Проблемы финансирования деятельности бюджетных учреждений на примере МОУ «Лицей №6

     
Рис. 1. Структура МОУ ЛИЦЕЙ № 6

    Функциональное  управление Лицеем осуществляется Управлением образования Качканарского городского округа.

    Непосредственное  руководство Учреждением осуществляет директор, прошедший аттестацию и  назначенный Управлением образования  Качканарского городского округа на определенный срок. С директором заключается  трудовой договор, условия которого не могут противоречить законодательству Российской Федерации о труде.

    Директор  учреждения:

    - руководит деятельностью Лицея, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на него задач и функций;

    - планирует, организует и контролирует  образовательный процесс, отвечает за качество и эффективность работы МОУ ЛИЦЕЙ № 6;

    - несет ответственность за жизнь  и здоровье детей и работников  во время образовательного процесса, соблюдение норм охраны труда  и техники безопасности;

    - осуществляет прием на работу и расстановку кадров, распределение должностных обязанностей, несет ответственность за уровень квалификации работников;

    - утверждает штатное расписание, ставки заработной платы, должностные  оклады;

    - разрабатывает и представляет  на утверждение коллектива работников Лицея правила внутреннего трудового распорядка, утверждает должностные инструкции;

    - издает приказы и дает устные  распоряжения, утверждает локальные  акты учреждения, обязательные для  исполнения всеми работниками  учреждения;

    - заключает все необходимые для деятельности договора от имени Лицея;

    - обеспечивает рациональное использование  финансовых средств, выдает доверенности, подписывает финансово-отчетные  документы;

    - представляет учреждение без  доверенности в государственных,  муниципальных и общественных органах;

    - несет ответственность за свою  деятельность перед Учредителем  (органом им уполномоченным).

    Заместители директора назначаются и освобождаются от должности директором по согласованию с начальником Управления образованием Качканарского городского округа.

    К компетенции заместителей директора  относится:

    - обсуждение и выбор учебных  планов, программ, учебников, форм  и методов образовательного процесса  и способов их реализации;

    - организация работы по повышению  квалификации педагогических работников, рассмотрение вопросов аттестации педагогических работников в установленном порядке;

    - решение о переводе учащихся, формах проведения промежуточных  и итоговых аттестаций;

    - решение о допуске учащихся  к итоговой аттестации;

    - заслушивание отчетов о работе отдельных педагогов по представлению заместителей директора;

    - определение направления опытно-экспериментальной  работы, заслушивание отчетов о  ее ходе и оценка эксперимента;

    - другие вопросы.

    Руководители  других подразделений Лицея (заместитель директора по АХЧ, главный бухгалтер, заведующая столовой, заведующая библиотекой) также назначаются на должность директором Лицея. Работники, находящиеся в подчинении руководителей подразделений, рассматриваются и принимаются директором по предъявлению руководителей. 

1. 3. Виды оказываемых услуг 

    Лицей помимо основных образовательных программ в рамках дополнительного образования детей с учётом запросов родителей и творческого потенциала педагогических работников создает детские и юношеские общественные объединения и организации, действующие в соответствии со своими уставами и положениями. Администрация Лицея оказывает содействие в работе таких объединений и организаций. Содержание деятельности объединений определяется педагогом совместно с детьми. В 2007 году такими объединениями стали «Соболята» и «АУМ (Ассоциация учащейся молодежи)». Объединение «Соболята» привлекает учащихся 6 – 8 классов, а «АУМ» - учащихся старших классов, с 9 по 11.

    Основными направлениями деятельности Лицея является профильное обучение в старших классах. Профильное обучение осуществляется в трех направлениях: общеобразовательное, физико-информационное, химико-биологическое.

    Дополнительно, путем ведения кружковой работы, педагогический персонал Лицея работает в следующих направлениях:

1. Естественно - научное. Созданы кружки «ЮИД» и «Жизнь животных».

    2. Художественно – эстетическое  – развитие художественных способностей  и формирование навыков творческой  самореализации детей, совместное творчество взрослого и ребёнка на основе личностно – ориентированной модели педагогики. Созданы кружки «Вокального ансамбля», «Хор», «Сольное вокальное пение», «Театр – студия», «Мягкая игрушка и сувениры».

    3. Научно – техническое. Кружки: «Столяр – конструктор», «Знакомство  с технологиями печатных изданий», «Видеостудия».

    4. Туристско-краеведческое – создание условий для полноценного физического и психического развития детей, воспитание физической культуры. Кружок «Туристический».

    5. Военно-патриотическое. Создан цент военно-патриотического воспитания «Огонек».

    6. Эколого-биологическое. Кружок «Мой край». 

    7. Социально – педагогическое. Кружок  «Кулинария».

    В Лицее используются полифункциональные помещения: музыкальный зал, спортивно-тренажёрный зал, тир, музей и так далее.

    МОУ ЛИЦЕЙ № 6 в соответствии со своими задачами с требованиями и потребностями учащихся вправе оказывать следующие дополнительные платные услуги:

    - изучение учебных дисциплин сверх  часов и сверх программ по  данной дисциплине, предусмотренной  учебным планом;

    - репетиторство с обучающимися  другого образовательного учреждения;

    - различные курсы: по подготовке  к поступлению в учреждения  профессионального образования  (среднего специального и высшие  учебные заведения), повышения квалификации;

    - оказание услуг по адаптации  детей к условиям школьной  жизни (до поступления в школу, если ребенок не посещал дошкольное образовательное учреждение);

    - оказание услуг по коррекции психического здоровья обучающихся;

    - другие услуги.

    Дополнительные  образовательные услуги оказываются  по договорам с учреждениями, предприятиями, организациями и физическими лицами.

    Видами  предпринимательской деятельности Лицея является:

    - создание платных оздоровительных  групп (волейбол, баскетбол, легкая  атлетика, лыжи, стрельба в тире);

    - организация и проведение централизованного  абитуриентского тестирования;

    - изготовление и реализация методической  литературы;

    - индивидуальная педагогическая  деятельность;

    - проведение развлекательных вечеров,  дискотек.

    Оплата  и расходы за платные дополнительные образовательные услуги в образовательном учреждении производятся через расчетный счет Лицея открытый в Расчетно-кассовом центре города Качканара.

    Заработанные  средства и приобретенное на них имущество учитывается на отдельном балансе, как внебюджетные средства.

1.4. Характеристика персонала и оплата труда

 

    По  состоянию на 2007 год среднесписочная численность работников МОУ ЛИЦЕЙ № 6 составляет 120 человек. Образовательную работу с учениками проводят 62 педагога.

    Среди педагогов и учителей имеют: высшую квалификационную категорию – 2 человека; первую квалификационную категорию – 49 человек; вторую квалификационную категорию – 6 человек; без категории – 5 человек.

    В составе педагогического коллектива Лицея имеют высшее педагогическое образование – 47 человек, средне-специальное образование – 12 человек, молодых специалистов – 3 человек.

    Стаж  работы педагогов Лицея:

• от 1 до 5 лет – 2 человека;
• от 5 до 15 лет – 10 человек;
• от 15 до 25 лет – 25 человек;
• свыше 25 лет – 25человек.

    Педагогический  коллектив Лицея работоспособный, инициативный, творческий.

    По  данным 2007 года в среднем в МОУ ЛИЦЕЙ № 6 работает 96% – женщины и 4% – мужчины (рис. 2).

 

Рис. 2. Распределение работников по половому признаку 

    В коллективе 10% трудящихся имеют возраст от 20 до 30 лет, 33% в возрасте от 30 до 40 лет, 29% в возрасте от 40 до 50 лет, 28% в возрасте от 50 до 60 лет. Работники этих трех возрастных категорий составляют костяк всего коллектива. Меньше всего работников в возрасте от 20 до 30 лет - 10% (рис. 3).

    

    Рис. 3. Распределение работников по возрастному признаку 

    Уровень образования всех работников Лицея достаточно высокий: 55% - имеют высшее образование, 21% - среднее, 11% - средне-специальное и 13% - средне-профессиональное (рис. 4). Это обусловлено высокими требованиями, предъявляемыми к персоналу в Лицее.

    

    Рис. 4. Образовательная структура коллектива 

    Достаточная обеспеченность предприятия нужными  трудовыми ресурсами, их рациональное использование, высокий уровень  производительности труда имеют большое значение для повышения эффективности в образовательном процессе. В частности, от обеспеченности Лицея трудовыми ресурсами и эффективности их использования зависят своевременность изучения всех необходимых общешкольных учебных программ и выполнение учебного плана предусмотренного на учебный год.

    Для характеристики движения рабочей силы рассчитаем и проанализируем динамику следующих показателей:

    Коэффициент оборота по приему персонала (Кпр) = Количество принятого на работу персонала / Среднесписочную численность персонала  (1)

    Коэффициент оборота по выбытию (Кв) = Количество уволившихся работников / Среднесписочную численность персонала   (2)

    Коэффициент текучести кадров (Кт) = Количество уволившихся  по собственному желанию и за нарушение трудовой дисциплины / Среднесписочную численность персонала     (3)

    Коэффициент постоянства состава персонала учреждения (Кпс) =

Количество  работников, проработавших весь год  / Среднесписочную

численность персонала         (4) 

    Полученные  в результате расчета данные сведем в таблицу 1. 

    Таблица 1

    Динамика  показателей движения рабочей силы