Особенности административной и дисциплинарной ответственности военнослужащих

    - исполнение обязанностей военной  службы в состоянии опьянения,  а также отказ военнослужащего  от прохождения медицинского  освидетельствования на состояние  опьянения;

    - административное правонарушение, за которое военнослужащий или  гражданин, призванный на военные  сборы, в соответствии с КоАП РФ несет дисциплинарную ответственность, и другие правонарушения³³.

    Дисциплинарный  арест может быть применен за административное правонарушение только в том случае, когда за такое административное правонарушение КоАП РФ предусмотрено административное наказание в виде административного ареста.

    Сроки наказания в виде дисциплинарного  ареста измеряются сутками. Дисциплинарный арест назначается на срок до 30 суток  за один или несколько грубых дисциплинарных проступков.

    Применение  дисциплинарного ареста не влечет за собой судимости, не является основанием для досрочного расторжения контракта  с военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, но в соответствии с п. 12 ст. 38 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" время отбывания взыскания в виде ареста не засчитывается в срок военной службы.

    Дисциплинарный  арест назначается судьей гарнизонного военного суда в порядке, установленном  Федеральным законом от 1 декабря 2006 г. N 199-ФЗ "О судопроизводстве по материалам о грубых дисциплинарных проступках при применении к военнослужащим дисциплинарного ареста и об исполнении дисциплинарного ареста".

    Приведение  ареста в исполнение требует точного  осуществления целого ряда действий, которые установлены ДУ ВС РФ и Устав гарнизонной и караульной службы вооруженных сил РФ (УГ и КС ВС РФ).

    Военнослужащий  считается арестованным с момента  принятия его под охрану для сопровождения  на гауптвахту, а при следовании самостоятельно - когда он принят начальником  гауптвахты (дежурным по воинской части). Порядок направления арестованных на гауптвахту, их охраны (сопровождения), сдачи и приема, содержания и освобождения из-под ареста изложен в УГ и  КС ВС РФ. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

    2.5 Военно-дисциплинарное производство. 

При привлечении  военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, к  дисциплинарной ответственности выяснению  подлежат определенные факты и обстоятельства, имеющие значение для привлечения  к дисциплинарной ответственности, подлежащие установлению с помощью  доказательств. Данные обстоятельства составляют предметную область доказывания  и иначе по общему правилу называются предметом доказывания. К таким обстоятельствам относятся: событие дисциплинарного проступка (время, место, способ и другие обстоятельства его совершения); лицо, совершившее дисциплинарный проступок; данные, характеризующие личность военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, совершившего дисциплинарный проступок; наличие и характер вредных последствий дисциплинарного проступка; обстоятельства, исключающие дисциплинарную ответственность военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы и др.

    Доказательствами  при привлечении военнослужащего  или гражданина, призванного на военные  сборы, к дисциплинарной ответственности  являются любые фактические данные, на основании которых командир или  судья военного суда, рассматривающий  материалы о дисциплинарном проступке, устанавливает наличие или отсутствие указанных обстоятельств. В качестве доказательств допускаются:

    - объяснения военнослужащего или  гражданина, призванного на военные  сборы, привлекаемого к дисциплинарной  ответственности;

    - объяснения лиц, которым известны  обстоятельства, имеющие значение  для правильного решения вопроса  о привлечении военнослужащего  или гражданина, призванного на  военные сборы, к дисциплинарной  ответственности;

    - заключение и пояснения специалиста;

    - документы;

    - показания специальных технических  средств;

    - вещественные доказательства.

    Принятию  решения о наложении дисциплинарного  взыскания должно предшествовать разбирательство, которое проводится в целях установления виновных лиц, выявления причин и  условий, способствовавших совершению дисциплинарного проступка.

    Под разбирательством понимается проводимая командирами (начальниками) и иными  специально назначенными лицами деятельность по собиранию доказательств, на основании  которых могут быть установлены  обстоятельства, подлежащие выяснению  при привлечении военнослужащего  или гражданина, призванного на военные  сборы, к дисциплинарной ответственности.

    Можно выделить следующие стадии разбирательства  дисциплинарных проступков:

    - установление факта совершения  дисциплинарного проступка;

    - назначение разбирательства;

    - собирание и рассмотрение собранных  доказательств;

    - составление протокола по факту  совершения грубого дисциплинарного  проступка;

    - принятие решения;

    - исполнение решения;

    - обжалование и пересмотр решения³⁴.

    Разбирательство проводится по каждому факту совершения военнослужащим или гражданином, призванным на военные сборы, дисциплинарного  проступка.

    При наличии установленного факта совершения дисциплинарного проступка командир (начальник) лично либо специально назначенное  им иное должностное лицо проводит разбирательство.

    Наложение дисциплинарного взыскания на военнослужащего, совершившего проступок, производится, как правило, через сутки, но не позднее 10 суток с того дня, когда командиру (начальнику) стало известно о совершенном проступке.³⁵

    Исполнение  дисциплинарного взыскания должно быть начато до истечения срока давности привлечения к дисциплинарной ответственности. Согласно п. 8 ст. 28.2 Федерального закона "О статусе военнослужащих" военнослужащий или гражданин, призванный на военные сборы, не может быть привлечен к дисциплинарной ответственности по истечении одного года со дня совершения дисциплинарного проступка, в том числе в случае отказа в возбуждении в отношении военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, уголовного дела или прекращения в отношении его уголовного дела, но при наличии в его действии (бездействии) признаков дисциплинарного проступка. Если исполнение дисциплинарного взыскания в указанный срок не начато, то оно не исполняется.

    Исполнение  дисциплинарного взыскания прекращается досрочно в случаях:

    - отмены решения о применении  дисциплинарного взыскания;

    - отмены или признания утратившим  силу федерального закона либо  его положения, предусматривающего  дисциплинарную ответственность  военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы,  за совершенное противоправное  действие (бездействие), либо положения  федерального закона или иного  нормативного правового акта  Российской Федерации, которое  военнослужащим или гражданином,  призванным на военные сборы,  было нарушено;

    - гибели (смерти) военнослужащего или  гражданина, призванного на военные  сборы, привлеченного к дисциплинарной  ответственности, признания его  безвестно отсутствующим или  объявления умершим;

    - исключения военнослужащего или  гражданина, призванного на военные  сборы, привлеченного к дисциплинарной  ответственности, из списков личного  состава воинской части в связи  с увольнением с военной службы (отчислением с военных сборов  или окончанием военных сборов)³⁶. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Заключение. 

    В ходе выполнения курсовой работы были проведены исследование и анализ Административной и дисциплинарной ответственности военнослужащих, обладающим специальным статусом во всей теории права. Были выявлены противоречия и спорные вопросы касающиеся особенностей ответственности военнослужащих, обстоятельств смягчающих и отягчающих ответственность. Были решены следующие конкретные задачи: проведено исследование понятии ответственности военнослужащих; освобождения от ответственности; дана характеристика административного и дисциплинарного взыскания.

    В данной курсовой работе были решена следующий спорный вопрос: проблема квалификации между административной и дисциплинарной ответственности.

    Подводя итог курсовой работы путем теоретического и практического исследования, научные публикации, различные статистические наблюдения показывают, что по законодательству институт ответственности военнослужащих достаточно не плохо прописан, но на практике же исходя из собственного опыта службы вооруженных силах  Российской Федерации этот институт почти не реализуется или реализуется с явными нарушениями законодательства особенно со стороны офицерского состава причем чем меньше звание тем больше нарушений с его стороны. Они даже не разбираются в разрешении этих проблем, а выслушивают мнение сержантского состава  и потом подвергают ответственности, а так как сержантский состав является старшим призывом то вся ответственности переходит на призыв посже призвавшийся, за редким исключением. И лишь более высокая подготовка офицеров  и военнослужащих проходящих военную службу по контракту может повлиять на это, так как именно от них зависит весь воспитательный процесс в вооруженных силах, а значит  и уровень совершаемых правонарушений  и ответственность за их совершение.

Список  используемой литературы: 

1. Кодекс  Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ (принят ГД ФС РФ 20.12.2001) // Собрание законодательства Российской Федерации № 709.
2. Федеральный закон от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" (принят ГД ФС РФ 06.03.1998) ) // Собрание законодательства Российской Федерации № 1999.
3. Дисциплинарный устав вооруженных сил Российской Федерации принятый указом президента РФ от 10 ноября 2007 г. ) // Собрание законодательства Российской Федерации № 1495.
4. Устав гарнизонной и караульной службы вооруженных сил Российской Федерации принятый указом президента РФ от 10 ноября 2007 г. ) // Собрание законодательства Российской Федерации № 1495.
5. Комментарий к Дисциплинарному уставу Вооруженных Сил Российской Федерации : учебник / под ред. А.В. Кудашкина, К.В. Фатеева СПб. : Гиппократ, 2007. –588 с.
6. Военно-административное право (военная администрация): учебник / Корякина В.М., Кудашкина А.В. , Фатеева А.В. - М. : Юрайт, 2009. - 561 с.
7. Административное право: учебник / Звоненко Д.П., Малумов  А.Ю., Малумов Г.Ю. - М. : Юрайт, 2006. - 278 с.
8. Козлова, М.Ю.  Административное право : учебное пособие / М. Ю. Козлова. - М. : Академия, 2004. - 204 с.
9. Попова, Л.Л. Административное право: учебник / Л.Л. Попова. М. : ИНФРА-М, 1999. – 344 с.
10. Мелехина, А.В. Административное право Российской Федерации: курс лекций / А.В. Мелехина. - М. : Академия, 2004. - 221 с.
11. Кудашкин А.В. Особенности административной ответственности военнослужащих//  Административное право, 2006, с. 176