Шпаргалка по административному праву

законным представителем является руководитель, иное лицо, признанное в соответствии с законом или  учредительными документами. Полномочия законного представителя подтверждаются документами, удостоверяющими его  служебное положение

Дело рассматривается  с участием законного представителя. В отсутствии в случае, если имеются  данные о надлежащем извещении лиц  о месте и времени рассмотрения дела и если от них не поступало  ходатайство об отложении рассмотрения дела или если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. При рассмотрении дела судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дело, вправе признать обязательным присутствие законного представителя

5. защитник – для оказания юридической помощи лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении и представитель – для потерпевшего

В качестве защитника  или представителя допускается  адвокат и иное лицо. Полномочия адвоката удостоверяются ордером, выданным соответствующим адвокатским образованием. Полномочия иного лица – доверенностью. Защитник/представитель допускается к участию в производстве по делу с момента возбуждения дела. Защитник/представитель, допущенные к участию в производстве по делу, вправе знакомиться со всеми материалами дела, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, участвовать в рассмотрении дела, обжаловать применение мер обеспечения производства по делу, постановление по делу

6. свидетель – лицо, которому могут быть известны обстоятельства дела, подлежащие установлению

Свидетель обязан явиться по вызову судьи, органа, должностного лица, в производстве которых находится  дело об административном правонарушении, и дать правдивые показания: сообщить все известное ему по делу, ответить на поставленные вопросы и удостоверить своей подписью в протоколе правильность занесения своих показаний. При отказе от их выполнения – административная отвественность

Свидетель вправе:

1. не свидетельствовать против себя, своего супруга и близких родственников
2. давать показания на родном языке или языке, которым владеет
3. пользоваться бесплатной помощью переводчика
4. делать замечания по поводу правильность занесения его показаний в протокол

При опросе несовершеннолетнего  свидетеля, не достигшего 14 лет, обязательно  присутствие педагога или психолога. При необходимости допрос проводится в присутствии законного представителя несовершеннолетнего

Свидетель предупреждается  об административной ответственности  за дачу заведомо ложных показаний

7. понятой – любое не заинтересованное в исходе дела совершеннолетнее лицо

Число понятых  должно быть не менее 2. В некоторых случаях присутствие понятого обязательно. Понятой удостоверяет своей подписью факт совершения в его присутствии процессуальных действий, их содержание и результаты. Об участии понятных делается отметка в протоколе. Понятой вправе делать замечания по поводу совершаемых процессуальных действий. Замечания понятого подлежат занесению в протокол. При необходимости может быть опрошен в качестве свидетеля

8. специалист – любое не заинтересованное в исходе дела совершеннолетнее лицо, обладающее познаниями, необходимыми для оказания содействия в обнаружении, закреплении и изъятии доказательств, в применении технических средств

Специалист обязан:

1. явиться по вызову судьи, органа, должностного лица, в производстве которых находится дело об административном правонарушении
2. участвовать в проведении действий, требующих специальных познаний, давать пояснения по поводу совершаемых действий
3. удостоверит совей подписью факт совершения указанных действий, их содержание и результаты

За отказ и  уклонение – административная отвественность

Специалист предупреждается  об административной ответственности  за дачу заведомо ложных пояснений

Вправе:

1. знакомиться с материалами дела, относящимися к предмету действий, совершаемых с его участием
2. с разрешения судьи, должностного лица, лица, председательствующего в заседании коллегиального органа, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, задавать вопросы, относящиеся к предмету соответствующих действий, лицу, в отношении которого ведется производство по делу, потерпевшему и свидетелям
3. делать заявления и замечания по поводу совершаемых им действий, которые заносятся в протокол
9. эксперт - любое не заинтересованное в исходе дела совершеннолетнее лицо, обладающее познаниями в науке, технике, искусстве, ремесле, достаточными для проведения экспертизы

Обязан:

1. явиться по вызову судьи, органа, должностного лица, в производстве которых находится дело об административном правонарушении
2. дать объективное заключение по поставленным перед ним вопросам, а также требуемые объяснения в связи с содержанием заключения

За отказ и  уклонение – административная ответственность

Предупреждается об административной ответственности  за дачу заведомо ложных пояснений

Эксперт имеет право отказаться от дачи заключения, если его специальных знаний или предоставленных материалов недостаточно для дачи заключения

Вправе:

1. знакомиться с материалами дела, относящимися к предмету экспертизы
2. с разрешения судьи, должностного лица, лица, председательствующего в заседании коллегиального органа, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, задавать вопросы, относящиеся к предмету экспертизы, лицу, в отношении которого ведется производство по делу, потерпевшему и свидетелям
3. указывать в своем заключении имеющие значения для дела обстоятельства, которые установлены при проведении экспертизы и по поводу которых ему не были поставлены вопросы
10. переводчик - любое не заинтересованное в исходе дела совершеннолетнее лицо, владеющее языками или навыками сурдоперевода, необходимыми для перевода или сурдоперевода при производстве по делу об административном правонарушении

Переводчик назначается  судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится  дело

Переводчик обязан явиться по вызову судьи, органа, должностного лица, в производстве которых находится дело, выполнить полно и точно порученный ему перевод и удостоверить верность перевода своей подписью. За отказ и уклонение – административная ответственность

Переводчик предупреждается об административной ответственности за неправильный перевод.

11. Прокурор

Вправе:

1. возбуждать производство по делу об административном правонарушении
2. участвовать в рассмотрении дела, представлять доказательства, заявлять ходатайства, давать заключения по вопросам, возникшим во время рассмотрения дела
3. приносить протест на постановление по делу независимо от участия в деле

Прокурор извещается о месте и времени рассмотрения дела, совершенном несовершеннолетним, а также дела, возбужденного по инициативе прокурора

Обстоятельства, исключающие возможность участие  в производстве по дела об административном правонарушении

1. в качестве защитника и представителя не допускаются лица в случае, если они являются сотрудниками государственных органов, осуществляющих надзор и контроль за соблюдением правил, нарушение которых явилось основанием для возбуждения данного дела, или если они ранее выступали в качестве иных участников производства по данному делу
2. в качестве специалиста, эксперта и переводчика не допускаются лица в случае, если они состоят в родственных отношениях с лицом, привлекаемым к административной ответственности, потерпевшим, их законными представителями, защитником, представителем, прокурором, судьей, членом коллегиального органа или должностным лицом, в производстве которых находится данное дело, или если они ранее выступали в качестве иных участников производства по данному делу, а равно если имеются основания считать этих лиц лично, прямо или косвенно, заинтересованными в исходе данного дела

Отводы лиц, участие которых в производстве по делу об административному правонарушении

При наличии обстоятельств (см. ранее), исключающих возможность  участия лица в качестве защитника, представителя, специалиста, эксперта или переводчика в производстве по делу, указанное лицо подлежит отводу

Потерпевшему, его законным представителям, свидетелю, специалисту, эксперту, переводчику и понятому возмещаются в установленном  порядке расходы, понесенные ими  в связи с явкой в суд, орган, к должностному лицу, в производстве которых находится дело об административном правонарушении.

Труд специалиста, эксперта и переводчика оплачивается в  порядке, установленном Правительством

 

34. Рассмотрение дела  об административном правонарушении

С момента получения  судьей, должностным лицом дела об административном правонарушении от сотрудника, возбудившего дело, начинается следующая стадия – рассмотрение дела об административном правонарушении

Дело рассматривается:

1. Судьями
2. Комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав
3. Федеральными органами исполнительной власти, их учреждениями и территориальными органами
4. Мировыми судьями
5. Уполномоченными органами и учреждениями органов исполнительной власти субъектов
6. Административными комиссиями, создаваемыми в соответствии с законами субъектов

Судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела выясняют следующие вопросы:

1. Относится ли к из компетенции рассмотрение данного дела
2. Имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения дела судьей, членом коллегиально органа, должностным лицом:
1. Является родственником лица, участвующего в производстве
2. Лично, прямо или косвенно заинтересован в разрешении дела
3. Правильно ли составлены протокол и другие материалы дела
4. Имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу
5. Достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу
6. Имеются ли ходатайства или отводы

При подготовке к рассмотрению дела разрешаются  следующие вопросы, по которым в  случае необходимости выносится  определение:

1. О назначении времени и места рассмотрения дела
2. О вызове лиц (свидетели, переводчики)
3. Об отложении рассмотрения дела
4. О возвращении протокола об административном правонарушения и других материалов дела в орган, должностному лицу, в случае их неправильного оформления
5. О передаче материалов по подведомственности

При наличии  обстоятельств, исключающих производства по делу, выносится постановление  о прекращении дела

Дела об административно  правонарушении рассматриваются по месту его совершения или по ходатайству  правонарушителя – по месту его жительства. Дело может быть рассмотрено по месту нахождения органа, проводившего административное расследование, дело об административном правонарушении несовершеннолетнего может быть рассмотрено по его месту жительства, а по делу о лишении права управления транспортным средством – по месту его учета

Дело должно быть рассмотрено:

1. В 15 дневный срок со дня получе6ния дела судьей, должностным лицом
2. В течение 1 месяца на основании определения о продлении срока рассмотрения дела
3. В течение 5 дней по делам об административных правонарушениях, посягающим на права граждан по участию их в выборах и референдумах
4. Не позднее 48 часов с момента административного задержания нарушителя
5. В течение дня при получении протокола об административном поручении, совершение которого влечет административный арест

При рассмотрении дела:

1. Объявляется, кто рассматривает дело, какое дело подлежит рассмотрению, кто и на основании какого закона привлекается к административной ответственности
2. Устанавливается факт явки физического лица или законного представителя физического или юридического лица, иных лиц
3. Проверяются полномочия законных представителей, защитника и представителя
4. Выясняется, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняются причины неявки и принимается решение о рассмотрении дела в отсутствии их
5. Разъясняются лицам, участвующим в рассмотрении дела, их права и обязанности
6. Рассматриваются заявленные отводы и ходатайства
7. Выносится определение об отложении дела в случае
1. Поступления заявления о самоотводе или об отводе судьи, члена коллегиального органа должностного лица, рассматривающих дело, если их отвод препятствует рассмотрению дела по существу
2. Отвода специалиста, эксперта или переводчика, если указный отвод препятствует рассмотрению дела по существу
3. Необходимости явки лица, участвующего в рассмотрении дела, истребования дополнительных материалов, назначении экспертизы
8. Выносится определение о приводе лица, участие которого признается обязательным при рассмотрении дела
9. Выносится определение о передаче дела об административном правонарушении