субъектов  к другим. Он опосредствует, с одной стороны, акты сбыта товаров, производственных или заготовленных поставщиками, и с другой стороны - снабжение потребителей сырьем, материалами, оборудованием, а также продовольственными и промышленными товарами, предназначенными для розничной продажи населению.

      Как один из наиболее распространенных в  деловом обороте договоров, договор  поставки урегулирован ГК РФ, учтены особенности  нескольких видов договора поставки, в основном, связанные с объектом и целями договоров, с составом их участников. В сложившихся правовых условиях текущего периода хозяйствующие субъекты, участники договорного процесса, стороны договоров не всегда имеют возможность найти тот законодательный или иной нормативный материал, который в более конкретной форме помог бы сторонам принять правильное решение по регулированию условий их отношений.

      Многие  положения таких ранее действовавших  актов, как положения о поставках  продукции и товаров, инструкции о порядке приемки продукции  и товаров по количеству и качеству, особые условия поставки многих отдельных видов продукции производственно-технического назначения и товаров народного (бытового) потребления и других нельзя применить как нормативы. Но воспользоваться приемлемыми положениями этих документов в части, не противоречащей действующему законодательству, применить их в условиях конкретного договора, решением сторон, распространив действие названных документов или их части на условия отношений сторон по договору, могут участники договорного процесса (зачастую это и необходимо).

    Характерной чертой дореволюционного российского гражданского законодательства являлось выделение договора поставки в качестве самостоятельного договора наряду с договором купли-продажи. При этом под поставкой понимался договор, по которому одна сторона обязывалась доставить другой какую-либо вещь за известную цену к известному сроку. Все отличие поставки от купли-продажи состояло в том, что поставка предполагала некоторый промежуток времени между заключением и исполнением договора, тогда как купля-продажа не предполагала (хотя и не исключала) такого промежутка времени. Это обстоятельство имело решающее значение, поскольку продавцом по договору купли-продажи могут выступать только собственник вещи, а следовательно, данным договором не охватывались правоотношения, предусматривающие, что лицо, обязующееся доставить имущество покупателю, приобретет это имущество в будущем к сроку исполнения обязательства.

    В гражданско-правовой доктрине того времени  отмечалось значительное сходство договоров купли-продажи и поставки и, более того, отсутствие каких-либо серьезных правовых оснований для выделения договора поставки в качестве самостоятельног о договора.

    При подготовке V книги проекта Гражданского уложения, который, как известно, был  внесен на рассмотрение Государственной  Думы в 1913 г., российские цивилисты рассматривали договор поставки как один из видов договора купли-продажи, определяя его как договор, в силу которого продавец обязуется за денежное вознаграждение доставить покупателю известное количество заменимых вещей к назначенному в договоре сроку. При этом подчеркивалось, что порядок исполнения договора поставки вполне применим и к договору купли-продажи, в особенности, если он законен с условием о доставке товара к известному сроку. Одинаковыми признавались и последствия неисполнения указанных договоров. Гражданский кодекс 1922 г., содержание которого во многом было предопределено дореволюционным проектом Гражданского уложения, не включал в себя нормы о договоре поставки как самостоятельном виде гражданско-правового договора. Однако в дальнейшем в связи с жестким централизованным регулированием имущественного оборота и всеобъемлющим планированием экономических отношений, что привело к созданию ценрализованной плановой административно-командной системы управления экономикой, договор поставки стал рассматриваться в качестве оптимального средства доведения плановых заданий до конкретных участников имущественного оборота. В советский период развития гражданского права договор поставки снова признается самостоятельным договором, являющимся основной правовой формой отношений организаций по снабжению и сбыту продукции в народном хозяйстве и одновременно ведущим хозяйственным договором.

    Под договором поставки понимался плановый договор, по которому организация-поставщик  обязуется передать в определенные сроки или срок в оперативное управление организации-покупателю определенную продукцию согласно обязательному для обеих организаций плановому акту распределения продукции; организация-покупатель обязуется принять продукцию и оплатить ее по установленным ценам. Договором поставки признавался также и заключаемый между организациями по их усмотрению договор, по которому поставщик обязуется передать покупателю продукцию, не распределяемую в плановом порядке, в срок, не совпадающий с моментом заключения договора (ст. 44 Основ гражданского законодательства Союза ССР и союзных республик 1961 г., ст. 258 ГК РСФСР 1964 г.).

    Отличительными  признаками договора поставки как самостоятельного договора признавались: участие в  договоре поставки только социалистических организаций; плановый характер договора; несовпадение момента исполнения возникающего из договора обязательства со сроком заключения договора.

      Как отмечалось, законодательство той поры предусматривало две разновидности  договора поставки: договор, основанный на плановом акте распределения продукции, и договор, заключаемый по усмотрению сторон. Преобладающим являлся плановый договор поставки, который конкретизировал и детализировал задание, установленное плановым актом.

           Целью выпускной квалификационной работы является  исследование договора поставки как вида договора купли-продажи, а также рассмотрение этого вида договора в соответствии с его отличительными особенностями.

         Поставленная цель раскрывается через следующие задачи:

      - понятия договора поставки;

      - исполнение, прекращение договора поставки;

      - права и обязанности сторон договора поставки;

      - содержание договора поставки;

      - порядок заключения договора поставки;

      - правовая природа договора поставки;

      - сфера применения договора поставки, а также в приведении судебной практики рассмотрения исков, связанных с поставкой товаров для государственных нужд.

      Объектом  исследования выступают правоотношения, складывающиеся в процессе использования договора поставки.

      Предметом исследования являются правовые нормы регулирующие заключение, изменение и расторжение договора поставки в РФ.

      Рассматриваемая нами тема, привлекала интерес ещё  дореволюционных учёных, из которых  наибольший вклад в разработку данной темы внесли К.П.Победоносцев, Д.И.Майера, Г.Ф. Шершеневич. В их работах, подробно затрагивалась проблема соотношения договоров купли-продажи, запродажи и поставки.

      В советский период договор поставки приобрёл ещё большую важность и  привлёк ещё большее внимание особенно в 50-70 г.г. таких исследователей как: О.С.Иоффе, Г.Н.Амфитеатрова, А.В.Венедиктова, Е.А.Флейшица, С.Н.Братуся, Г.Н.Амерханова, А.М.Шафира. и др. Изначально мнения авторов били полярны и в своих работах каждый пытался защитить свою точку зрения, но после принятия Основ гражданского законодательства 1961 г, мнение большинства склонилось к признанию поставки и купли-продажи самостоятельными договорами, вследствие чего, большинство работ были посвящены обоснованию такой позиции.

      На  современном этапе развития гражданского законодательства, основной акцент исследователей направлен на изучение договора купли-продажи, в рамках которого затрагиваются и вопросы договора поставки. Здесь можно упомянуть таких авторов, как В.В. Ровный, А.П.Сергеев, Ю.К.Толстой О.Н.Садиков. Однако, есть ряд исследователей, работы которых посвящены непосредственно договору поставки: В.Н. Анохин, Д.А Фурсов, Е.В Протас. Большой интерес представляют исследования В.В. Витрянского. Несмотря на количество выпущенных российскими авторами работ, соотношение договора поставки с другими договорами не определено, что вызывает неопределённость в его регулировании.

      Выпускная  квалификационная работа состоит из трёх глав. Первая глава рассматривает общие положения о договоре поставки и его значение в экономике РФ. Вторая глава посвящена основным элементам договора поставки.  В третьей главе изучается договор поставки товаров для государственных нужд. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

      1 Общие положения о договоре поставки

      1.1 Договор поставки  в дореволюционном  гражданском праве  и развитие данного договора в современный период 

    Оптовый оборот товаров, отношения между  профессиональными продавцами и  покупателями традиционно рассматриваются  как поставка товаров (например, в  § 3 гл. 30 ГК). Определение условий  таких коммерческих договорных отношений - дело прежде всего их участников. Вместе с тем есть признанные стандарты коммерческого оборота, которые должны предусматриваться в законе и применяться в случае отсутствия иного соглашения сторон. В этой части ГК учитывает правила, установленные Венской конвенцией о международных договорах купли-продажи, а также сложившиеся в нашей стране особые правила, регулирующие отношения по поставкам товаров, и в частности нормы: о периодах, порядке поставки, восполнении недопоставки товаров, их выборке, расчетах за поставляемые товары, последствиях нарушения условий поставки.

      Договор поставки по общепринятому в наши дни мнению является разновидностью договора купли-продажи, который существует с момента возникновения товарно-денежных отношений уже несколько тысячелетий. Купля-продажа была одной из первых после обмена форм экономического общения между людьми и регулируется самыми ранними законодательными актами древнего мира: Среднеассирийскими законами и Законами Хаммурапи. Упоминание о купле продаже, можно найти в самой распространённой (каждый год распространяется около 60 миллионов экземпляров всей Библии или её частей) и одной из самых древних книг на земле Полная Библия или её части переведены более чем на 2100 языков и диалектов. Свыше 90% населения Земли доступна на их родном языке, по крайней мере, часть библии. Библии: «Коней же царю Соломону приводили из Египта и из Кувы; царские купцы покупали их из Кувы за деньги» Синодальный перевод Ветхого Завета 3 Царств 10:28. В следующем же стихе можно найти описание отношений напоминающих современный договор поставки: «Колесница из Египта получаема и доставляема была за шестьсот сиклей серебра, а конь за сто пятьдесят. Таким же образом они руками своими доставляли всё это царям Хеттейским и царям Арамейским». Самый существенный вклад в разработку положений договора купли-продажи сделали римские юристы Гай, Павел и другие. Рассмотрение истоков возникновения и истории развития договора поставки может занять несколько томов, но в данной работе я рассматриваю только часть, которая повлияла на сегодняшний договор поставки.