Оплата труда

приростом средней заработной платы  и приростом производительности труда.

Для комплексной ревизии используются: финплан —  раздел  «План  по  труду  и

заработной плате»; паспорт производственного  предприятия — раздел  «Трудовые

ресурсы и социальное развитие»; отчетность о выполнении плана по  труду  (ф.

2-т текущей и годовой отчетности), о выполнении норм выработки  (ф.  №  4-т),

о  трудоемкости  единицы  изделия  (ф.  №  7-тп)   и   др.;   табели   учета

использования рабочего  времени;  штатные  расписания  аппарата  управления;

бухгалтерские  записи  в  Главной   книге,   журналах-ордерах   ;   регистры

аналитического учета заработной платы — ежемесячные  сводки  учетных  данных

по расчетам с рабочими и служащими  и сводки заработной платы по ее  составу

и категориям работающих (разработочная  таблица ф. № 4)  или  составляемые  в

условиях применения ЭВМ накопительные  машинограммы «Ведомость  распределения

начисленных  рабочим  и  служащим  сумм  по  видам   оплат»   и   «Ведомость

распределения удержаний и зачетов  по расчетам  с  рабочими  и  служащими  по

видам и корреспондирующим счетам».

                   Источниками   информации   для   ревизии   служат   также

ежемесячные ведомости распределения  заработной платы  по  назначению  затрат

(по счетам синтетического учета,  видам и шифрам  производственных  затрат  и

непромышленной  деятельности),  расчетно-платежные  ведомости  и   первичные

документы по учету выработки продукции  и заработной платы (выборочно).

                                На начальном этапе ревизии важно изучить

     динамику  численности  работающих и роста производительности  труда,

      сопоставив плановые  задания (лимиты) с фактическими  показателями

 предыдущего года, а также  планируемые и достигнутые темпы роста (к базовому

  году). Далее целесообразно  выяснить, в какой мере рост  производительности

     труда обеспечен за  счёт научно-технического прогресса.  С этой целью

 привлекаются показатели техплана  и статистической отчетности (ф.  № 1-нт, 2-

     нт, 19т-НОТ) об экономическом эффекте и высвобождении работников в

 результате внедрения прогрессивной  технологии, механизации и автоматизации

     производственных процессов,  расширения зон обслуживания, совмещения

                               профессий и др.

                              Большое  значение  имеет   проверка   состояния

нормативного хозяйства. Ревизиями  нередко  вскрываются  случаи,  когда  при

значительном  перевыполнении  норм  выработки  производительность  труда   в

отчетном периоде снижалась по сравнению с соответствующим периодом  прошлого

года. По этим материалам можно судить о проделанной  на  ревизуемом  объекте

работе по проверке действующих  норм  и  замене  устаревших  норм  с  учетом

происшедших преобразований в технике, технологии,  организации  производства

и труда. Удельный  вес  технически  обоснованных  норм  в  общем  количестве

действующих норм анализируется в  динамике за ряд лет отдельно  по  основному

и вспомогательному производствам.

                               В ходе ревизии следует выяснить,  приведена

ли  сложившаяся  на  предприятии  практика  нормирования  в  соответствие  с

требованиями бригадной организации  труда.   Ревизор  должен  проверить,  как

организована на ревизуемом объекте  работа по внедрению  укрупненных  норм  и

расценок,  сориентированных  на  конечный  результат  деятельности  бригады,

исходя из нормативов трудовых затрат и заработной платы на изделие.

                                     В процессе комплексной ревизии   следует

обратить  внимание  на  соблюдение  разработанного  на  предприятии  графика

достижения  проектной   трудоемкости   запущенных   в   производство   новых

(модернизированных) изделий. Она  не должна превышать принятую  в  техническом

задании  величину  предельных  экономически  допустимых  затрат   труда   на

изготовление единицы продукции.

Не  менее  важный  этап  ревизии   —   сопоставление   фактических   уровней

трудоемкости изделий, по которым  уже достигнута  проектная  трудоемкость,  с

их  нормативной  трудоемкостью. Последняя   устанавливается   министерством

(ведомством)  для  отрасли,  группы  предприятий   или   индивидуально   для

отдельных   предприятий   исходя   из   наиболее   прогрессивных    технико-

технологических и организационно-экономических  решений с учетом  результатов

периодической аттестации рабочих  мест и мероприятий  по  их  рационализации.

Предусмотренные  в  плане  задания  по   снижению   трудоемкости   продукции

распределяются в каждом объединении  (предприятии)  между  его  структурными

подразделениями (производственными единицами, цехами,  службами  и  т.  д.).

Сравнение фактических затрат труда  с нормативными позволяет  по  результатам

комплексной  ревизии  определить  величину   имеющихся   резервов   снижения

трудоемкости отдельных видов  изделий и технологических  процессов.  На  этой

основе разрабатываются  конкретные  предложения  по  пересмотру  нормативной

трудоемкости, увязанные  с  намечаемым  ростом  производительности  труда  и

формированием средств на его оплату.

                                   В большинстве отраслей   промышленности

производительность труда исчисляется  как  выработка  продукции  (нормативной

чистой или  товарной)  на  одного  среднесписочного  работника  промышленно-

производственного персонала. Достоверность  отчетных  данных  о фактической

численности персонала проверяется  по  данным  учета  использования  рабочего

времени и оперативного учета личного  состава в отделе кадров.

                      При ревизии важно выяснить,  полностью  ли  учтен  для

определения отчетного  показателя  производительности  труда  персонал  всех

производственных  подразделений,  находящихся  на  балансе  предприятия.   К

промышленно-производственному    персоналу    относятся    работники    всех

производственных единиц объединения, в том  числе  научно-исследовательских,

проектно-конструкторских  и  технологических   подразделений,   которые   не

являются юридическими  лицами  и  не  пользуются  правами,  предусмотренными

Положением о социалистическом государственном производственном предприятии.

                           По   первичным   документам   нужно   установить,

обоснованно ли уменьшалась за некоторые  дни  отчетного  периода  фактическая

численность промышленно-производственного  персонала,  принятая  для  расчета

производительности труда, в связи с временным отвлечением  части  работников

на  производимые  хозяйственным   способом   строительно-монтажные   работы,

капитальный ремонт зданий и сооружений. В таких  случаях  следует  выяснить,

есть ли на предприятии приказы или распоряжения  о временном переводе  на

такие работы и действительно ли  они  в  это  время  производились.  Ревизии

показали, что  на  некоторых  предприятиях  использование  части  работников

промышленно-производственного  персонала  на  строительно-монтажных  работах

документально не подтверждалось. По этой причине иногда завышались  отчетный

показатель  производительности  труда,  отчисления   в   фонды   и   премии.

Следовательно, в таких случаях  не  корректируется  численность  промышленно-

производственного персонала, взятая для расчета средней выработки  продукции

на одного работника.

 

 

 

              2.2. Контроль и ревизия расчётов  по оплате труда

 

                          Проверка  состояния  расчетов  по   оплате   труда

начинается  сопоставлением  показателей  текущей  и  годовой  отчетности   о

выполнении плана по труду (ф. № 2-т) с ежемесячными бухгалтерскими  сводками

данных по расчетам с рабочими и  служащими и сводками заработной платы по  ее

составу и категориям работников. Итоговые данные  учетных  регистров  должны

соответствовать записям в Главной  книге, журналах-ордерах  или  машинограмме

оборотов по счету 661 «Расчеты по  оплате  труда».  Показываемое  в  Главной

книге сальдо по счетам 661 «Расчеты  по  оплате  труда»  и  65  «Расчеты  по

страхованию»  на  конец  каждого  месяца  сверяют  с  данными  бухгалтерских

балансов по статьям «Задолженность по  заработной  плате  и  отчислениям  на

социальное страхование» и «Прочие  дебиторы» (в части долгов  за  рабочими  и

служащими и органами социального страхования).

                        Далее  ревизор  выясняет,  соответствует  ли  сальдо

счета  «Расчеты  по  оплате  труда»  (по  субсчету  «Начисленная  заработная

плата») на конец каждого месяца  сумме  заработной  платы,  причитающейся  к

выдаче рабочим и служащим по итоговым данным платежных ведомостей  отчетного

месяца, оплаченным  в  последующем  периоде.  Если  при  такой  взаимосверке

выявлены расхождения (особенно  в  случаях,  когда  причитающаяся  к  выдаче

рабочим и служащим сумма заработной  платы за  вторую  половину  отчетного

месяца превышает кредитовое сальдо по счету 661 «Расчеты по  оплате  труда»)

ревизор должен выяснить, не явились  ли обнаруженные  расхождения  следствием

незаконных  и  излишних  выплат  (например,  под видом авансов)  и других

злоупотреблений.

                         Для контроля за использованием  рабочего  времени  и

состоянием  трудовой  дисциплины,  а  также  за  правильностью   определения

заработка работников, состоящих на повременной  оплате  труда,  используются

показатели табельного учета. Проверяя в цехах  и  отделах  постановку  этого

учета, следует установить, подтверждаются ли приводимые в табелях  данные  о

времени, не  проработанном  по  уважительным  причинам,  листками  временной

нетрудоспособности,  записками  (приказами)   о   предоставлении   отпусков,

справками медицинских учреждений о перерывах в  работе  кормящих  матерей  и

др.

                             В  процессе  ревизий  и   тематических  проверок

целесообразно выборочно—  по  отдельным  цехам  (участкам)  за  определенный

период — сопоставить показатели выработки, принятые для  расчета  заработной

платы рабочим-сдельщикам, с  данными  о  сдаче  продукции  на  склад.  Выбор

первичных документов для контроля (индивидуальные или  бригадные  наряды  на

сдельную  работу,  маршрутные  карты,  рапорты   о   выработке   за   смену,

полумесячные  или  месячные  ведомости  о  приемке  продукции  на   конечной

операции  и  др.)  зависит  от  отраслевых   особенностей   технологического

процесса системы организации  и оплаты труда. Важно выяснить,  налажен  ли  в

цехах и на участках с бригадной  формой организации  и  стимулирования  труда

(по единому наряду) учет выработки   и  оплаты  труда  по  числу   принятых  с

последней операции готовых изделий или обработанных деталей и узлов.  Такой

учет  способствует  улучшению   всей   системы   распределения   по   труду,

искоренению приписок объемов работ  и бесхозяйственного расходования  средств

на оплату труда.

Контролируя соблюдение штатно-сметной дисциплины, следует

 

определить правильность отнесения  предприятия, его

 

цехов, участков и других внутренних звеньев к группам по оплате

 

труда руководящих работников, ИТР  и служащих, а также обосно-

 

ванность перевода отдельных подразделений  из одних групп в другие в связи  с

изменением объема производства. Ревизор  дол-

 

жен  выяснить,  соответствует  ли  утвержденное  руководителем   предприятия

штатное расписание установленному нормативу

 

фонда заработной платы для руководящих  работников, ИТР и слу-

 

жащих и отдельно для конструкторов, технологов и научных ра-

 

ботников (в процентах к общему фонду заработной платы всех ра-

 

ботников). Одновременно следует проверить, не содержатся ли в

 

штатах управленческих служб ревизуемого  предприятия работники

 

вышестоящих или сторонних организаций, а также сверхштатные

 

единицы за счет фонда заработной платы производственных ра-

 

бочих. В таких случаях ревизор  устанавливает величину незакон-

 

ных  выплат и виновных в этом лиц.

                            В  новых  условиях  хозяйствования   существенно

усилилось сти-

 

мулирующее воздействие системы  премирования работников про-

 

мышленности за основные результаты хозяйственной деятельности.

 

Осуществлен переход к пофакторному поощрению руководящих,

 

инженерно-технических работников и служащих за каждый из oc-

 

новных показателей премирования: поставку по договорам; произ-

 

водительность труда или качество продукции; себестоимость или

 

прибыль. Ревизия включает проверку законности начисления пре-

 

мий в зависимости от выполнения заданий по каждому показа-