Меры уголовно-процессуального принуждения

   Мерами  пресечения являются:

   1) подписка  о невыезде и надлежащем поведении;

   2) личное  поручительство;

   3) передача  лица, на которое распространяется  статус военнослужащего, под наблюдение  командования воинской части;

   4) отдача  несовершеннолетнего под присмотр;

   5) залог;

   6) домашний  арест;

   7) заключение  под стражу.

   Меры  пресечения должны поставить обвиняемого (подозреваемого) в такие условия, которые исключили бы возможность  нарушения им требований закона. Каждая мера пресечения как средство воздействия на обвиняемого (подозреваемого) ограничивает его личную свободу. Однако в зависимости от вида меры пресечения такое принуждение осуществляется в различных формах. Одни меры пересечения практически ограничивают право граждан на личную свободу, включая свободу передвижения( заключение под стражу, подписка о невыезде, наблюдение командования воинской части). Другие прямо не ограничивают права гражданина, личную свободу (залог, личное поручительство, отдача несовершеннолетнего под присмотр родителей, опекунов, попечителей).

   Избираются  меры пресечения органами и должностными лицами, осуществляющими уголовное  производство по конкретному уголовному делу, - это их право, а не обязанность.¹ Право, которое может быть реализовано только тогда, когда имеются основания для избрания меры пресечения, т.е. достаточные основания полагать, что лицо, в отношении которого ведется производство по уголовному делу, может скрыться от дознания, предварительного следствия или суда, продолжать заниматься преступной деятельностью, угрожать свидетелю, иным участникам уголовного судопроизводства, уничтожить доказательства либо иным путем воспрепятствовать производству по делу, помешать исполнению приговора (ст.117 УПК РБ). Меры пресечения избирает также суд в пределах предоставленных ему полномочий.

   При разрешении вопроса о необходимости  применить меру пресечения, а также избрании той или иной из них, лицо, производящее дознание, следователь, прокурор, суд (судья) учитывают помимо обстоятельств, которые могут послужить основанием для решения вопроса о применении меры пресечения (ст. 117 УПК), также тяжесть предъявленного обвинения, личность подозреваемого или обвиняемого, род его занятий, возраст, состояние здоровья, семейное положение и другие обстоятельства. Избранная мера пресечения должна быть соразмерна тем целям, которые 
ставятся при избрании меры пресечения конкретному подозреваемому или 
обвиняемому. Поэтому закон дает возможность выбора мер пресечения, указывая их виды от менее к более строгим.

      Подписка о невыезде и надлежащем поведении.

       Подписка о невыезде и надлежащем поведении заключается во взятии у подозреваемого или обвиняемого письменного обязательства не покидать постоянное или временное место жительства без разрешения органа уголовного преследования или суда, не препятствовать расследованию уголовного дела и рассмотрению его в суде, в назначенный срок являться по вызовам органа, ведущего уголовный процесс.

   Эта мера пресечения может быть применена в отношении подозреваемого или обвиняемого в преступлении, не представляющем большой общественной опасности, а также при отсутствии оснований опасаться, что, оставаясь на свободе, он скроется от органов, ведущих расследование, суда или воспрепятствует установлению истины. В самой подписке указывается место жительства или временного пребывания, с которого обвиняемый не может отлучаться без разрешения. Нарушение подписки может при определенных условиях повлечь более строгую меру пресечения, о чем обвиняемый ставится в известность. В подписке указывается время, на которое она избирается. Нецелесообразно применение этой меры пресечения в отношении лиц, трудовая деятельность которых связана с длительными разъездами (шофер на загранрейсах, проводник поездов дальнего следования, дипкурьер и т. п.). Подписка о невыезде практически неприменима к военнослужащим срочной службы, находящимся на казарменном положении. Они не имеют возможности оставить 
воинскую часть без разрешения командования, а стало быть, и самостоятельно явиться по вызову. Нельзя применить подписку о невыезде и в отношении лиц, не имеющих постоянного места жительства. Подписка о невыезде одна из наиболее часто применяемых мер пресечения.

      Личное поручительство.

   Личное  поручительство заключается в принятии на себя заслуживающими доверия лицами(не менее двух) письменного обязательства о том, что подозреваемый или обвиняемый, находясь на свободе, не скроются от органа уголовного преследования и суда, не будут препятствовать расследованию дела или рассмотрению его судом и не будут заниматься преступной деятельностью. Эта мера пресечения применяется по ходатайству поручителей и с согласия лица, в отношении которого дается поручительство. Поручители должны быть уверены, что смогут обеспечить его надлежащее поведение и его явку по вызовам следователя, суда. Поручителям сообщается о сущности дела, по которому избрана данная мера пресечения и об ответственности в случае совершения обвиняемым действий, для предупреждения которых избрана эта мера пресечения. В этом случае на каждого поручителя по определению суда может быть наложено денежное взыскание (ст. 134 УПК). Основанием для этого является протокол о нарушении,  составленный органом уголовного преследования.

      Передача лица, на которое распространяется статус военнослужащего, под наблюдение командования воинской части.

   Передача  лица, на которое распространяется статус военнослужащего, под наблюдение командования воинской части состоит  в возложении на командование воинской части, соединения, начальника военного учреждения, где служат или проходят учебные или иные сборы (занятия) подозреваемый или обвиняемый, обязанности по обеспечению их надлежащего поведения.

   Данная  мера пресечения практически применяется  лишь в отношении 
военнослужащих срочной службы, которые обычно находятся на казарменном положении. На время действия меры пресечения они лишаются права ношения оружия, постоянно находятся под наблюдением своих начальников или лиц суточного наряда, не направляются на работы вне части в одиночном порядке, не назначаются в караул, не могут отлучаться из подразделения без разрешения командования, лишаются увольнения в городской отпуск. Командованию, под наблюдение которого передается подозреваемый или обвиняемый, вручается копия постановления (определения) о применении указанной меры пресечения. Получив постановление, командование в письменной форме сообщает органу, избравшему эту меру пресечения, об установлении наблюдения.

      Отдача несовершеннолетнего под присмотр.

   Отдача  несовершеннолетнего под присмотр родителей, усыновителей, опекунов, попечителей  или других заслуживающих доверия лиц, а также администрации специального детского учреждения, в котором он находится, заключается в принятии на себя кем-либо из указанных лиц письменного обязательства о том, что несовершеннолетние подозреваемый или обвиняемый, находясь на свободе, не скроются от органа уголовного преследования и суда, не будут препятствовать расследованию дела и рассмотрению его судом и не будут заниматься преступной деятельностью.

   О принятии под присмотр дается подписка, в которой берущий на себя 
обязательство обязуется, обеспечить условия, при которых несовершеннолетний будет вести себя надлежащим образом, с тем, чтобы цель меры пресечения была достигнута. Родителю, опекуну, попечителю разъясняются характер преступления, в котором обвиняется или подозревается несовершеннолетний, а также ответственность за невыполнение взятого обязательства. В случае нарушения принятой на себя обязанности родители, опекуны, попечители несут ответственность в соответствии со ст. 121 УПК.

      Залог. 

   Залог составляют деньги или ценности, вносимые в депозит суда 
обвиняемым, подозреваемым либо другим физическим лицом для обеспечения явки обвиняемого, подозреваемого по вызову  органа уголовного преследования и суда (ст. 124 УПК). Сумма залога определяется органом, избравшим эту меру пресечения, в соответствии с обстоятельствами дела. При внесении залога залогодатель должен быть поставлен в известность о сущности дела, по которому избрана данная мера пресечения. О принятии залога составляется протокол, копия которого вручается залогодателю.

   В случае уклонения подозреваемого или  обвиняемого от явки по вызову органа уголовного преследования и суда мера пресечения изменяется на более  строгую, а залог обращается в  доход государства по судебному  решению, вынесенному в порядке, предусмотренном статьей 134 настоящего Кодекса. При прекращении производства по уголовному делу на стадии предварительного расследования залог возвращается по постановлению органа дознания, дознавателя, следователя, прокурора или его заместителя.

      Домашний арест.

   Домашний  арест заключается в изоляции подозреваемого или обвиняемого  от общества без содержания его под  стражей, но с применением правоограничений. Сопровождается мерами, которые могут применяться как в отдельности, так и в допустимой совокупности:

   1) запретом  выхода из жилища полностью  или в определенное время;

   2) запретом  телефонных переговоров, отправления  корреспонденции и использования  средств связи, за исключением  случаев, предусмотренных пунктом  5 части второй настоящей статьи;

   3) запретом общаться с определенными лицами и принимать кого бы то ни было у себя;

   4) применением  электронных средств контроля  и возложением обязанности носить  при себе эти средства и  обслуживать их работу;

   5) возложением  обязанности отвечать на контрольные  телефонные звонки или иные сигналы контроля, звонить по телефону или лично являться в определенное время в орган дознания или другой орган, осуществляющий надзор за поведением подозреваемого или обвиняемого;

   6) установлением  наблюдения за подозреваемым  или обвиняемым или его жилищем, а также охраной его жилища или отведенного ему в жилище помещения;

   7) другими  подобными мерами, обеспечивающими  надлежащее поведение и изоляцию  подозреваемого, обвиняемого от  общества.

    Мера пресечения в виде домашнего ареста при нарушении возложенных на подозреваемого или обвиняемого обязанностей и установленных для них правоограничений может быть изменена на заключение под стражу.

      Заключение под стражу.

   Заключение  под стражу - самая строгая мера пресечения, существенно ограничивающая права и свободы гражданина и прежде всего одно из важнейших прав - право на свободу и личную неприкосновенность. Поэтому заключение под стражу избирается лишь тогда, когда другие меры пресечения не могут обеспечить надлежащее поведение и неуклонение обвиняемого ( подозреваемого) и при строгом соблюдении ряда гарантий, установленных законом в целях обеспечения обоснованности применения этой меры пресечения. В то же время неприменение или несвоевременное применение заключения под стражу к опасным преступникам, совершившим тяжкие преступления, может привести к совершению новых преступлений. Заключение под стражу - мера, обеспечивающая реальное пресечение противоправных действий обвиняемого (подозреваемого) на предупреждение которых направлены названные в ст.116 УПК меры пресечения.

   Заключение  под стражу - самая тяжелая мера пресечения, поэтому она должна применяться  лишь при невозможности применения иной, более мягкой меры пресечения.

   Заключение  под стражу в качестве меры пресечения применяется по судебному решению в отношении подозреваемого или обвиняемого в совершении преступлений, за которые уголовным законом предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок свыше двух лет при невозможности применения иной, более мягкой, меры пресечения. К лицам, подозреваемым или обвиняемым в совершении тяжкого или особо тяжкого преступления, мера пресечения в виде заключения под стражу может быть применена по мотивам одной лишь тяжести преступления. В исключительных случаях эта мера пресечения может быть избрана в отношении подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления, за которое предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок до двух лет, если они не имеют постоянного места жительства на территории Республики Беларусь, или не установлена их личность. К подозреваемым или обвиняемым, которые скрылись от органов уголовного преследования или суда, названная мера пресечения может быть применена независимо от предусмотренного за совершенное преступление наказания.