Совершенствование управления использованием природных ресурсов предприятия в рамках системы управления качества продукции

          Вид водопользования может быть  общим, специальным, особым.

         Общее водопользование предполагает использование водных объектов без применения сооружений, технических средств и устройств, может осуществляться гражданами и юридическими лицами без получения лицензии на водопользование на водных объектах как общего пользования, так и не состоящих в общем, пользовании.

          Специальное водопользование – это использование водных объектов с применением сооружений, технических средств и устройств; осуществляется гражданами и юридическими лицами только при наличии лицензии на водопользование, за исключением случаев использования водных объектов для плавания на маломерных плавательных средствах и для разовых посадок (взлетов) воздушных судов.

           Особое пользование водными объектами необходимо для обеспечения нужд обороны, федеральных энергетических систем, федерального транспорта, а также для иных государственных и муниципальных нужд.

                Водопользование (водопотребление и водоотведение)  регулируется следующими правовыми мерами:

• Установление лимитов водопользования – предельно допустимых объектов изъятия водных ресурсов или сброса сточных вод нормативного качества, которые устанавливаются на определенный срок;
• Выполнение антимонопольных требований в области использования водных объектов: запрещаются действия водопользователей, направленные на монополизацию и недобросовестную конкуренцию, в результате которых ущемляются или могут быть ущемлены права и законные интересы других водопользователей, а также иных граждан и юридических лиц.

            Водные объекты охраняются от:

• Загрязнения: источниками загрязнения признаются объекты (стационарные и иные), с которых осуществляется сброс или иное поступление в водные объекты вредных веществ, ухудшающих качество поверхностных и подземных вод, ограничивающих их пользование, а также негативно влияющих на состояние дна и берегов водных объектов;
• Засорения: запрещаются сброс и захоронение в них производственных, бытовых и других отходов.

Общая характеристика потребности  и объемы производства минеральной и  питьевой воды  в  стране и в регионе

   Рынок минеральной и питьевой воды.. С каждым годом в России растет число потребителей бутылированной минеральной и питьевой и воды. Стремительно увеличивается и число компаний на этом рынке. Предприниматели увидели в производстве воды «золотую жилу»: бизнес оказался очень рентабельным. Среди новичков - и никому не известные региональные производители, и компании национального масштаба.

На рынке, согласно российской классификации питьевых вод, представлены:

1) натуральная  природная минеральная вода;

2) очищенная  питьевая вода;

3) искусственно  минерализованная вода.

Минеральная вода в зависимости от степени минерализации подразделяется на:

1) столовую (содержание  солей составляет менее 1000 мг/л);

2) лечебно-столовую (от 1000 до 10 000 мг/л);

3) лечебную (от 10 000 до 15 000 мг/л).

          К лечебным также относят воды с меньшей минерализацией, но содержащие большое количество биологически активных компонентов.

Питьевые очищенные  воды - это любые воды, прошедшие  предварительную водоподготовку. Для их производства используют воду из артезианской скважины или из водопровода. Вода подвергается дополнительной очистке в системах обратного осмоса либо улучшенной фильтрации. При этом из нее удаляются нежелательные механические примеси и все минеральные соли. После очистки в воду снова добавляют минералы для улучшения ее вкусовых качеств, но уже в дозированном количестве. По ГОСТу производители также могут выпускать искусственную минералку, добавляя в воду поваренную соль и соду, но обязаны сообщать об «искусственности» на этикетке. Многие российские производители этой классификацией недовольны. Одни, вопреки стандарту, называют очищенную воду не иначе как искусственно минерализованной, а другие, не понимая, что такое лечебно-столовые воды, отказывают им в существовании. По европейской классификации минеральная вода должна не только добываться из естественного источника, защищенного от загрязнения, но и разливаться непосредственно вблизи от него. Недопустимо также использование любых методов производства, которые могут изменить ее первоначальные, природные свойства. 
           Вся остальная вода попадает в категорию «другие воды» и может иметь любое происхождение, нестабильный химический и микробиологический состав, может быть искусственно изменен и разливаться вдали от источника. Очень часто искусственно минерализованную воду выдают за природную, что дезориентирует потребителя, вводит его в заблуждение, наконец, может наносить вред здоровью.

       Очищенная питьевая вода - сравнительно новое явление на рынке в стране. В России к началу 90-х годов ниша рынка очищенной питьевой воды была практически пуста. Первыми это поняли предприимчивый американец Джон Кинг, к удивлению своему обнаруживший полное отсутствие в нашей стране питьевой воды в бутылках, и архиепископ Костромской и Галицкий Александр.                                                                                                  

           В 1993 году в окрестностях Костромы на свет появилось одно из самых крупных на сегодняшний день предприятий по производству воды «Святой источник». За десять лет существования компании, ее продажи выросли в десять раз, а доля на рынке составила порядка 13% (по данным «РБК»). Первыми из крупных представителей индустрии напитков на рынок бутилированной воды, как и следовало ожидать, обратили внимание транснациональные производители. В 1999 году «ПепсиКо Холдингс» начала выпускать в России воду под маркой Aqua Minerale.  В последние годы на рынке отмечено появление новых марок минеральных вод, добыча которых осуществляется из источников, расположенных в различных регионах России. Их производством занимаются, в основном, некрупные региональные компании. Эти марки нельзя назвать «раскрученными», хотя качество многих из них достаточно высоко. Их суммарная доля на рынке достаточно велика.

 Первые сведения  о минеральных источниках Кавказа  относятся к 1717 году, когда Петр  Первый направил туда экспедицию для изучения природных богатств края. А уже в 1803 году было утверждено положение о Кавказских Минеральных Водах, положившее начало существованию курорта. В советское время развитие «минеральной» отрасли всячески поощрялось. Однако в 1992 году, после распада СССР, знакомая с детства минералка практически исчезла с прилавков российских магазинов. Положение стало улучшаться, когда дела бывших советских заводов по розливу минеральной воды стали постепенно налаживаться. Сейчас в районе Кавказских Минеральных Вод работает около 40 заводов (в городах Ессентуки, Минеральные Воды, Кисловодск, Железноводск и Пятигорск). Помимо знаменитых вод «Боржоми», «Ессентуки», и «Нарзан» в этом регионе выпускаются также минеральные воды «Новотерская», «Славяновская», «Святой Георгий», «Нагутская», «Лысогорская», «Архыз» и другие. Российский рынок питьевой и минеральной воды является на сегодняшний день самым крупным по объему, динамично развивающимся и перспективным сегментом рынка прохладительных напитков. Емкость его в 2003 году составила 180 млн. дал, что на 15% больше, чем в 2002 году. Динамика объемов производства и реализации минеральной и питьевой воды в России представлена на рисунке 6.

           Рынок минеральной и питьевой воды на сегодняшний день обладает огромным потенциалом роста и рентабельности. Высокие темпы роста рынка и благоприятные прогнозы относительно его развития в будущем основаны на следующих предположениях:

1. Наличие неудовлетворенного  спроса на минеральную и питьевую воду в стране. Потребление минеральной и питьевой воды в России в 2003 году составило порядка 12,5 литров на душу населения в год, что намного ниже, чем в Европе и США. Так, для сравнения, во Франции, Италии и Германии потребление только минеральной воды составляет порядка 120 литров в год на душу населения.

2. Рост реальных  доходов населения в стране  и стремление людей к здоровому  образу жизни являются дополнительным  стимулом для развития рынка.  Рост благосостояния населения приводит к росту потребления натуральных соков, минеральной и питьевой воды в ущерб  потреблению сладких газированных напитков.

         В настоящее время в России зарегистрировано свыше 700 наименований минеральных вод, в том числе более 100 на Северном Кавказе. «Самыми крупными на российском рынке бутилированной воды помимо Aqua Minerale и BonAqua являются марки «Нарзан», «Боржоми» и «Ессентуки» и «Святой источник» (см. рис.1.2).

Рис.1.2 Потребление  марок минеральной воды в России - 2005 год 

       Выводы. Итак, российский рынок минеральной и питьевой воды имеет на данный момент времени неплохой потенциал роста. По различным оценкам ежегодные темпы его прироста в будущем могут составить 20 - 30% в год. Самым перспективным, по мнению многих экспертов и участников рынка, является сегмент бутылированной очищенной питьевой воды без газа, которую можно использовать и для приготовления пищи. Наиболее перспективными рынками сбыта данной продукции сейчас являются большие города с плохой экологической обстановкой. Покупка воды для приготовления пищи и чая в магазине для жителей других районов кажется абсурдом, что не удивительно, так как рынок минеральных вод строится только при достаточно высоком уровне развития всего потребительского рынка и связан с готовностью и потребностью покупать качественную и полезную для здоровья воду.

Рост объемов  производства в отрасли, увеличение количества игроков на рынке в  перспективе приведет к обострению конкуренции. Основным инструментом конкурентной борьбы станет не цена, а качество продукции и упаковки, известность бренда, система дистрибуции. Большинство аналитиков видят будущее рынка минеральной и питьевой воды в освоении регионов структуризации рынка, а также в консолидации вокруг крупных производителей. «Развитие рынка будет идти за счет регионов, однако для завоевания провинции потребуются немалые усилия по продвижению не только самого товара, идеи покупки его в магазине, но и культуры потребления воды», - полагает ведущий менеджер отдела продаж компании «Шишкин лес» Алексей Гавриков. Будет происходить передел рынка и консолидация крупных игроков в среднем и верхнем ценовом сегментах. Однако останутся и местные производства, которые займут региональные ниши, в основном в нижнем ценовом сегменте. 

1.2.Использование земельных ресурсов. Правовая охрана земель.

             Термин «земля» можно рассматривать в широком и узком смысле. В первом случае имеется в виду планета Земля со всеми ее естественными компонентами и характеристиками, во – втором – земельная поверхность. С этой точки зрения земля представляет собой важнейшую часть окружающей природной среды, характеризующуюся определенными природными (пространство, рельеф, почвы, растительность, леса, недра, воды, и др.), экономико – социальными (средство производства, стоимость, ценность, престижность и др.) и производственными свойствами (плодородие, угодье, конфигурация участка и другие особенности производственного использования).

            Охрана земель (разд. IX  ЗК) означает систему правовых, организационных, экономических и других мероприятий, направленных на их рациональное использование, предотвращение необоснованных изъятий земель из сельскохозяйственного оборота, защиту от вредных воздействий, а также на восстановление продуктивности, в том числе земель лесного фонда, и на воспроизводство и повышение плодородия почв.

            Специализированным органом управления, обеспечивающим рациональное землепользование и охрану земель, являются Федеральная служба земельного кадастра России и Министерство имущественных отношений РФ.

            В земельный фонд России входят  земли:

• Сельскохозяйственного значения;
• Населенных пунктов;
• промышленности, транспорта, связи, обороны и иного назначения;
• лесного фонда;
• водного фонда;
• запаса;
• особого природоохранного назначения;
• лечебно – оздоровительного назначения;
• рекреационного назначения;
• историко – культурного назначения.

        Государственное управление земельным  фондом осуществляется, функции  которых направлены на обеспечение  рационального использования и  охраны земель исполнительными органами государства. Так, органы исполнительной власти при управление земельным фондом ведут государственный земельный кадастр, планируют использование земель, проводят контроль за соблюдением земельного законодательства, организуют и проводят землеустройство и мелиорирование земель за счет федерального бюджета, производят изъятие земельных участков, находящихся в частной собственности, для государственных нужд.