Облік основних засобів бюджетних організацій

Списання з балансу Миколаївської ЛСЕС основних засобів здійснюється шляхом: їх:

• продажу;
• безоплатної передачі;
• ліквідації (на підставі акту).

Для визначення непридатності  основних засобів і встановлення неможливості або неефективності проведення їх відновлювального ремонту, а також  для оформлення необхідної документації на списання цих цінностей, наказом керівника установи щорічно створюється постійно діюча комісія, яка діє протягом року, у складі:

• керівника або його заступника (голова комісії);
• головного бухгалтера або його заступника (в установах і організаціях, у яких штатним розписом посада головного бухгалтера не передбачена, особи, на яку покладено ведення бухгалтерського обліку);
• особи, на яку покладено відповідальність за збереження матеріальних цінностей (основних засобів);
• інших посадових осіб (на розсуд керівника установи).

Постійно діюча комісія Миколаївської ЛСЕС:

     а) проводить  огляд матеріальних цінностей для складання акта  про  їх  списання,  використовуючи  при  цьому  необхідну технічну  документацію  (технічні  паспорти,  поетажні   плани,   відомості дефектів та інші документи), а також дані бухгалтерського обліку і  встановлює можливість або неможливість  відновлення  і  подальшого  використання  матеріальних  цінностей  в даній установі та вносить  пропозиції про їх продаж, передачу чи ліквідацію;

     б) установлює  конкретні причини списання об'єкта: фізичне або  моральне  зношення,  реконструкція, порушення   нормальних   умов  експлуатації, аварія та ін.;

     в) установлює  осіб,  з вини яких трапився  передчасний  вихід  матеріальних цінностей з ладу (якщо такі є);

     г) установлює   можливість   використання   окремих   вузлів,  деталей, матеріалів списаного об'єкта і проводить їх оцінку;

     г) здійснює контроль  за  вилученням  із  списаних  цінностей  придатних   вузлів,   деталей   та  матеріалів  із  кольорових  і  дорогоцінних металів,  визначає їх кількість, вагу та контролює їх  здавання на відповідний склад;

 

Право визначення непридатності  основних засобів і встановлення неможливості або неефективності проведення відновлювального ремонту, а також  оформлення необхідної документації наказом керівника установи може бути надано щорічній інвентаризаційній комісії.

Для участі в роботі комісії  з встановлення непридатності автомобілів, нагрівальних котлів, підйомників та інших необоротних активів, які  перебувають під наглядом Державних інспекцій, запрошується представник відповідної інспекції, який підписує акт про списання або передає комісії свій письмовий висновок, що додається до акта.

У разі, коли обладнання списується у зв’язку з будівництвом нових, розширенням, реконструкцією та технічним переоснащенням діючих об’єктів, комісія перевіряє його наявність у плані реконструкції та технічного переоснащення, затвердженому організацією вищого рівня, і робить в акті про списання посилання на пункт і дату затвердженого плану.

При списанні  необоротних активів складається відповідний акт  за типовою формою № ОЗ-3  (бюджет) "Акт про списання  основних  засобів" (Додаток М ), № ОЗ-4  (бюджет)  "Акт  про  списання автотранспортних  засобів",№ ОЗ-5 (бюджет) "Акт про списання  з  балансу  бюджетних  установ і організацій вилученої з бібліотеки літератури", форма та  порядок складання яких затверджена  наказом  Головного  управління  Державного  казначейства України та Державного комітету статистики  України від 02.12.97 N 125/70  (зареєстрована  в  Міністерстві юстиції України 22.12.97 за N 612/2416.

У цих актах вказуються дані, що характеризують об’єкт:

• рік виготовлення або будівництва;
• дата його отримання установою;
• первісна вартість (для проіндексованих – відновлювальна);
• сума нарахованого зносу за даними бухгалтерського обліку;
• кількість проведених капітальних ремонтів;
• інвентарний номер (якщо автотранспорт, то заводський);
• наявність дорогоцінних металів.

В акті також детально вказується наступне:

• причини вибуття об’єкта;
• стан основних частин, деталей, вузлів, конструктивних елементів;
• обгрунтування недоцільності і неможливості їх відновлення.

При списанні автотранспортних засобів, крім того, вказується пробіг автомобіля і дається технічна характеристика агрегатів і деталей автомобіля та можливість подальшого використання основних деталей і вузлів, які можуть бути отримані в результаті демонтажу.

У випадку списання з  балансу установи основних засобів, що вибули внаслідок аварій, до акта про списання додається копія  акта про аварію, де пояснюються причини, які викликали аварію, та вказуються заходи, вжиті щодо винних осіб.

Складені комісією акти на списання основних засобів затверджуються керівником установи.

Дозвіл на списання з  балансу основних засобів, що утримуються за рахунок коштів державного бюджету, надається керівником установи, установою вищого рівня або головним розпорядником бюджетних коштів залежно від вартості основних засобів та причин списання. 
Дозвіл на списання основних засобів як таких, що непридатні для подальшого використання, морально застарілі, фізично зношені, пошкоджені внаслідок аварії чи стихійного лиха (за винятком виявлених в результаті інвентаризації як недостача) надається в такому порядку:

а) вартістю за одиницю (комплект) в розмірі до 5000 грн. – з дозволу керівника установи; 
б) вартістю за одиницю (комплект) в розмірі від 5000 грн. до 10000 грн. – з дозволу установи вищого рівня;

в) вартістю за одиницю (комплект) в розмірі понад 10000 грн. – з  дозволу центрального органу виконавчої влади або іншого головного розпорядника бюджетних коштів;

Списання основних засобів  проводиться за первісною або  за відновлювальною вартістю (у разі проведення індексації або переоцінки основних засобів).

При списанні необоротних  активів, що були в експлуатації, в документах поряд з їх первісною (відновлювальною) вартістю вказується сума нарахованого зносу.

Усі деталі, вузли та агрегати розібраного та демонтованого обладнання, які можуть бути придатними для ремонту  іншого обладнання, а також матеріали, отримані від ліквідації основних засобів, оприбутковуються на відповідних субрахунках бухгалтерського обліку. Якщо ж такі деталі або матеріали є непридатними, то вони оприбутковуються як інші матеріали (вторинна сировина) і обов’язково здаються установі, на яку покладено збір такої сировини [ пункт 16 Інструкції № 181].

Деталі та вузли, що містять  дорогоцінні метали і дорогоцінне  каміння, вилучені після демонтажу  основних засобів, підлягають здачі  на спеціалізовані підприємства України, що здійснюють приймання та переробку відходів і лому дорогоцінних металів і дорогоцінного каміння.

Забороняється знищувати, викидати, здавати в лом техніку, апаратуру, прилади та інші вироби, що містять дорогоцінні метали та дорогоцінне каміння, без попереднього їх вилучення і одночасного оприбуткування цінних деталей.

Забороняється передача, списання і продаж техніки, апаратури  та інших необоротних активів  за цінами, нижчими від вартості дорогоцінних металів та дорогоцінного  каміння, що містяться в них, за вирахуванням витрат на їх вилучення.

Розбирання та демонтаж основних засобів, які втратили своє виробниче призначення або стали  непридатними, проводяться тільки після  затвердження у встановленому порядку акта про їх списання.

Предмети,  які втратили своє значення, але придатні для  використання, можуть бути списані тільки за умови, що їх неможливо продати чи передати іншій установі.

Розглянемо, в якості приклада, списання на моєму підприємстві, Миколаївській ЛСЕС, основного засобу – струйного принтеру НР 1010.

• первоначальна вартість – 1000 грн.
• сума нарахованого зносу – 750 грн.
• балансова вартість -  250 грн.

 

Таблиця 3.4.1 - Відображення в бухгалтерському обліку операцій  про списання  основного засобу  по Миколаївській ЛСЕС.

 

№ п/п	Зміст операції	Кореспонденція рахунків		Сума, грн.
		Дт	Кт
1.	Проведенно списання первісної вартості принтеру.	401	106	1000
2.	Проведено списання зносу.	131	106	750

 

Безоплатна передача основних засобів дозволяється з балансів установи, що утримуються за рахунок коштів державного бюджету, – у межах одного центрального органу виконавчої влади (головного розпорядника бюджетних коштів);

Продаж основних засобів  здійснюється тільки на конкурентних засадах (через біржі, аукціони та за конкурсом).

Продаж будівель (у  томі числі приміщень), споруд, транспортних засобів та повністю зношених за даними бухгалтерського обліку основних засобів проводиться за експертною оцінкою.

Експертна оцінка – це визначення вартості матеріальних цінностей  експертом за договором з установою.

Кошти, отримані установами від реалізації необоротних активів (крім будівель і споруд) та інших матеріальних цінностей (у т.ч. списаних), за здані у вигляді брухту і відходів чорні, кольорові метали, дорогоцінні метали, дорогоцінне каміння, залишаються у розпорядження установи, і витрачаються на покриття витрат, пов’язаних з організацією збирання і транспортування зазначених матеріалів на приймальні пункти, витрати на інші господарські потреби і на преміювання осіб, які безпосередньо зайняті збиранням брухту та відходів, на ремонт, модернізацію та придбання нових необоротних активів (крім будівель і споруд) та матеріальних цінностей, а також на інші видатки за кошторисом.

Суми, отримані установами від продажу будівель і споруд, вносяться в дохід того бюджету, за рахунок якого утримується  дана установа.

Облік операцій по вибуттю  та переміщенню основних засобів  ведеться  в  накопичувальній  відомості форма 438 (бюджет) меморіальний ордер № 9.  Записи в накопичувальній відомості здійснюються  по  кожному об'єкту окремо. При цьому в графі "Разом" записується сума вибулих та переміщених матеріальних  цінностей,  яка  повинна  дорівнювати сумі  записів  по  дебету  субрахунків.  Після  закінчення  місяця підсумки на субрахунках записуються в книгу "Журнал-головна".

 

 

 

 

ВИСНОВКИ ТА ПРОПОЗИЦІЇ

 

В умовах розвитку ринкової відносин в Україні  ведеться інтенсивна робота з реалізації концепції вдосконалювання системи керування бюджетними засобами.

Економічна  сутність витрат бюджету проявляється в безлічі видів витрат. Структура  бюджетних витрат щорічно встановлюється безпосередньо в бюджетному плані, залежить від економічної ситуації й суспільних пріоритетів.

Витрати бюджету  являють собою витрати, що виникають  у зв'язку з виконанням державою своїх функцій. Ці витрати виражають  економічні відносини, на основі яких відбувається процес використання засобів централізованого фонду коштів  держави по різних напрямках.

Основні засоби займають одне з основних місць у  системі бюджетних витрат, тому правильна  організація обліку основних засобів  у бюджетній сфері має важливе значення, як для самих бюджетних підприємств, так і для економіки країни в цілому.

Це завдання в бюджетних організаціях можна  вирішити шляхом забезпечення належного  обліку основних засобів й їхнього  раціонального використання, а також  впроваджуючи систему аналізу їхнього використання, технічного стану, ступеня придатності.

У моїй курсовій роботі був розглянутий порядок  організації системи обліку основних засобів у бюджетній організації, питання організації документального оформлення надходження й вибуття, синтетичного й аналітичного обліку основних засобів у бюджетній організації на прикладі Державного закладу «Миколаївська лінійна санітарно-епідеміологічна станція на Одеській залізниці» МОЗ України.

Була визначена  сутність основних засобів у бюджетній  сфері. Відзначено їхню істотну відмінність від виробничих основних засобів. Так основні засоби, що функціонують в організаціях бюджетної сфери (охорона здоров'я, утворення, культура, наука й ін.), не беруть участь у процесі виробництва, а обслуговують     процеси, що відбуваються в цих організаціях, по задоволенню соціально-культурних потреб населення, здійсненню функцій державного керування, тобто є невиробничими основними засобами.