Особенности административной и дисциплинарной ответственности военнослужащих

    - обоснованный риск для достижения  общественно полезной цели;

    - физическое или психическое принуждение.²⁸

    Действуя  при указанных обстоятельствах, военнослужащий или гражданин, призванный на военные сборы, преследует общественно  полезные цели, выполняет моральный  долг перед обществом.

    Не  допускается привлечение военнослужащего  к дисциплинарной ответственности  в ряде случаев. К ним относятся:

    - отсутствие события воинского  дисциплинарного проступка;

    - отсутствие состава воинского  дисциплинарного проступка;

    - совершение воинского дисциплинарного  проступка вследствие хронического  психического расстройства, временного  психического расстройства, слабоумия  или иного болезненного состояния  психики;

    - повторное привлечение за один  и тот же воинский дисциплинарный  проступок;

    - истечение срока давности совершения  воинского дисциплинарного проступка;

    - отмена или признание утратившим  силу федерального закона либо  его положения, предусматривающего  дисциплинарную ответственность  военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы,  за совершенное противоправное  действие (бездействие), либо положения  федерального закона или иного  нормативного правового акта  Российской Федерации, которое  военнослужащим или гражданином,  призванным на военные сборы,  было нарушено;

    - исключение военнослужащего из  списков личного состава воинской  части в связи с его увольнением  с военной службы .²⁹

    При малозначительности совершенного дисциплинарного  проступка командир, рассматривающий  материалы о дисциплинарном проступке, может освободить военнослужащего  или гражданина, призванного на военные  сборы, совершившего дисциплинарный проступок, от дисциплинарной ответственности  и ограничиться устным замечанием.. 
 
 
 

    2.4 Дисциплинарные взыскания. 

    Дисциплинарная  ответственность реализуется посредством  применения к военнослужащим дисциплинарных взысканий. Дисциплинарные взыскания, которые могут налагаться на военнослужащих, перечислены в п. 2 ст. 28.4 Федерального закона "О статусе военнослужащих" и зависят от установленной государством меры ответственности за дисциплинарный проступок. К ним относятся: выговор; строгий выговор;  лишение очередного увольнения из расположения воинской части или с корабля на берег; сокращение продолжительности основного отпуска на срок до пяти суток;

лишение нагрудного знака отличника; предупреждение о неполном служебном соответствии; снижение в воинской должности; снижение в воинском звании на одну ступень; снижение в воинском звании на одну ступень со снижением в воинской должности; досрочное увольнение с военной службы в связи с невыполнением условий контракта; отчисление из военного образовательного учреждения профессионального образования; отчисление с военных сборов; дисциплинарный арест.

    Дисциплинарные  взыскания могут быть подразделены на две следующие группы: а) дисциплинарные взыскания, приведение в исполнение которых не требует совершения каких-либо дополнительных, кроме самого наложения  взысканий, т.е. выражения принятого  решения, действий; б) дисциплинарные взыскания, приведение в исполнение которых требует совершения каких-либо дополнительных, кроме самого наложения взысканий, действий.³⁰

    Решение о наложении дисциплинарного  взыскания может быть выражено (объявлено) в устной или в письменной форме (в письменном приказе, в предписании).

    В зависимости от того, оглашается принятое решение о наложении дисциплинарного  взыскания или нет, дисциплинарные взыскания могут быть подразделены на две следующие группы: а) дисциплинарные взыскания, объявляемые лично виновному; б) дисциплинарные взыскания, объявляемые виновному в присутствии других военнослужащих.

    Право выбора одного из двух указанных способов объявления о наложенном дисциплинарном взыскании принадлежит, как правило, командиру (начальнику).

    Применение  дисциплинарных взысканий дифференцировано по составам военнослужащих и формам прохождения ими военной службы (по призыву или по контракту), что  позволяет обеспечить возможность  индивидуального подхода при  определении наказания, применяемого к конкретному военнослужащему. Следующие дисциплинарные взыскания  могут применяться:

    - лишение очередного увольнения  из расположения воинской части  или с корабля на берег, и  лишение нагрудного знака отличника  - к солдату, матросу, сержанту  или старшине, проходящему военную  службу по призыву;

    - предупреждение о неполном служебном  соответствии - к военнослужащему,  проходящему военную службу по  контракту, и гражданину, призванному  на военные сборы;

    - снижение в воинском звании  на одну ступень и снижение  в воинском звании на одну  ступень со снижением в воинской  должности - к солдату, матросу,  сержанту или старшине и гражданину, призванному на военные сборы  в качестве солдата, матроса,  сержанта или старшины;

    - досрочное увольнение с военной  службы в связи с невыполнением  условий контракта - к военнослужащему,  проходящему военную службу по  контракту, за исключением высших  офицеров и курсантов военных  образовательных учреждений профессионального  образования;

    - отчисление из военного образовательного  учреждения профессионального образования  - к курсанту военного образовательного  учреждения профессионального образования;

    - отчисление с военных сборов - к гражданину, призванному на  военные сборы;

    - дисциплинарный арест - ко всем  военнослужащим и гражданам, призванным  на военные сборы, за исключением  офицеров, граждан, призванных на  военные сборы в качестве офицеров, военнослужащих и граждан, призванных  на военные сборы, не приведенных  к Военной присяге (не принесших  обязательство), а также военнослужащих, не достигших возраста 18 лет, и  военнослужащих женского пола;

    - выговор, строгий выговор - ко  всем военнослужащим и гражданам,  призванным на военные сборы.³¹

    Обстоятельствами, смягчающими дисциплинарную ответственность, признаются:

    - раскаяние военнослужащего или  гражданина, призванного на военные  сборы, совершившего дисциплинарный  проступок;

    - добровольное сообщение военнослужащим  или гражданином, призванным на  военные сборы, о совершенном  им дисциплинарном проступке  командиру;

    - предотвращение военнослужащим  или гражданином, призванным на  военные сборы, совершившим дисциплинарный  проступок, вредных последствий  дисциплинарного проступка, добровольное  возмещение причиненного ущерба  или устранение причиненного  вреда;

    - совершение дисциплинарного проступка  в состоянии сильного душевного  волнения (аффекта) либо при стечении  тяжелых личных или семейных  обстоятельств.

    Командир  или судья военного суда, применяющий  к военнослужащему или гражданину, призванному на военные сборы, дисциплинарное взыскание, может признать смягчающими  и иные обстоятельства.

    Обстоятельствами, отягчающими дисциплинарную ответственность, признаются:

    - продолжение противоправного действия (бездействия), несмотря на требование  командира прекратить его;

    - повторное совершение такого  же дисциплинарного проступка,  если за первый дисциплинарный  проступок к военнослужащему  или гражданину, призванному на  военные сборы, уже применялось  дисциплинарное взыскание и оно  в установленном порядке не  снято;

    - совершение двух и более дисциплинарных  проступков, ни за один из которых  к военнослужащему или гражданину, призванному на военные сборы,  не было применено дисциплинарное  взыскание, а также совершение  одного действия (бездействия), содержащего  признаки двух и более дисциплинарных  проступков;

    - совершение дисциплинарного проступка  группой военнослужащих или граждан,  призванных на военные сборы;

    - совершение дисциплинарного проступка  в состоянии опьянения³².

    Судья военного суда, применяющий к военнослужащему  или гражданину, призванному на военные  сборы, дисциплинарное взыскание, в  зависимости от характера совершенного дисциплинарного проступка может  не признать какое-либо из указанных  обстоятельств отягчающим. В то же время перечисленные обстоятельства не могут учитываться как отягчающие в случае, если они квалифицируются как дисциплинарный проступок, т.е. отсутствуют квалифицирующие признаки.

    Устное  замечание не влечет юридических  последствий для нарушителя воинской дисциплины. Оно может выражаться в следующих формах:

    - напоминание военнослужащему о  его обязанностях и воинском  долге;

    - предупреждение, замечание, строгое  указание на упущения по службе.

    Дисциплинарный  арест.

    Дисциплинарный  арест является самым строгим  дисциплинарным взысканием, поскольку  связан с краткосрочным лишением свободы лица, совершившего грубый дисциплинарный проступок, который  по своему характеру является более  опасным, чем другие дисциплинарные проступки, граничит с преступлением, что и предопределяет необходимость  установления за его совершение такой  суровой меры дисциплинарной ответственности.

    По  своему характеру грубыми являются, в частности, следующие дисциплинарные проступки:

    - нарушение уставных правил взаимоотношений  между военнослужащими;

    - самовольное оставление воинской  части или установленного за  пределами воинской части места  военной службы военнослужащим, проходящим военную службу по  призыву (за исключением офицеров), или гражданином, призванным на  военные сборы;

    - неявка в срок без уважительных причин на службу при увольнении из расположения воинской части или с корабля на берег, при назначении, переводе, а также из командировки, отпуска или лечебного учреждения;

    - отсутствие военнослужащего, проходящего  военную службу по контракту,  или офицера, проходящего военную  службу по призыву, в воинской  части или установленном за  пределами воинской части месте  военной службы без уважительных  причин более четырех часов  подряд в течение установленного  ежедневного служебного времени;

    - уклонение от исполнения обязанностей  военной службы;

    - нарушение правил несения боевого  дежурства (боевой службы);

    - нарушение правил несения пограничной  и караульной службы, внутренней  службы и уставных правил патрулирования  в гарнизоне;

    - нарушение правил несения службы  по охране общественного порядка  и обеспечению общественной безопасности;

    - умышленные уничтожение, повреждение,  порча, незаконное расходование  или использование военного имущества;

    - уничтожение или повреждение  по неосторожности военного имущества;

    - нарушение правил обращения с  оружием, боеприпасами, радиоактивными  материалами, взрывчатыми или  иными веществами и предметами, представляющими повышенную опасность  для окружающих, военной техникой  или правил эксплуатации военной  техники, повлекшее по неосторожности  причинение вреда здоровью человека, уничтожение, повреждение или  утрату военного имущества либо  иные вредные последствия;

    - нарушение правил управления  транспортными средствами или  их эксплуатации, повлекшее по  неосторожности причинение вреда  здоровью человека, повреждение  военного имущества либо иные  вредные последствия;