Криминологическая характеристика бандитизма

Представляется, что латентность бандитизма, особенно в современных формах проявления, является весьма высокой. Это объясняется трудностью его доказывания даже тогда, когда преступление, совершенное вооруженной организованной группой, было зарегистрировано и расследовано.

Нельзя не учитывать существующий на практике перенос центра тяжести оперативно-следственной деятельности с тяжких, трудно раскрываемых и связанных с риском для жизни, здоровья и карьеры сотрудников, на преступления менее опасные, легко раскрываемые и безопасные для сотрудников. Следствием этого процесса является качественная характеристика осужденных, содержащихся в местах лишения свободы: подавляющее большинство отбывает наказание за бытовые преступления и малозначительные кражи.

В криминальную действительность современной России быстрыми, можно сказать, стремительными темпами стали входить новые преступления, совершаемые устойчивыми вооруженными преступными группами (бандами), но не характерные для традиционного бандитизма. Наиболее распространенным преступлением подобного рода является вымогательство, носящее не разовый характер, а имеющее форму регулярных платежей, за так называемую «защиту», которая получила широко вошедшее в оборот наименование «крыша». Такое вымогательство в обиходе получило название «рэкет»[38]. В то же время данный термин стал употребляться и в литературе, где явление с таким названием определяется как новый вид преступности.

Изучение литературы, материалов уголовных дел свидетельствует, что с началом реформ в стране значительная часть зарегистрированных вымогательств совершается группами лиц, что привело к большому числу организованных преступных групп. Это находит отражение в следующих показателях. Например, удельный вес вымогательств, совершаемых организованными группами, в общем количестве зарегистрированных вымогательств в 2003-2006 годах составлял в Белгородской и Псковской областях около 14 процентов, а в отдельные годы (2005, 2006) – достигал соответственно 27 процентов и 32 процента [39]. В Западно-Сибирском регионе этот показатель за 2003-2006 годы равнялся 15,7 процентов [40]. В целом по стране удельный вес данного вида вымогательства, совершаемого ОПГ, составлял 17,7 процентов. По своей сути эти группы являются не чем иным, как бандами: тщательно планируют и организовывают свои преступные действия, осуществляют их долгое время, имеют на вооружении современные средства поражения (автоматы, гранатометы, пистолеты, снайперские винтовки, взрывные устройства).

Таким образом, до 20 процентов вымогательств совершаются организованными вооруженными группами. В действительности же этот показатель более значителен[41].

Особого внимания заслуживает характер рэкетирской деятельности бандитских групп. Их требования внешне не выглядят криминально и преподносятся как предложения сотрудничества на определенных условиях (чаще всего навязывается «охрана»). Обложенные данью лица зачастую знают исполнителей. Гласным является и отбор субъектов преступлений: через знакомых, непосредственно самими преступниками, через работников охранных фирм и иных организаторов[42]. К тому же при рэкете преступный контакт не ограничивается разовым в количественном отношении, а является длительным. Таким образом, рэкет совершается вооруженными организованными группами чаще всего в условиях открытости.

Исследование показывает, что современные организованные преступные группы чутко реагируют на изменение политической и экономической стабильности в реформируемой стране, проявляют гибкость и быстро адаптируются к той или иной ситуации для достижения намеченных преступных целей. В результате в указанный период получили развитие такие формы деяний бандитских групп, как убийство по найму, похищение людей[43], которые вообще не были свойственны «традиционным» бандам. Это подтверждается и другими исследователями. Например, В.Н. Кудрявцев указывает, что наиболее распространенными и опасными формами бандитизма стали рэкет, похищения людей, захват заложников и заказные убийства[44]. На фоне стремления организованной преступности укрепить свое влияние в разных сферах общества бандитские группы стали ее боевым прикрытием в процессе «выбывания» долгов и невозвращенных кредитов, передела сфер влиянии, устрашения предпринимательских структур. Названные функции определили не только устойчивый, а резко растущий спрос на преступные услуги, оказываемые бандитскими группами[45].

По данным Интерпола в среднем по России ежегодно совершается около 600 заказных убийств[46] (официальные же данные, например, за последние 5 лет в четыре раза меньше). Анализ статистики, показывающий рост числа указанных деяний, изучение специальной литературы позволили увидеть существенные изменения в криминальной среде: профессионализм группы лиц по предварительному сговору замещается разделением коллективной преступной деятельности на отдельные операции и даже действия. В последние годы убийства по найму, похищения людей, незаконное лишение свободы, захват заложников осуществляют организованные вооруженные преступные группы, которые, зачастую, входят в то или иное преступное сообщество, находясь на его содержании (приобретают оружие, автотранспорт, средства связи). Члены таких групп проходят специальному подготовку, тренируются, вырабатывая профессиональные преступные навыки.

Совершенно новой чертой является создание общей атмосферы страха, деморализующего населения, государственных служащих, работников правоохранительных органов. Эксплуатация результатов устрашения большого круга людей и целых социальных слоев отличает современный бандитизм от традиционного, для которого характерно запугивание или физическое уничтожение узкого круга конкретных лиц при конкретном бандитском нападении.

Эскалацию бандитизма объективно следует связать с ростом количества разбоев, которые увеличились, по сравнению с началом 90-х годов, почти в 2,5 раза. В литературе совершенно справедливо отмечается, что большинство современных организованных преступных групп, совершающих разбойные нападения, по характеру своих действий не отличаются от банд. Для них характерны применение оружия, жестокость по отношению к жертвам, готовность к вооруженному сопротивлению правоохранительным органам.

Сферой повышенного интереса бандитских групп остаются автобусы с пассажирами, занимающимися «челночным» бизнесом. Введение жестких таможенных правил заставило «челноков» отказаться от заграничных поездок за товарами. Они пересели на «чартерные» междугородные автобусы, которые доставляют их в крупные города для закупки товаров на оптовых базах. Как правило, «челнок» везет как минимум 3 – 4 тысячи долларов. Если учесть количество мест в автобусах (чаще всего «Икарусы»), то нетрудно посчитать, какие доходы имеют бандитские группы от нападений на «челночных» пассажиров[47].

Многочисленные исследования свидетельствуют, что в условиях криминального передела собственности и борьбы за территории и сферы влияния, возможности бандгрупп активно используются лидерами организованной преступности для боевых операций организованных преступных группировок и сообществ (преступных организаций)[48].

Это явление отражается в динамике зарегистрированных видов вооруженной преступности. В числе основных «услуг» бандитских групп можно выделить следующее: а) противодействие и угроза конкурентам; б) защита от других организованных преступных групп; в) взыскание долгов.

В результате в структуре современного бандитизма заметную долю составляют заказные нападения. Как уже отмечалось, обозначился ощутимый рост бандитских нападений на водителей автотранспорта. Члены бандформирований непосредственно «берут под крышу» коммерческие структуры и другие хозяйствующие объекты. Эти виды бандитской деятельности являются высокодоходными, причем если «трассовый бандитизм» осуществляется в форме традиционных бандитских нападений, то бандитский рэкет характерен для современных форм гангстеризма, он приносит стабильно длительный доход и не связан с риском для жизни и здоровья преступников.

Высокая латентность организованной вооруженной преступности затрудняет изучение всех форм проявления современного бандитизма. Но несомненным является следующий вывод: в бандитизме 90-х годов произошли качественные изменения, которые определили его отличие от традиционного бандитизма по формам и способам преступных проявлений.

Криминологически важным является анализ количественной доли бандитизма в общем числе зарегистрированных преступлений, совершенных организованными преступными группами и преступными сообществами. Если в 2002 году удельный вес бандитизма в преступлениях, совершенных организованными преступными группами и сообществами, равнялся 0,3 процента, то в 2006 году приблизился к 2 процентам. В среднем этот показатель в 2000-е годы увеличился в 5 раз.

Еще рельефней состояние бандитизма 2000-х годов характеризует его удельный вес в общем массиве зарегистрированных преступлений, совершенных в указанный период с применением оружия. Например, в 2003 году этот показатель равнялся 0,2 процента, а в дальнейшем наблюдается его рост. К 2007 году удельный вес бандитизма в вооруженной преступности увеличился уже в 10 раз.

Таким образом, приведенные выше показатели свидетельствуют, что в вооруженной преступности и в преступлениях, совершаемых организованными преступными группами и сообществами, происходит значительный рост удельного веса бандитизма. Это обстоятельство подтверждает тезис о том, что современный бандитизм является силовым фундаментом организованной преступности.

Состояние современного бандитизма связано с процессами интеграции, происходящими в сфере деятельности организованной преступности. Автономно действующие организованные преступные группы с целью взаимоподдержки, защиты контролируемой территории от посягательств иных преступных образований стали объединяться в преступные группировки и сообщества. В 2001 году, например, насчитывалось более 3 тысяч криминальных организованных группировок, а в 2006 году – около 12 тысяч. Если в начале 2000-х годов в стране были зарегистрированы  единичные преступные сообщества, то в 2007 году их количество возросло до 159. Преступные группировки и сообщества действуют практически во всех субъектах Российской Федерации.

Важно заметить, что деятельность организованных группировок и сообществ, практически не конспирируется. Парадоксально, но факт: скрытность присуща менее опасным группам, совершающим отдельные преступления. Криминологическая оценка подобных фактов сводится к тому, что если бандиты не маскируют и не скрывают свою принадлежность к преступной организации, а напротив, бравируют ею и открыто используют в целях совершения преступлений, то уголовная политика государства по борьбе с организованной преступностью явно неудовлетворительна.

Характерно, что за прошедшие десять лет после констатации этого вопиющего факта положение только усугубилось, так как в стране сформировалась атмосфера страха перед бандитами, а выплата им дани стала повсеместно распространенным, обыденным явлением.

Бандитские группы, являясь структурными подразделениями ОПГ, навязывают коммерсантам, банкирам и другим хозяйствующим субъектам «услуги», связанные с охраной, сбытом продукции, борьбой с конкурентами и т.д. Современные бандитские группы можно рассматривать в качестве обязательного атрибутивного признака организованных преступных группировок и сообществ. Ни одно преступное сообщество не может существовать, если в его структуре нет организованных, устойчивых, вооруженных боевых подразделений, которые являются не чем иным, как бандами.

Хорошо вооруженные и технически оснащенные банды являются последним аргументом при проникновении криминала «во власть», в банковскую систему, при акционировании предприятий и целых промышленных отраслей, завоевании рынков сбыта и т.п.[49] Указанные выше функции характеризуют современный бандитизм как фундамент организованной преступности, который во многом определяет и ее производные – коррупционную и экономическую преступность.

Бандитское «прикрытие» позволило структурам организованной преступности контролировать как негосударственные, так и значительное количество государственных предприятий, особенно торговли и банковской деятельности, добывающей и перерабатывающей промышленности. В настоящее время организованными преступными структурами по некоторым оценкам[50] установлен контроль над 35 тысячей хозяйственных объектов, среди которых 400 банков, 47 бирж, 1,5 тысяч предприятий государственного сектора. Поборами обложены 70-80 процентов приватизированных предприятий и коммерческих банков. Размер «дани» составляет 10-20 процентов от оборота, а нередко превышает половину балансовой прибыли предприятия. Особенно уязвимы для организованных преступных групп экономические структуры, скрывающие свои доходы от налогообложения и допускающие другие противоправные действия. Преступники, действующие в сфере экономики, прибегают к помощи бандитских групп для имитации поджогов или ограблений в целях сокрытия следов, устрашения свидетелей, должностных лиц структур власти.

Одновременно бандитские группы, являясь силовым (вооруженным) фундаментом организованной преступности, создают для себя финансовые возможности и условия для проникновения в теневой и легальный бизнес. Мотивы преступлений современных бандгрупп имеют прежде всего ярко выраженную экономическую направленность. На эту особенность российской организованной преступности обращают внимание отечественные и зарубежные исследователи. Правомерными являются выводы о том, что преступные формирования, в том числе и бандитские, стремятся к получению прибыли и сверхприбыли.