Анализ состава, структуры и динамики расходов бюджета Псковской области за 2006-2008 годы

• Национальная экономика;
• Здравоохранение и спорт;
• Социальная политика;
• Межбюджетные трансферты.

Рис. 2.3. Структура  расходов бюджета Псковской области  за 2007 год.

   Самым объемным разделом расходов бюджета  Псковской области, который имеет тенденцию ежегодного увеличения, является – «Межбюджетные трансферты». Так, в 2008 г. по сравнению с 2006 г. доля этого раздела расходов бюджета выросла на 7% от общей суммы расходов бюджета области.

Рис. 2.4. Структура расходов бюджета Псковской  области за 2008 год.

   Раздел  расходов бюджета «Национальная экономика» также имеет тенденцию увеличения своей доли в общей сумме расходов бюджета, но она незначительна - за 3 года увеличение на 3% от всего бюджета области.

   Раздел  расходов бюджета «Здравоохранение и спорт» имеет тенденцию уменьшения доли расходов, так, если в 2006 г. он был одним из приоритетных и составлял 12% от всего бюджета области, то в 2008 г. он составлял 8% - таким образом, произошло сокращение данной статьи расходов на 5%.

     Раздел расходов «Социальная политика» имеет неоднозначную тенденцию, так в 2007г. он уменьшился на 2%, а в 2008г. вырос на 3% - таким образом, за 3 года он вырос на 1% от общей суммы расходов бюджета области.

   Стабильно состояние в течение 3 лет составляют такие разделы как:

• Общегосударственные вопросы;
• Национальная безопасность;
• Образование.

   Незначительное  внимание в структуре расходов бюджета  Псковской области уделяется таким разделам как:

• Жилищно-коммунальное хозяйство;
• Охрана окружающей среды;
• Культура.

   Доля  расходов по данным разделам бюджета  области не превышает 2% от всего бюджета области, именно это обстоятельство обуславливает такое «плачевное» состояние, в котором находятся данные сферы.

   Делая вывод из всего вышесказанного, можно  отменить что, несомненно, в структуре расходов бюджета Псковской области существуют положительные тенденции – такие как, увеличение объема расходов бюджета области в целом, а также увеличение и стабильное состояние приоритетных разделов бюджета. Но необходимо дальнейшее совершенствование расходной части бюджета области, в частности увеличение доли расходов бюджета по таким разделам как «Жилищно-коммунальное хозяйство», «Охрана окружающей среды» и «Культура».  

3. Анализ динамики  расходов бюджета Псковской области 

   Для более детального анализа расходов бюджета Псковской области, рассмотрим динамику расходов бюджета Псковской области по годам. Для наглядного отображения динамики расходов бюджета Псковской области в целом за 2006-2008 годы построим гистограмму:

  Рис. 3.1. Динамика бюджетных ассигнований по разделам расходной части бюджета Псковской области за 2006-2008 годы.

  Из  рисунка 3.1. хорошо видно, что наибольший объем расходов представляют такие разделы расходной части бюджета Печорского района, как «Налоговые доходы» и «Безвозмездные поступления».

  Расходы по этим разделам бюджета области на протяжении 3 лет стремительно растут. В частности, раздел «Национальная экономика» в 2008 г. по сравнению с 2006 г. вырос на 112%, а разделы «Социальная политика» и «Межбюджетные трансферты» на 91,8% и 129,5% соответственно.

  Самую наименьшую сумму денежных средств в Псковской области расходуют на такие разделы бюджета как «Жилищно-коммунальное хозяйство», «Охрана окружающей среды» и «Культура». Расходы по разделам «Охрана окружающей среды» и «Культура» в динамике расходов бюджета области на протяжении 3 лет имеют незначительный рост. В частности, расходы раздела «Охрана окружающей среды» за 3 года возросли на 30%, а раздела «Культура» - на 60%. Расходы раздела «Жилищно-коммунальное хозяйство» не имеет однозначной тенденции, так в 2007 г. по сравнению с 2006 г. они возросли на 59%, а в 2008 г. по сравнению с 2007 г. сократились на 25,5%.

  Значительную  сумму денежных средств в Псковской  области расходуют  на такие разделы бюджета как «Общегосударственные вопросы», «Национальная безопасность», «Образование», «Здравоохранение и спорт». По данным направлениям также наблюдается тенденция увеличения расходов. Расходы по разделу «Общегосударственные вопросы» за 3 года возросли на 42,1%, по разделу «Национальная безопасность» на 44,6%, а по разделу «Образование» на 53,6%. Расходы по разделу «Здравоохранение и спорт» не имеют определенной тенденции, так в 2007 г. по сравнению с 2006 г. они увеличились на 42,8%, а в 2008 г. по сравнению с 2007 г. сократились на 22%.

  Необходимо  скорректировать фактическую сумму расходов бюджета Псковской области на уровень инфляции. Инфляция – это обесценение денег, снижение их покупательной способности, дисбаланс спроса и предложения. В буквальном переводе термин «инфляция» (от лат. inflatio) означает «вздутие», т.е. переполнение каналов обращения избыточными бумажными деньгами, не обеспеченными соответствующим ростом товарной массы. В Псковской области инфляция равна: в 2006 г. – 9%, в 2007 г. – 8%, а в 2008 г. – 8,5%. Расходы бюджета Псковской области, скорректированные на уровень инфляции, представлены в таблице 3.1.

Таблица 3.1.

Расходы бюджета Псковской области, скорректированные на уровень инфляции.

  Таким образом, можно сделать вывод, что  в Псковской области «ползучий» вид инфляции. Такая инфляция протекает умеренно, в ее условиях цены возрастают не более чем на 10 % в год. Многие современные экономисты, считают такую инфляцию необходимой для эффективного экономического развития. Такая инфляция позволяет эффективно корректировать цены применительно к изменяющимся условиям производства и спроса.  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Заключение 

   Целью исследования данной курсовой работы  является анализ расходной части бюджета Псковской области за 2006-2008 гг. Для достижения поставленной цели в работе были проанализированы состав, структура и динамика расходной части бюджета Псковской области.

   Расходы бюджета, согласно Бюджетному кодексу  РФ – это выплачиваемые из бюджета денежные средства, за исключением средств, являющихся источниками финансирования дефицита бюджета.

   Состав  расходов бюджета представляет собой функциональную классификацию расходов, которая является  группировкой расходов бюджета и отражает направление бюджетных средств.

   Состав  расходов бюджета Псковской области  состоит из 4 уровней: разделы, подразделы, целевые статьи и виды расходов. В Псковской области 10 разделов бюджета. Количество разделов расходов бюджета области изменялось только в 2007 г. (на региональном уровне прекратил свое действие раздел «Национальная оборона»). В Псковской области в  2006-2008 гг. существует тенденция увеличения количества подразделов в составе расходной части бюджета, в среднем  на 2 подраздела в год.

   Расходы бюджета Псковской области имеют  тенденцию ежегодного возрастания примерно на 1/3 по сравнению с предыдущим годом. Вследствие увеличения объема расходов бюджета Псковской области в целом, их объем увеличился и по основным разделам, но их процентное соотношение по годам меняется.

   В структуре расходов бюджета Псковской  области основная доля расходов приходится на такие разделы бюджета как «Национальная экономика», «Здравоохранение и спорт», «Социальная политика» и «Межбюджетные трансферты». Стабильно состояние в течение 3 лет составляют такие разделы как «Общегосударственные вопросы», «Национальная безопасность» и «Образование».

   Незначительное  внимание в структуре расходов бюджета Псковской области уделяется таким разделам как «Жилищно-коммунальное хозяйство», «Охрана окружающей среды» и «Культура». Доля расходов по данным разделам бюджета области не превышает 2% от всего бюджета области, именно это обстоятельство обуславливает такое «плачевное» состояние, в котором находятся данные сферы.

  Динамика  расходов по разделам бюджета Псковской области в целом представляется увеличением расходов. Основная сумма расходов бюджета области приходится на такие разделы как «Национальная экономика», «Социальная политика» и «Межбюджетные трансферты». Расходы по этим направлениям бюджета на протяжении 3 лет стремительно растут (в среднем на 50% ежегодно).

  Наименьшую  сумму бюджетных ассигнований получают такие разделы расходов бюджета  как «Жилищно-коммунальное хозяйство», «Охрана окружающей среды» и «Культура». Расходы по разделам «Охрана окружающей среды» и «Культура»  имеют незначительный рост (примерно на 20% ежегодно). Расходы раздела «Жилищно-коммунальное хозяйство» не имеют однозначной тенденции, так в 2007 г. они возросли, а в 2008 г. сократились.

   В стабильном состоянии находятся  такие разделы расходов бюджета  области как «Общегосударственные вопросы», «Национальная безопасность» и «Образование». Они занимают промежуточное положение в структуре расходов бюджета области и стабильно растут на протяжении 3 лет.

  Расходы по разделу «Здравоохранение и спорт» хотя и находятся в стабильном состоянии, но  не имеют определенной тенденции, так в 2007 г. по сравнению с 2006 г. они увеличились, а в 2008 г. сократились. 
 
 
 

Список  литературы 

1. Бюджетный кодекс Российской Федерации. – М.: Проспект, 2008. – 256 с.
2. Вахрин П.И. Бюджетная система Российской Федерации: Учебник. – М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и Ко», 2005. – 340 с.
3. Врублевская  О. В., Романовский М. В. Бюджетная система: Учебник для вузов. – М.: Юрайт, 2007. – 542 с.
4. Годин А. М., Горегдяд В. П., Подпорина И. В. Бюджетная система Российской Федерации: Учебник для вузов. – М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и Ко», 2009. – 628 с.
5. Мацкуляк И. Д. Государственные и муниципальные финансы: Учебник. – М.: Издательство РАГС, 2007.- 486 с.
6. Отчет об исполнении бюджета Псковской области за 2006 год.// Псковская правда, 30 декабря 2006. – с. 4-11.
7. Отчет об исполнении бюджета Псковской области за 2007 год.// Псковская правда, 29 декабря 2007. – с. 7-14.
8. Отчет об исполнении бюджета Псковской области за 2008 год.// Псковская область, 6 мая 2008. – с. 10-24.
9. Поляка Г. А. Бюджетная система России. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2004. – 256 с.
10. Христенко В. Б. Межбюджетные отношения и управление региональными финансами. – М.: Дело, 2004. – 376 с.