Шпаргалка по административному праву

Образовательных процесс осуществляется в учреждениях  нескольких типов и видов:

1. Дошкольные
2. Общеобразовательные – начальные, средние школы, лицеи, гимназии
3. Начального профессионального образования – профессиональные училища, профессиональные лицеи, технические, вечерние школы
4. Среднего специального образования – техникумы, колледжи
5. Высшего профессионального образования – университеты, институты, академии
6. Другие

Различия между  видами общеобразовательных учреждений определены в типовых положениях, а между видами высших учебных  заведения – ФЗ «О высшем и послевузовском профессиональном образовании»

Учредителями  государственных образовательных учреждения являются органы государственной власти РФ и субъектов, учредителями муниципального – органы МСУ. Учредителями могут быть отечественные и иностранные организации, общественные и религиозные организации, граждане РФ и иностранные граждане. Учредителями образовательных учреждений, реализующих военные профессиональные программы и программы правоохранительных органов может быть только Правительство. А учреждений закрытого типа для детей и подростков с девиантным поведением – только ФОИВ и ОИВ субъектов

Основой государственной  политики РФ в области образования  является федеральная программа  развития образования

Лицензирование  – выдача лицензий на право ведения  образовательной деятельности, осуществляется государственным органом управления образования или уполномоченным органом МСУ по месту нахождения образовательного учреждения на основании заключения экспертной комиссии. Лицензия может быть выдана при наличии соответствующих условий осуществления образовательного процесса, предлагаемых образовательными учреждением, отвечающая установленным государственным и местным требованиям – материально-техническая база, санитарно-гигиенические нормы, укомплектованность необходимыми научно-педагогическими кадрами

В приложении к  лицензии указывается:

1. Перечень образовательных программ, направлений и специальностей подготовки, по которым предоставляется право ведений образовательной деятельности, их уровень и направленность, нормативные сроки освоения
2. Квалификация, которая будет присваиваться по завершении образования выпускникам
3. Контрольные нормативы и предельная численность обучающихся

Лицензия выдается на 3 года и без приложения недействительна

Аттестация имеет  целью установление соответствия содержания, уровня, качества подготовки выпускников требованиям ГОС. Условием аттестации являются положительные результаты итоговой аттестации не менее половины выпускников в течение 3 последних лет. По общему правилу аттестация проводится 1 раз в 5 лет

Первая аттестация вновь созданного образовательного учреждения проводится по его заявлению после первого выпуска, но не ранее чем через 3 года после получения лицензии

Основные принципы аттестации – объективность, гласность, компетентность, соблюдение норм педагогической этики

Аттестация проводится по заявлению образовательного учреждения 1 раз в 5 лет

Проводится аттестационной комиссией, в состав которой входит представители образовательных  учреждений, научных организаций, методических служб, кроме лиц находящихся  на оплачиваемой работе в данном учреждение

Аккредитация – юридическое признание прав и способности образовательного учреждения осуществлять свою деятельность на уровне, не ниже официально признанной нормы. Целью аккредитации является установления его аккредитационного статуса по типу (ВУЗ) и виду (институт, академия, университет) с установлением перечня образовательных программ, по которым учреждение имеет право выдавать выпускниками документы об образовании государственного образца

Только с момента  аккредитации образовательное учреждение получает определенные права, в том числе на выдачу своим выпускникам документа об образовании государственного образца

ВУЗы аккредитуются  на срок не более 5 лет с выдачей  свидетельства о государственной  аккредитации и приложения к нему. Сведения о вузах, получивших свидетельство об аккредитации вносятся в реестр аккредитованных вузов

Аккредитацию  ВУЗа проводит федеральный орган  управления высшим профессиональным образованием – Федеральная служба по надзору  в сфере образования и науки  на основании заключения об аттестации, результатов экспертизы показателей ВУЗа и критериев аккредитации для ВУЗов различных видов

Затраты на информационно-методическое сопровождение аккредитации оплачиваются ВУЗом по договору, который заключается  с организацией, осуществляющей информационно-методическое сопровождение

Вопросы аккредитации рассматриваются коллегиальным  органом аккредитационного органа, в состав которого включаются представители  ФОИВ, имеющих в своем ведении  вузы, общественные организации и  государственно-общественных объединений  в системе высшего профессионального образования, руководители вузов

Решение об аккредитации утверждается распорядительным документом аккредитационного органа, на основании  которого ВУЗу выдается свидетельство  о государственном аккредитации, которое подписывается руководителем  аккредитационного органа и заверяется печатью

этого органа

В приложении к  свидетельству указываются аккредитованные  программы, реализуемые вузом, а  также квалификации, которые будут  присваиваться выпускникам, наименование и местонахождения филиалов, перечень аккредитованных программ, реализуемых в филиале. Без приложения свидетельство недействительно. Свидетельство действует в течение срока аккредитации, по истечении которого утрачивает силу. Возобновление действия свидетельства осуществляется в том же порядке, что и его получение. Внесение в свидетельство дополнений, касающихся аккредитованных программ вуза и филиалов, оформляется соответствующим

приложением к свидетельству.

Для проведения аккредитации руководитель вуза направляет в аккредитационный орган заявление, заверенное подписью и печатью учредителя (учредителей) или органа, осуществляющего полномочия учредителя, с приложением к нему показателей вуза по формам, утверждаемым аккредитационным органом, копию заключения обаттестации вуза.

Эти документы регистрируются аккредитационным органом и хранятся в течение срока действия свидетельства. Период рассмотрения документов, проведения аккредитации и принятия соответствующего решения не должен превышать 4 месяцев.

Вуз имеет право на отзыв заявления об аккредитации до принятия решения аккредитационным органом

Аккредитационный орган  своим распорядительным документом может приостановить действие либо аннулироватьвыданное им свидетельство  полностью или по отдельным программам в случае:

а) представления учредителем или органом, осуществляющим полномочия учредителя, соответствующего заявления;

б) обнаружения недостоверных  данных в документах, представленных для аккредитации;

в) нарушения вузом  требований законодательства РФ в области  образования;

г) приостановления действия лицензии либо аннулирования ее;

д) получения отрицательного заключения по результатам аттестации, проведенной в период действия свидетельства;

е) предъявления рекламации государственного органа, проводившего аттестацию вуза.

В случае изменения обстоятельств, повлекших за собой приостановление действия свидетельства, его действие по решению аккредитационного органа может быть возобновлено

Распорядительный документ аккредитационного органа об аннулировании  свидетельства является основанием для исключения вуза из реестра аккредитованных вузов.

В случае ликвидации или  реорганизации вуза, изменения его  организационно-правовой формы, статуса  аккредитация вуза утрачивает силу и  выданное ранее свидетельство признается недействительным

При проведении в период действия свидетельства реорганизации, ликвидации вуза он обязан представить в аккредитационный орган соответствующую информацию и вернуть свидетельство.

При утрате свидетельства, изменении наименования, юридического адреса, частичном изменении состава  учредителей вуза допускается переоформление свидетельства, которое осуществляется аккредитационным органом на основе заявления вуза и документов, подтверждающих эти изменения.

Решение об аккредитации вуза или об отказе в его аккредитации может быть обжаловано в суд в установленном законодательством РФ порядке.

 

41. Общая характеристика  правового статуса организаций  культуры (библиотеки, музеи)

ФЗ «О музейном фонде  РФ и музеях в РФ»

От имени РФ имущественные  и неимущественные личные права  и обязанности, государственных контроль в отношении музейного фонда осуществляет ФОИВ, на который Правительством возложено государственное регулирование в области культура

От имени субъектов  РФ имущественные и неимущественные  личные права и обязанности, государственных  контроль в отношении музейного фонда осуществляет ОИВ субъекта, на который Правительством возложено государственное регулирование в области культура

Музеи в Российской Федерации  создаются в форме учреждений для осуществления культурных, образовательных  и научных функций некоммерческого характера

Целями создания музеев в Российской Федерации являются:

1. хранение музейных предметов и музейных коллекций;
2. выявление и собирание музейных предметов и музейных коллекций;
3. изучение музейных предметов и музейных коллекций;
4. публикация музейных предметов и музейных коллекций и осуществление просветительной и образовательной деятельности.

Создание музеев в  Российской Федерации для иных целей  не допускается.

Учреждение государственных  музеев производится на основании акта Правительства Российской Федерации.

При учреждении музея  наряду с федеральными органами исполнительной власти либо органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации  другими учредителями музей регистрируется как государственный в случае финансирования его деятельности за счет средств соответствующих бюджетов более чем на 50 процентов.

Недвижимое имущество, закрепленное за государственными музеями  на праве оперативного управления, может быть изъято собственником  только в случае использования этого  имущества не по назначению либо в случае ликвидации музея.

Порядок учреждения негосударственных  музеев в Российской Федерации

Закрепление музейных предметов  и музейных коллекций за негосударственными музеями производится собственником  в соответствии с законодательством Российской Федерации на праве оперативного управления.

Уставы (положения) негосударственных  музеев утверждаются их учредителями и регистрируются в установленном  порядке.

Недвижимое имущество, закрепленное за негосударственными музеями  на праве оперативного управления, может быть изъято собственником только в случае использования этого имущества не по назначению либо в случае ликвидации музея.

Ликвидация государственных  музеев осуществляется на основании  решения Правительства Российской Федерации.

При ликвидации государственных музеев музейные предметы и музейные коллекции, закрепленные за этими музеями, закрепляются в соответствии с частью первой статьи 16 настоящего Федерального закона за иными государственными музеями (музеем).

Музейные предметы и  музейные коллекции, включенные в состав Музейного фонда Российской Федерации и находящиеся в музеях в Российской Федерации, открыты для доступа граждан.

Собственником или владельцем могут устанавливаться ограничения  доступа к музейным предметам  и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации и находящимся в музеях, по следующим основаниям:

1. неудовлетворительное состояние сохранности музейных предметов и музейных коллекций;
2. производство реставрационных работ;
3. нахождение музейного предмета в хранилище (депозитарии) музея.

Ограничение доступа  к музейным предметам и музейным коллекциям из соображений цензуры  не допускается.

 

42. Основы правового  обеспечения безопасности РФ. Статус  ФСБ и органов внешней разведки

Закон «О безопасности»

Безопасность – состояние  защищенности жизненно важных интересов  личности, общества и государства  от внутренних и внешних угроз

Обеспечение безопасности достигается проведением единой государственной политики в этой области, системой мер экономического, политического, организационного и иного характера, адекватных угрозам жизненно важным интересам личности, общества и государства