Отже, одним із головних елементів  внутрішнього контролю є облікова політика

  Для забезпечення достовірності облікової інформації і складання якісної звітності установа обирає облікову політику, тобто складається наказ (або розпорядження) про облікову політику. Так як облікова політика для бюджетної установи не обов’язкова, ВПУ №7 її не має, але в Додатку Д   міститься зразок. Крім того при складанні даного наказу необхідно керуватися такими знаннями:

  Облікова політика бюджетної установи відіграє важливу роль в організації облікової інформації, а відповідно і в формуванні інформаційного забезпечення в процесі управління бюджетною установою. Тому, поряд з іншим, облікова політика несе ще й функціональне навантаження. Основні аспекти, що сприяють розкриттю особливостей облікової політики бюджетної установи представлені з різних її сторін і ракурсів (табл. 2.2.).

Таблиця 2.2.

Основні аспекти облікової політики

  Основними складовими облікової політики являються: соціальний аспект, який полягає у забезпеченні єдності даних бухгалтерського обліку та показників фінансової звітності для надання інформації користувачам; економічний та юридичний, які складають основу формування облікової політики і характеризують оптимальне забезпеченням інформацією для управління та використанні нормативних актів при вирішенні конфліктних питань; інформаційний та психологічний аспекти направлені на забезпечення інформацією всіх рівнів управління та побудову моделей прийняття рішень. Тепер перейдемо безпосередньо до змісту облікової політики, який зобразимо малюнком рис 2.1.

  Рис 2.1. Основні аспекти облікової  політики

  Основною  формою бухгалтерського обліку в  бюджетних установах так як і у ВПУ№7 є форма «Журнал-Головна» — різновид і спрощений варіант меморіально-ордерної форми. Форму «Журнал-Головна» розроблено Державним казначейством України на основі меморіально-ордерної форми бухгалтерського обліку, яка застосовувалась у бюджетних установах раніше, з урахуванням вимог сьогодення. Схему побудови обліку за формою «Журнал-Головна» наведено на рис. 2.2. 

  Рис.2.2. Схема побудови форми «Журнал-Головна»

  Форма «Журнал-Головна» ґрунтується на широкому застосуванні системи місячних накопичувальних відомостей — меморіальних ордерів. Інструкцією про форми меморіальних ордерів бюджетних установ та порядок їх складання, затвердженою Наказом Державного казначейства України від 27.07.00 № 68 (далі — Інструкція № 68) передбачено 15 меморіальних ордерів. Кожний меморіальний ордер (МО) має постійний номер і призначений для відображення певних операцій з одним чи групою взаємозв’язаних рахунків/субрахунків (табл. ).

  Таблиця 2.3

  Перелік і призначення  меморіальних ордерів

  Застосування  меморіальних ордерів за групою взаємозв’язаних субрахунків робить записи більш наочними, сприяє скороченню облікової роботи. Завдяки цьому загальна кількість меморіальних ордерів значно менша за кількість синтетичних рахунків, передбачених Планом рахунків. Як виняток до рахунка 232 «Продукти харчування» передбачено два меморіальні ордери.

  Записи  в меморіальні ордери (основні  регістри) здійснюються безпосередньо  на підставі належним чином оформлених виправдальних документів у міру їх надходження та опрацювання. У разі значної кількості однорідних документів за операціями їхні дані попередньо групують у допоміжних відомостях, місячні підсумки яких потім переносять у відповідні меморіальні ордери. Операції, які не потрібно накопичувати протягом місяця або які фіксуються в меморіальних ордерах № 1—15, реєструються в меморіальних ордерах ф. № 274 (бюджет). Так оформляється, наприклад, нарахування зносу необоротних активів. Меморіальні ордери ф. № 274 застосовуються також в установах з невеликим обсягом здійснюваних операцій.

  Регістром синтетичного обліку за формою «Журнал-Головна» (в Інструкції № 68 назви форми немає) є книга «Журнал-Головна», яка й дала назву формі. Облік у книзі «Журнал-Головна» ведеться, як правило, за субрахунками.[19]

  Аналіз  фінансової діяльності доцільно розпочати  із розрахунку ряду показників, які наведені в таблиці 2.4. Ці показники розбиті на чотири блоки кожен з яких характеризує окрему сторону діяльності ВПУ №7.

Таблиця 2.4

Показники фінансово-господарської діяльності Вищого професійного училища №7 м. Кременчука

  У 2010 році вартість капіталу зросла в  порівнянні з 2008 роком на 468436,9 грн.коп , або на 106,99%, а порівнянні з 2009 роком на 1352886 грн. коп або на 123,27%.

  Зростають також середньорічна вартість основних засобів та необоротніх активів. Основних засобів у 2010 році стало на 11,89%  більше ніж у 2008 році і на 26,92% більше, у порівнянні з 2009 роком.

  Інші  необоротні активи у 2010 році становлять 6948998 грн, що на 436758,9 грн більше, ніж у 2008 році, а в порівнянні 2010року та 2009 їх вартість зросла на 1332558грн.

  Також позитивно оцінюється тенденція  до збільшення оборотних активів  у 2010 їх вартість стала на 17,11% більшою, ніж у 2008 році, і на 10,33% більшою  ніж в 2009 році.

  Якщо  проаналізувати чисельність, то тут  прослідковується зниження, хоча і не велике. Так у 2010 році в порівнянні з 2008 чисельність працівників знизилась на 6 чоловік, що складає 3,45%, а в порівнянні з 2009 на 2 чоловіки, що складає 2,12%. При цьому фонд оплати праці збільшується поступово за всі три аналізовані роки (2008, 2009, 2010), що пов’язано із збільшенням рівня інфляції в державі, а також підвищенням мінімальної зарплати. Так у 2010 році фонд оплати праці становив 3761747грн, що на 1655917грн більше, ніж у 2008 році і на 1047661грн більше, ніж у 2009 році.

  Позитивним  аспектом, виявленим під час аналізу, є збільшення суми надходжень на видатки  бюджетної установи. Асигнування  у 2010 збільшились на %10,34 у порівнянні з 2008 роком і на 22,96% у порівнянні з 2009 роком. Разом з цим збільшується і обсяг фінансування на 1 людину. Так у 2008 році він становив 63507,85, у 2009 дещо знизився і складав 58330,94 – це зумовлено тим, що 2009 рік був тяжкий для держави у плані фінансування. Але вже у 2010 спостерігаються позитивні зрушення і обсяг фінансування складає 72579,95грн у розрахунку на 1 людину, а це більше на 14,29%, ніж у 2008 році і більше на 24,43%, ніж у 2009 році. Таку ж картину ми спостерігаємо і по відношенню до обсягу фінансування та середньорічної вартості необоротних активів та обсягу фінансування та середньорічної вартості оборотних активів у 2009 році відбувається зменшення даних показників через меншу кількість виділених державою асигнувань, але вже в 2010 році ці показники ростуть.

  Стосовно  фінансових показників, то вони показують, що фінансовий стан установи доволі стабільний, вона може погашати свої зобов’язання.

  Отже, діяльність ВПУ №7 слід оцінити позитивно, адже наведені  в таблиці показники  говорять про злагоджену роботу організації  і забезпеченість установи матеріальною та фінансовою базою для виконання нею своїх функцій.

  Головна задача ВПУ№7 – це підготовка високваліфікованих спеціалістів, тому проведемо аналіз по контингенту учнів.

  Джерелами при цьому виступатимуть звіти  по штатах та контингентах ф№3 за 2009-2010рр. Додатки  Е, Є

  Для аналізу ВПУ виділяють виробничі  показники такі, як кількість груп, кількість учнів, середньорічна  кількість учнів.[24]

  Важливим  показником оцінки обсягу роботи ВПУ  є контингент учнів.

  Таблиця № 2.5.

  Контингент  учнів ВПУ№7 за 2009 2010 роки

  Аналізовані дані показали, що зросла кількість  студентів на початок року у порівнянні з 2009 роком на 49 чоловік,тобто збільшення склало 4%, що є позитивною тенденцією. Разом з тим ми бачимо, що прийом знизився на 1 особу, що несуттєво впливає на загальну картину. Також збільшився випуск кваліфікованих спеціалістів на 58 чол. більше, ніж в минулому році. Але загальне число студентів на кінець року знизилось, тому треба прийняти заходи щодо збільшення прийому. А в цілому можемо сказати, що ВПУ№7 не знижує своїх темпів по підготовці кваліфікованих спеціалістів. В підтвердження цьому маємо графік кількості учнів в період з 2004 року по 2010 рік.