Сущность бухгалтерского дела, его содержание и нормативное регулирование

Уставный капитал  определяет минимальный размер имущества  общества, гарантирующего интересы его  кредиторов. Он не может быть менее  размера, предусмотренного законом  об акционерных обществах. Минимальный  размер уставного капитала составляет 100 минимальных размеров оплаты труда (МРОТ), установленной законом, для закрытых акционерных обществ и 1000 МРОТ — для открытых.

Уставный капитал  оценивается по номинальной стоимости  приобретенных акций. Превышение стоимости  акций над их номиналом (учредительный или эмиссионный доход) учитывается отдельно и направляется на компенсацию разницы, образующейся при реализации акций по стоимости ниже их номинала. Эти средства входят в добавочный капитал, создаваемый обществом наряду с уставным.

Общество вправе увеличивать или уменьшать размер уставного капитала в определенных отучаях. Бухгалтерия не может отражать эти операции без решения *1Шионеров и уведомления об этом государственного Органа, зарёШЩШфовавшего общество.

57 
 
 

8.1. Принципы ведения бухгалтерского учета

и составления финансовой отчетности организациями

Основные правила  ведения бухгалтерского учета в  России складывались на протяжении многих лет. Эти правила находили отражение в Положении о бухгалтерском учете и отчетности, которое периодически дополнялось и уточнялось, начиная с ЗО-х годон прошлого столетия. Они включали в себя следующее;

•         бухгалтерский учет имушества, обязательств и хозяйственных операций осуществляется способом двойной записи в соответствии с Планом счетов бухгалтерского учета;

•          основанием для записи в учетных  регистрах являются первичные учетные документы, которые должны составляться в момент совершения хозяйственной операции или непосредственно после ее окончания и содержать обязательные реквизиты. Порядок передачи первичных документов и сроки их передачи определяются утвержденным графиком документооборота;

•           имущество, обязательства и хозяйственные  операции для отражения в бухгалтерском  учете и отчетности подлежат оценке в денежном выражении путем суммирования фактически произведенных расходов. Применение других видов оценок допускается в случаях, предусмотренных законодательством, Положениями или другими нормативными актами Минфина РФ;

обязательность  проведения инвентаризации имущества и финансовых обязательств и отражения ее результатов в бухгалтерском учете.

Реформирование  бухгалтерского учета в России, его  адаптация к рыночным условиям и международным стандартам потребовали уточнения действующих правил ведения бухгалтерского учета как в самом названии, так и содержании, более четкой и* классификации.

В международной  практике указанные правила получили название принципов бухгалтерского учета, что нашло отражение в международных и национальных стандартах бухгалтерского учета (например, и США — в принципах GAAP, в Германии — в ттрин-j щтпах надлежащего бухгалтерского учета GOB). В России основополагающие бухгалтерские принципы западных стран связаны с понятием  «допущения»,  являющимся  по  существу синонимом термина «принцип учета», к нему же примыкают термины «требо-!вания», «правила».

Различие между  терминами «принципы», «допущения», «требования», «правила», на наш взгляд, носят условный характер, поэто-. му в специальной литературе они часто используются как синонимичные понятия.

Наличие единых принципов (допущений, требований и  правил) бухгалтерского учета объясняются  самим предназначением бухгалтерского учета в рыночной экономике, который призван формировать полные и достоверные данные об имущественном и финансовом положении организаций, выступать способом общения деловых ; людей, быть составляющей общегосударственной системы формирования микро- и макроэкономических показателей.

В настоящее  время основные правила (принципы) ведения  бухгалтерского учета определены Федеральным законом от 21 ноября 1996 г. № 129-ФЗ «О бухгалтерском учете» (ст. 8) и Положением по ¹ ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в Российской Федерации, утвержденным Приказом Минфина РФ от 29 июля 11998 г. № 34н (раздел II), и включают следующее.

1.                   Организация ведет бухгалтерский  учет имущества, обязательств и хозяйственных операций (фактов хозяйственной деятельности) путем двойной записи на взаимосвязанных счетах, включенных в рабочий план счетов бухгалтерского учета. Рабочий план счетов бухгалтерского учета утверждается организацией на основе Плана счетов бухгалтерского учета, утверждаемого Министерством финансов Российской Федерации.

2.           Бухгалтерский учет имущества,  обязательств и хозяйственных  операций (фактов хозяйственной деятельности) ведется в валюте Российской Федерации — в рублях. Документирование имущества, обязательств и иных фактов хозяйственной деятельности, ведение регистров бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности осуществляется на русском языке. Первичные учетные документы, составленные на иных языках, должны иметь построчный перевод на русский язык.

3.            В бухгалтерском учете организации  текущие затраты на производство продукции, выполнение работ и оказание услуг и затраты, связанные с капитальными и финансовыми вложениями, учитываются раздельно.

4. Хозяйственные  операции, провшцшые организацией, в обязательном порядка щпжны оформляться (1№^{вичньши} Учетными документами, на основании которых ведетсч (бухгалтерский учет. Первичный документ должен быть составлен в момент совершения хозяйственной рщдошии, а если это не представляется возможным -Непосредственно пр ркончании операции-

Первичные учетные  документы должны содержать обязательные реквизиты: наименование документа (формы), код формы; дату составления; наименование организации, от имени которой составлен документ; содержание хозяйственной операции; измерители хозяйственной операции (в натуральном и денежном выражении); наименование должностей лиц, ответственных за совершение хозяйственной операции и правильность ее оформления, личные подписи и их расшифровки (включая случаи создания документов с применением средств вычислительной техники). Первичные учетные документы составляются по форме, содержащейся в альбомах унифицированных (типовых) форм первичной учетной документации, утвержденных постановлениями Госкомстата России в 1997— 2003 гг., а по документам, форма которых не предусмотрена в этих альбомах, — по формам, утверждаемым организацией. Создание первичных учетных документов, порядок и сроки передачи их для отражения в бухгалтерском учете производятся в соответствии с утвержденным в организации графиком документооборота. Перечень лиц, имеющих право подписи первичных учетных документов, утверждает руководитель организации по согласованию с главным бухгалтером. Документы, которыми оформляются хозяйственные операции ^с денежными средствами, подписываются руководителем организации и главным бухгалтером или уполномоченными ими на то лицами.

В случае разногласий  между руководителем организации и главным бухгалтером по осуществлению отдельных хозяйственных операций первичные учетные документы по ним могут быть приняты к исполнению с письменного распоряжения руководителя организации, который несет всю полноту ответственности за последствия осуществления таких операций и включения данных о них в бухгалтерский учет и бухгалтерскую отчетность. Своевременное и качественное оформление первичных учетных документов, передачу их в установленные сроки для отражения в бухгалтерском учете, а также достоверность соддршщихся в них данных обеспечивают лица, составившие и подписавшие эти документы. Первичные и сводные учетные документы могут составляться на бумажных и машинных носителях информации.

Непосредственно ершррте первичных учетных документов, порядок и сроки передачи их для отражения в бухгалтерском учете

[»ганизации  осуществляются в соотвешрЩ с  утвержденным в шзации графиком  документооборот» (щ, i|i Положения по веде-бухгалтерского учета и бухгалтерской щгщцост в РФ). Порядок составления графика документо0(Рор©та в организации вгламентируется в том числе и Положением о документах и доку-рнтообороте в бухгалтерском учете, утвержденным Приказом Минина России от 29 июля 1983 г. № 105 (далее •*- Положение о доку-рнтообороте).

Под графиком документооборота в соответствии с Положением документообороте понимается принятая организацией система  тособы) создания, принятия и отражения  в бухгалтерском учете, а се хранения первичных документов.

Пункт 60 раздела 2 Государственного стандарта РФ ГОСТ Р 51141-98 (елопроизводство и архивное дело. Термины и определения», ут-ржденного постановлением Госстандарта России от 27 февраля 98 г. № 28, дает понятие графика документооборота как движе-документов в организации с момента их создания или получе-: до завершения исполнения или отправки. Ответственным за осуществление работ по составлению графика дентооборота является главный бухгалтер организации. График кет быть оформлен в виде схемы или перечня работ по созда->, проверке и обработке документов, выполняемых каждым под-целением организации, а также всеми исполнителями с указани-их взаимосвязи и сроков выполнения работ. При этом график сен устанавливать рациональный документооборот, т.е. преду-латривать оптимальное количество подразделений и исполнителей прохождения каждым первичным документом, определять ми-«мальный срок его нахождения в подразделении.

Следует'иметь  в виду, что в соответствии с  требованиями п. 21 Положения по ведению  бухгалтерского учета и бухгалтерской  отчет-ги в Российской Федерации при хранении регистров бухгалтер-эго учета должна обеспечиваться их защита от несанкционирован-исправлений. Исправление ошибки в регистре бухгалтерского пета должно быть обосновано и подтверждено подписью лица, несшего исправление, с указанием даты исправления. Согласно действующему Положению о документ;: и докумеито-в бухгалтерском учете определен порядок тек} дего хранения окументов. Так, бланки строгой отчетности должны храниться в рифах, металлических шкафах или специальных помещениях, по-

мцих обеспечить их сохранность,

Порядок хранения первичных и выходных документов на ма-«иночитаемых носителях определен  в соответствующих норматив-документах, регламентирующих; ведение бухгалтерского учета в иовиях его автоматизации.

Обработанные  вручную первичные документы текущего месяца, относящиеся к определенному учетному регистру, комплектуются в хронологическом порядке и должны быть переплетены.

Отдельные виды документов (наряды на работу, сменные  рапорты) могут храниться непереплетенными, но подшитыми в папках во избежание их утери или злоупотреблений.

Выдача первичных  документов, учетных регистров, бухгалтерских отчетов и балансов из бухгалтерии и архива организации работникам других структурных подразделений, как правило, не допускается, а в отдельных случаях может производиться только по распоряжению главного бухгалтера.

В соответствии со ст. 17 Федерального закона «О бухгалтерском  учете» организация обязана хранить  первичные учетные документы, регистры бухгалтерского учета и бухгалтерскую  отчетность в течение сроков, устанавливаемых в соответствии с правилами организации государственного архивного дела, но не менее пяти лет.

Рабочий план счетов бухгалтерского учета, другие документы  по учетной политике, процедуры кодирования, программы машинной обработки данных (с указанием сроков их использования) должны храниться организацией не менее пяти лет после года, в котором они использовались для составления бухгалтерской отчетности в последний раз. Ответственность за организацию хранения учетных документов, регистров бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности несет руководитель организации.

Срок хранения документов определяет постоянно действующая экспертная комиссия совместно с делопроизводственной службой. Она же определяет и порядок уничтожения документов. В состав комиссии входят наиболее квалифицированные специалисты основных структурных подразделений, а также представители архивного учреждения. Организации, документы которых приему в государственные архивы не подлежат, уничтожают их без согласования с архивными организациями. Составляются описи документов для постоянного хранения и уничтожения. Уничтожение оформляется актом.

Непосредственно сроки хранения бухгалтерских документов определены в Перечне типовых документов, образующихся в деятельности госкомитетов, министерств, ведомств и других учреждений, организаций и предприятий, с указанием сроков хранения, утвержденном Главным архивным упрааэением при Совмине СССР 15 августа 1988 г. (с учетом изменений, внесенных Центральной экс-пертно-проверочной комиссией при Росархиве и Центральной экспертной комиссией Госналогслужбы России от 27 июня 1996 г. и 6 октября 2000 г.), а также в Перечне типовых управленческих документов, образующихся в деятельности организаций, с указанием