Шпаргалка по "Политология"

           Демократические выборы базируются  на правовых нормах, в совокупности  называемых избирательным правом. Избирательное право подразделяется  на объективное и субъективное.

           Объективное избирательное право  — это совокупность юридических  норм, закрепляющих принципы, порядок  организации и проведения выборов  в органы государственной власти  и местного самоуправления.

           Субъективное избирательное право  — одно из основных политических  прав граждан, подразделяемое, в  свою очередь, на активное и  пассивное избирательное право.

           Активное избирательное право  — это право участвовать с  решающим голосом в формировании  выборных органов государственной  власти и местного самоуправления (т. е. право избирать).

           Пассивное избирательное право  — это право быть избранным  в органы государственной власти  и местного самоуправления.

            Выборы, наряду с референдумом  являются высшей формой народовластия.  Они обеспечивают непосредственное  участие народа в формировании  органов государственной власти  и местного самоуправления.

           Таким образом, выборы выполняют  важные функции в обществе. Выделим  основные функции выборов:

  • выражение интересов различных  групп общества;

  • институционализация отношений  представительства, создание функционирующей  представительной системы;

  • легитимация и стабилизация политической системы;

  • легитимное воспроизводство политической элиты;

  • контроль за политическими элитами;

  • политическая социализация личности.

           Выделяют следующие типы выборов  в органы власти:

       по  уровням:

  • федеральные (выборы в Государственную  Думу);

  • региональные (выборы губернаторов, краевых, областных дум);

  • местные (выборы в муниципальные  представительные органы власти, в  городскую думу);

       по  ветвям власти:

  • выборы в законодательные органы власти (парламенты);

  • исполнительные органы власти (президента, губернаторов; префектов во Франции),

  • судебные органы власти (выборы судей  в США). 

42.Политическая система РБ 

41. Государство, его функции и структура

       Государство — это особая форма организации  общества, действующая на ограниченной территории. Государство обладает определёнными  средствами и методами применения власти внутри общества, устанавливает определённый порядок взаимоотношений между  членами общества и вовлекает  в свою деятельность всё население  на установленной и экспансируемой территориях.

       Основная  функция государства — обеспечение  комфортного проживания своих граждан.

       Функции государства классифицируются:

• по сфере общественной жизни: на внутренние и внешние,
• по продолжительности действия: на постоянные (осуществляемые на всех этапах развития государства) и временные (отражающие определённый этап развития государства),
• по значению: на основные и неосновные,
• по видимости: на явные и латентные,
• по влиянию на общество: на охранительные и регулятивные.

       К внутренним функциям государства относятся:

• Правовая функция — обеспечение правопорядка, установление правовых норм, регулирующих общественные отношения и поведение граждан, охрана прав и свобод человека и гражданина.
• Политическая функция — обеспечение политической стабильности, выработка программно-стратегических целей и задач развития общества.
• Организаторская функция — упорядочивание всей властной деятельности, осуществление контроля за исполнением законов, координация деятельности всех субъектов политической системы.
• Экономическая функция — организация, координация и регулирование экономических процессов с помощью налоговой и кредитной политики, планирования, создания стимулов экономической активности, осуществления санкций.
• Социальная функция — обеспечение солидарных отношений в обществе, сотрудничества различных слоёв общества, реализации принципа социальной справедливости, защита интересов тех категорий граждан, которые в силу объективных причин не могут самостоятельно обеспечить достойный уровень жизни (инвалиды, пенсионеры, матери, дети), поддержка жилищного строительства, здравоохранения, системы общественного транспорта.
• Экологическая функция — гарантирование человеку здоровой среды обитания, установление режима природопользования.
• Культурная функция — создание условий для удовлетворения культурных запросов людей, формирования высокой духовности, гражданственности, гарантирование открытого информационного пространства, формирование государственной культурной политики.
• Образовательная функция — деятельность по обеспечению демократизации образования, его непрерывности и качественности, предоставлению людям равных возможностей получения образования.

       К внешним функциям государства относятся:

• Функция обеспечения национальной безопасности — поддержание достаточного уровня обороноспособности общества, защита территориальной целостности, суверенитета государства.
• Функция поддержания мирового порядка — участие в развитии системы международных отношений, деятельность по предотвращению войн, сокращению вооружений, участие в решении глобальных проблем человечества.
• Функция взаимовыгодного сотрудничества в экономической, политической, культурной и других сферах с другими государствами.

       В структуру государства входят:

  1. Органы государственной власти  – законодательной и исполнительной.

  2. Органы охраны правопорядка и  органы правосудия. Сюда относятся  милиция, внутренние войска, суд,  прокуратура.

  3. Органы, обеспечивающие внутреннюю  безопасность страны.

  4. Органы, обеспечивающие внешнюю  безопасность страны (армия, управление  внешней разведки, таможенная служба). 
 
 
 

43. Политический  режим. Сущность, критерии и типы

       Политический  режим  — совокупность методов, приемов  и форм осуществления политических отношений в обществе, то есть способ функционирования его политической системы. Политический режим характеризуется  методами осуществления политической власти, мерой участия граждан  в управлении, отношением государственных  институтов к правовым основам собственной  деятельности, степенью политической свободы в обществе, открытостью  или закрытостью политических элит с точки зрения социальной мобильности, фактическим состоянием правового  статуса личности.

       Выделяют  три основных типа политических режимов:

• демократический, для которого характерны свобода политического выбора, хорошо развитый механизм обратных связей, а также наличие политического, экономического и идейного плюрализма;
• авторитарный, характеризующийся существенным ограничением свободы политического выбора, политического и идейного плюрализма при сохранении значительных свобод в неполитических сферах жизни общества, прежде всего в экономике;
• тоталитарный, который отличается отсутствием политического выбора, тотальным контролем государства над всеми сферами жизни общества и, следовательно, установлением политического, идейного и, как правило, экономического монополизма.

       Политический  режим определяется следующими критериями:

  1. Полномочия главы государства,  его функции и роль в системе  политического руководства, характер  политического лидерства.

  2. Порядок, способы и механизмы  формирования политической власти, прежде всего представительной, а также степень участия в  ней народных масс.

  3. Характеристика реальных механизмов  осуществления политической власти  и степень контроля за ней  со стороны общества.

  4. Взаимоотношения между законодательной  и исполнительной ветвями власти, между её центральными и местными  органами.

  5. Роль и значение политической  идеологии в жизни общества.

  6. Мера политического плюрализма, наличие многопартийности. Положение,  влияние и условия деятельности  политических партий. Учет интересов  меньшинства при принятии политических  решений, наличие оппозиции.

  7. Место и роль неполитических  и негосударственных организаций  и структур в политической  системе общества.

  8. Соотношение прав и свобод  человека и гражданина с правами  государства.

  9. Состояние и гарантии прав  и свобод личности, степень реализации  ее правового статуса.

  10. Политический и юридический статус  органов подавления, т.н. силовых  структур государства (армии,  полиции, госбезопасности).

  11. Положение средств массовой информации, уровень гласности в обществе, «прозрачность» деятельности госаппарата.

  12. Степень верховенства закона  во всех сферах общественной  жизни, наличие реальных механизмов  привлечения к ответственности  должностных лиц, включая высших. 

44. Политические  организации, их роль и место в политической системе

       Политическая  организация - вид общественной организации, созданной на основе совместной деятельности людей с целью реализации политико-властной цели, политических интересов. Для политической организации характерно устойчивое членство, структурированность, дисциплинированность и ответственность, использование  многообразных средств для достижения общей цели.

       Роль  общественных объединений в политической системе определяется тем, что они  выражают интересы различных социальных групп. Воздействуя через определённые политические механизмы на государство, общественные объединения способствуют удовлетворению данных интересов посредством  использования государственной  власти. Особенно это характерно для  политических партий, которые, выражая  интересы определённых групп населения, ставят своей целью получение  государственной власти или иное воздействие на неё.

       Политическая  система общества - это целостная, упорядоченная совокупность политических организаций, принципов, норм, средств, методов, обеспечивающих функционирование политической власти. 
 

45. Формы государственного правления

       Форма управления — это внешнее проявление конкретных действий, которые осуществляются органами исполнительной власти для  решения поставленных перед ними задач. Различают следующие формы  государственного управления:

     Монархия - форма правления, при которой  верховная государственная власть принадлежит одному лицу — монарху (королю, царю, императору, герцогу, эрцгерцогу, султану, эмиру, хану и т. д. и т. п.) и передаётся по наследству.

• Абсолютная монархия - разновидность монархической формы правления, при которой вся полнота государственной (законодательной, исполнительной, судебной), а иногда и духовной (религиозной) власти юридически и фактически находится в руках монарха.
• Конституционная монархия - монархия, при которой власть монарха ограничена конституцией.
• Дуалистическая монархия - конституционная монархия, в которой власть монарха ограничена конституцией, но монарх формально и фактически сохраняет обширные властные полномочия.
• Парламентарная монархия - конституционная монархия, в которой монарх выполняет свои функции чисто номинально.

     Республика - форма государственного правления, при которой верховная власть осуществляется выборными органами, избираемыми населением (в том  числе и другими органами).

• Президентская республика характеризуется значительной ролью президента в системе государственных органов, соединением в его руках полномочий главы государства и главы правительства.
• Парламентарная республика - разновидность республики с перевесом полномочий в пользу парламента.
• Смешанная республика - форма государственного правления, находящаяся между президентской и парламентарной республиками.
• Советская республика - особая разновидность республиканской формы правления, основу которой составляют особые представительные органы — Советы: Советы народных депутатов, Советы депутатов трудящихся, Советы рабочих депутатов, Советы солдатских депутатов, Советы крестьянских депутатов, Советы матросских депутатов, Советы батрацких депутатов и т. д.
• Суперпрезидентская республика - форма государственного управления, при которой принцип разделения властей декларируется, но соблюдается лишь внешним образом, на деле же власть сосредоточена преимущественно у президента и подконтрольных ему административных институций.