Криминологическая характеристика бандитизма

Известно, что брак, семья являются важным регулятором поведения человека. Появление семейного общения и забот занимает свободное время личности и тем самым ограничивает воздействие на нее внешних криминогенных влияний. Семейный статус лиц, совершивших преступление, воздействует на формирование личностных качеств, определенным образом влияет на направленность и устойчивость преступного поведения. Полученные автором данные показывают, что большинство членов банд (61 процент), не состояли в браке, разведены или живут в дезорганизованных семьях, то есть состоят в браке, но с семьей не проживают.

Из числа семейных четко выделяется категория лиц в возрасте 25-29 лет, значительная часть из которых имеет детей. Для них преступный промысел это сознательно выбранный способ материально обеспечить свою семью.

Интерес представляет и род занятий рассматриваемого типа преступников. На основании проведенного исследования автором установлено, что для большинства бандгрупп характерно наличие такого связующего момента, как схожий профессиональный уровень членов банды. В 52 процентах случаев профессиональный состав участников был одинаковым. Это и естественно, поскольку люди, имеющие одинаковый род занятий, легче сближаются. Действительно, в бандах со смешанным составом соучастников те же закономерности, что и в бандах с однородным составом, а именно – численность не имеющих профессии превышает численность тех, у кого есть пусть даже самая примитивная профессия. Это говорит о том, что такие члены банды подбирались либо по региональному признаку, либо по личному знакомству. Изучение судебно-следственной практики показало, что в период, предшествующий формированию банды, часть участников хорошо знали друг друга по месту жительства (более 40 процентов), по совместному проведению досуга (23 процента). Некоторые из указанных лиц были знакомы с юношеского возраста: вместе учились в средней школе, училище, посещали занятия в спортивной секции. В ряде случаев члены банды ранее работали на одном предприятии, отбывали наказание в одном исправительном учреждении[59]. Но чаще всего, конечно же, общим и, порой, объединяющим является, прежде всего, мотив вступления в банду того или иного члена.

В общей преступности статистика фиксирует рост числа предпринимателей, совершивших преступления. Это характерно и для участников современных банд: доля представителей частного бизнеса и коммерческих структур в составе бандитских групп более чем в 2 раза больше. Чем рабочих и служащих вместе взятых (11 процентов).

По данным исследования автора больше половины (56 процентов) членов бандитских групп не имеют постоянного источника дохода. Схожие данные зафиксированы и в других исследованиях. Например, И.В. Тишутина указывает, что 56 процентов членов банд работали эпизодически, из них 11 процентов – безработные[60].

Весьма важной особенностью участников банд является их гражданство, которое является обстоятельством, испытывающим влияние множества факторов: это и территориальная активность банды, и степень ее оседлости (банды могут быть активными как в своем городе, так и «гастролировать»), и район наибольшей прибыльности для активной деятельности банды и т.д. Общими закономерностями считается то, что банды со смешанным составом участников (граждане России и иностранные граждане, либо лица без гражданства) преобладают на преобладают на приграничных территориях или же в «горячих точках» (например, в Чечне), а банды действующие в дали от границ России, как правило, состоят из граждан РФ.

Поскольку обязательным признаком банды является наличие лидера, который определяет общую направленность преступной активности бандитской группы и совершению ею конкретных преступных действий, представляется целесообразным указать и некоторые социально-психологические (ролевые) особенности его личности.

Создание четкой внутренней организационной структуры банды является главной функцией ее лидера. Изучение его личности в связи с характером участия в преступной деятельности сопряжено с рядом трудностей, однако не вызывает сомнения, что, по существу являясь «мозговым», «идеологическим» и у правленческим центром группировки, он рассматривает свою безопасность как гарантию существования группы в целом. Лидеры определяют стратегию деятельности преступной группировки, осуществляют подбор и склонение к участию в преступной деятельности, оказывает активное управляющее воздействие на достижение поставленных целей, налаживают устойчивые связи с другими преступными формированиями[61].

Изучение уголовных дел показало, что каждый второй лидер не работает, 11,1 процентов лиц этой категории являются частными предпринимателями. Рабочие и служащие среди организаторов бандитских групп отсутствуют. Зато 4,8 процента лидеров – это студенты и учащиеся.

По возрастным группам лидеры распределились следующим образом. Значительный удельный вес (44,4 процентов) составляют лица в возрасте 30-39. Каждый третий лидер имеет возраст от 18 до 24 лет. Доля организаторов банд в возрасте от 25-29 лет – 20,6 процентов. Лидеров с возрастом свыше 39 лет не выявлено. Как видно из приведенных показателей, наибольшее число лидеров (53,9 процентов) представляют возрастную группу от 18 до 29 лет. Это дает основание полагать, что лидер современной банды все больше приобретает черты «молодого лица».

Организаторы бандгрупп характеризуются достаточно высоким образовательным уровнем. Неполное среднее образование имеют только 3,2 процента лидеров; среднее – 69,8 процентов; высшее, неполное высшее, среднее специальное – 27 процентов, из них высшее – 8 процентов. Заслуживает внимания тот факт, что почти каждый третий лидер окончил техникум или вуз.

Подводя итоги сказанному выше, можно отметить следующие характерные черты личности участника банды:

1.   В современный бандитизм активно втягиваются лица молодого возраста (от 18 до 30 лет), не нашедшие места в жизни и избравшие криминальный способ извлечения доходов. Эта возрастная категория используется в качестве рядовых исполнителей («бойцов»). Увеличивается удельный вес лиц зрелого возраста, выполняющих, как правило, функции лидера.

2.   Уменьшается доля рабочих и служащих, в то же время растет число представителей частного бизнеса и коммерческих структур, резко увеличивается удельный вес лиц, не имеющих легального источника дохода.

3.   Наблюдается достаточно высокий образовательный уровень осужденных за бандитизм.

4.   Повышение образовательного и интеллектуального уровня членов банды оказывает влияние на динамику их поведения при производстве предварительного следствия в суде.

5.   Сформировался новый имидж лидера бандитской группы, расширились его функции. В современных условиях главными составляющими нового «образа» организатора банды являются компетентность в преступном бизнесе, авторитет, доверие, усиление влияния среди конкурентов и структурах власти.

Глава 3. МЕРЫ БОРЬБЫ С СОВРЕМЕННЫМ БАНДИТИЗМОМ

Исследуя эту проблему, автор исходит из общих теоретических обоснований борьбы с преступностью, обозначенных в рамках отечественной криминологии. В их основе лежат точки зрения, что борьба с преступностью определяется набором средств и способов комплексного воздействия на нее как социальное явление, мерами воздействия на криминально-криминогенный феномен[62], на причины и условия, порождающие преступления, влияющие на их развитие. Таким образом, борьба с преступностью понимается как одна из сфер социального управления в широком смысле слова. В контексте такого подхода к пониманию борьбы с преступностью, термин «борьба с современным бандитизмом» означает системно-структурную деятельность, имеющую цель добиться его предупреждения и снижения общественной опасности, устранить или нейтрализовать детерминанты этого деяния.

В системе борьбы с современным бандитизмом можно выделить следующие основные элементы: 1) субъекты, ведущие борьбу с организованными формированиями; 2) объекты, на которые направлена деятельность субъектов; 3) способы, средства и меры борьбы.

Субъекты – это правоохранительные и другие государственные органы, институты гражданского сообщества, различные юридические лица и граждане. Эти субъекты могут направлять свои действия на криминальное явление каждый сам по себе либо во взаимодействии между собой.

Борьбу с преступностью связывают с воздействием на причины и условия преступности, предотвращением замышляемых и подготавливаемых преступлений, а также с пересечением начатых уголовно наказуемых деяний и продолжаемой преступной деятельности[63].

Разделяя такой подход, применительно к современному бандитизму можно выделить следующие объекты, на которые направляются действие субъектов: а) преступные деяния бандитских групп, организованных преступных группировок и сообществ; б) детерминанты современного бандитизма; в) недостатки и просчеты в борьбе с бандитизмом в новых формах его проявления; г) нерезультативные меры, нуждающиеся в коррекции.

Исходя из целей исследования автора, необходимо уточнить и разграничить меры противодействия субъектов по отношению к обозначенным объектам. В отечественной криминологии в системе борьбы с преступностью выделяются общие (обще социальные) и специальные меры. Причем обще социальные меры рассматриваются как основа специальных мер. Высказывается и другая точка зрения. Так, доктор юридических наук, профессор С.И. Герасимов полагает, что нет оснований для выделения обще социального уровня предупреждения преступности. По его мнению, прогрессивное социальное развитие общества – только необходимая предпосылка предупреждения преступности, которая объективно существует лишь как возможность превентивного противодействия ей[64].

Таким образом, автор останавливается на том, что меры борьбы с преступностью, в том числе и организованной, по субъекту классифицируются на две группы – общие (обще социальные) и специальные. Под общими понимаются меры, принимаемые теми органами и организациями, для которых борьба с преступностью является лишь одним из направлений деятельности. Под специальными следует рассматривать меры, проводимые теми органами, функции которых сосредоточены в сфере укрепления правопорядка.

Общие меры борьбы с современным бандитизмом воздействуют на организованную преступность на обще социальном уровне. В этой связи приоритетной должна быть деятельность государства, направленная на разрешение противоречий в политической, экономической, социальной, нравственно-духовной и иных сферах жизнедеятельности, на чем правомерно акцентируется внимание в криминологической литературе[65].

В свете сказанного актуальной является позиция А.И. Алексеева[66], который выделяет следующие меры общего (обще социального) предупреждения:

   В сфере политической – это установление и развитие российской государственности, упрочнение демократии и начал федерализма; укрепление всех ветвей власти, реализация политической воли противостояния социально негативным явлениям и процессам в условиях многопартийности;

   В сфере экономической – это развитие производства на основе современных технологий, продуманная структурная и инвестиционная стратегия, справедливое перераспределение собственности, укрепление национальной валюты и всей финансовой системы, снижение инфляции и многие другие аспекты совершенствования экономических, а также тесно связанных с ними распределительных отношений;

   В сфере социальной (в узком смысле этого слова) большое антикриминогенное значение имеют меры, направленные на усиление социальной ориентации преобразований: устранение резкого социального расслоения общества; поддержка малоимущих граждан; укрепление семейных устоев; обеспечение надлежащих условий для социализации личности, преодоление ее социального отчуждения; ограничение негативных последствий безработицы, вынужденной миграции людей и т.п.;

   В сфере правовой – это совершенствование законодательства, прямо не нацеленного на предупреждение преступности, а имеющего предметом правовое регулирование разнообразных общественных отношений иного характера (трудовых, семейных и т.д.), которые, будучи нормативно не упорядоченными, могут играть криминогенную роль.

Что касается духовной сферы жизни, то нравственность всегда противостоит преступности, а безнравственность интенсивно продуцирует ее.

Приведенные меры общего (обще социального) предупреждения преступности в целом во всех отношениях, на взгляд автора, могут быть отнесены к современному бандитизму.

Как уже отмечалось, современный бандитизм – наиболее общественно опасный вид организованной преступности, которая, приобретая все большую значимость, угрожает национальной безопасности (это признано не только специалистами-юристами, но и на государственном уровне)[67]. Поэтому борьба с ним – это, прежде всего, дело государства. Но только то государство способно обеспечить эффективную борьбу с организованной преступностью, в котором четко определена политика борьбы с этим негативным явлением.

Состояние организованной преступности, гангстерский характер деяний бандитских групп настоятельно требуют качественно нового подхода, нового уровня управления силами, задействованными на криминальном фронте: консолидации государственных органов и структур гражданского общества; согласованности действий всех ветвей власти; координации деятельности по борьбе с организованной преступностью не только в рамках правоохранительной системы, но и во властно-управленческом уровне в субъектах Федерации, федеральных округах и  в масштабах страны.

Таким образом, необходимо выработать общенациональную платформу противодействия организованной преступности.