Выездной туризм

       Следовательно, массовые направления,  кажущиеся наиболее желаемым  сегментом туристического рынка,  способным быстро окупить капиталовложения и затраты, превращаясь в поля ценовых войн, на самом деле становятся низкорентабельным, но в то же время рискованным, и бесперспективным направлением деятельности. Ситуацию на массовых направлениях только ухудшают растущие издержки турбизнеса (стоимость рекламы, аренды деловой недвижимости, международной связи), довольно низкие входные барьеры на туристическом рынке (формальность лицензирования и сертификации турдеятельности), отсутствие сильных туристических брэндов.

     Перспективы у рынков массовых направлений очевидны. Прежде всего, это увеличение количества многопрофильных туроператоров за счет выхода известных монопрофильных игроков на новые массовые направления выездного туризма. Крупным туроператорам, обладающим известными туристическими брэндами, опытом работы, широкой агентской и клиентской базой, солидными оборотными капиталами, проще выходить на новые направления.

     Погоня  за минимальной рыночной ценой обязательно  приведет к падению качества туристического продукта. Неудивительно, что именно на массовых направлениях выездного туризма наблюдается наибольшее количество жалоб туристов и агентов, вызванных частыми заменами отелей, изменениями сроков поездок и т.д. Туристические представительства многих государств, превращающихся в направления массового туризма (причем это касается не только стран Ближнего Востока, но и Чехии, Франции, Испании),  серьезно обеспокоены перспективами «вульгаризации» собственного туристического продукта, вызванной  концентрацией  российских туроператоров на сотрудничестве с самыми низкопробными гостиницами, экскурсионными фирмами, перевозчиками, услуги которых наиболее дешевы. 

     Наконец, перманентное сокращение рентабельности производства групповых туров в  популярных направлениях может усугубить  и без того далеко не благожелательное отношение крупных инвесторов к туристической деятельности, что в конце концов приведет к полному прекращению финансирования туроператоров, способно свернуть туристическое производство, практически полностью перевести его в сферу «теневой экономики» и  сжать туристический рынок, за счет ухода с него огромного  количества как молодых компаний, так и туроператоров со стажем.

      Финалом в национальном производстве массового  туристического продукта станет приход на отечественный рынок иностранных  турфирм (холдингов), для которых лишенное финансовой подпитки, раздираемое ценовыми войнами и демпингом местное туристическое сообщество станет легкой добычей.

     За  приходом иностранных туроператоров  на отечественный туристический  рынок (который довольно успешно начался и опять – таки с турецкого и египетского направлений) обязательно последует выход на российского потребителя иностранных авиаперевозчиков, рекламных агентств, что способно полностью отстранить российских предпринимателей от непосредственного обслуживания  путешествующих сограждан. Россия с ее прозрачными финансовыми границами и окончательно неоформленными методами протекционизма на туристическом рынке – идеальная среда для этого.

     Наступление столь негативных для национальной экономики вариантов развития зависит от того, смогут ли современные туроператоры, поддерживаемые государством, доказать не только престиж своей деятельности, но и серьезность и долгосрочность собственных намерений. Рост рентабельности туристического бизнеса, силы национальных туристических брэндов, профессионализма занятых в туризме людей, «прозрачность» туристической деятельности, высокая репутация ведущих отечественных туристических производителей – залог повышения инвестиционной привлекательности туристической индустрии в глазах российских инвесторов. Только гарантия профессиональной работы турфирм на долгосрочную перспективу сможет изменить отношение к туризму финансовых структур и компаний, позволит им осуществлять долгосрочные финансовые вложения в туристический бизнес.

     Роль  государства также должна сводится к стимулированию роста престижа туристического бизнеса, постоянному  «отсеву» с туристического рынка  фирм – однодневок и полу- криминальных организаций, поддержанию не только ценовой, но и качественной конкуренции (например, через введение реально работающих систем добровольной сертификации качества услуг туристических компаний). Логичным с точки зрения поддержания профессионализма туристической деятельности можно считать  введение не финансовых гарантий туроперейтинга (которое, скорее всего, ударит по мелким туроператорам, предоставив свободу выхода крупных московских фирм на региональные туристические рынки, нежели «очистит» рынок от фирм- однодневок),  а ступенчатой системы лицензирования. Согласно этой системы турфирма должна пройти ряд эволюционных форм своей деятельности (например, туристический агент – туроператор внутреннего туризма – туроператор международного туризма), доказывая собственным опытом и репутацией право на занятие организацией международных туристических поездок. Предлагаемая схема лицензирования позволит обеспечить  более свободные от амбициозных конкурентов, обладающих финансовой подпиткой, условия ведения бизнеса для заслуживших право заниматься международным туризмом турфирм, превратиться в стимул ведения честной, профессиональной и гарантирующей высокое качество туристического продукта деятельности.

     Безусловно, государство должно проводить протекционистскую  политику в отношении иностранных  представителей туристического бизнеса, желающих выйти на рынок отечественного   выездного туризма, используя все известные экономические, административно – правовые и фискальные рычаги, ликвидируя тем самым стартовые конкурентные преимущества иностранных туристических производителей. 

3.2. Возможные перспективы развития национального выездного туризма

      Одной из тенденций, волнующих российский турбизнес, по-прежнему остается приход крупных иностранных туристических  компаний. Россия привлекает иностранных  партнеров в первую очередь своими практически неограниченными возможностями для продвижения компании внутри страны и привлечения большого потока клиентов.

     Уже сейчас ряд массовых направлений  контролируется иностранными операторами - представителями этих стран. Однако в этом сезоне участники рынка  заговорили о возможности серьезных изменений: на рынок России выходят крупные транснациональные компании, которые зачастую придерживаются стратегии вытеснения конкурентов за счет демпинга. Как считает представитель Российского союза туриндустрии Ирина Тюрина, если отечественный рынок привлек международные туристические компании, можно не сомневаться, что они наверняка постараются взять ситуацию под свой контроль. Российские турфирмы опасаются неизбежного снижения цен на рынке туристических услуг, который и без того подвержен демпингу¹⁰.

     Говоря  о приходе этой весной на российский рынок немецкого концерна LTU Touristik, представитель Российского союза  туриндустрии отмечает, что немцы  придерживаются единой тактики в  завоевании туристических рынков: попросту кредитуют турбизнес тех стран, в которых появляются. Они устанавливают цены, целенаправленно снижают их, и затем, когда конкуренты уже не в состоянии уменьшать стоимость путевок, забирают большую часть клиентов себе. Именно так они себя повели в Венгрии и Польше и вряд ли поступят по-иному в России. Главным последствием подобной политики неизбежно станет новый передел рынка: под угрозой исчезновения окажутся мелкие компании, ориентированные на массовые поездки, а крупные будут вынуждены считаться с политикой немецкого концерна¹¹.

     Другим  фактором воздействия на рынок станет принятие новых поправок к закону о туризме, которые могут привести к началу массового объединения  мелких российских туроператоров. Проект поправок, подготовленный Департаментом  туризма Министерства экономического развития и торговли, явно свидетельствует о намерениях ведомства радикально пересмотреть правила игры на рынке туристических услуг. Усовершенствование морально устаревшего с 1996 года закона может не только стать шагом к более цивилизованному рынку, но и привести к "чистке" рядов российских турфирм.

     В частности, отечественные отели  ожидает ревизия их "звездности". По мнению чиновников, большинство  отечественных гостиниц не соответствуют  присвоенному им числу звезд, "поэтому  иностранные туристы едут сами не зная куда". Специально для классификации гостиниц Всероссийский научно-исследовательский институт стандартов разработал специальную методологию, а правительство выпустило постановление, по которому права классификатора переходят от Госстандарта к Минэкономразвития. Ожидается, что в аттестационную комиссию войдут и представители крупного гостиничного бизнеса. Навести порядок МЭРТ намерено и в области чартерных рейсов, для чего создана специальная рабочая группа совместно с Минтрансом. Одним из новшеств, ожидающих рынок, станет возможность организации чартерных рейсов только фирмами, имеющими лицензию туроператора.

     Но  самым серьезным новшеством для  российских турфирм грозит стать  введение системы финансовых гарантов. Как и в большинстве стран  мира, помимо лицензии на туроператорскую деятельность, российские компании должны будут иметь финансового гаранта. "Например, при работе с иностранными компаниями принимающая сторона нередко требует с российских фирм проплату пребывания российских туристов заранее, еще до того, как приобретены путевки, при этом туроператоры не всегда могут "потянуть" эти условия. Именно во избежание подобных проблем туроператорская лицензия должна быть подтверждена финансовой гарантией", - сообщили РБК в Департаменте туризма. Согласно проекту, финансовые гарантии будут относиться только к деятельности туроператоров, работающих на выездном рынке и предоставляющих свои услуги гражданам России. По замыслу авторов поправок, финансовым поручителем может быть банк, с которым работает туроператор, либо страховая компания, которой известна история этой фирмы. В третьем случае фирма сама открывает банковский депозит и кладет на него свои свободные деньги.

      Хотя намерения чиновников нельзя не назвать благими, размер финансовых гарантий обещает проблемы многим российским турфирмам. В условиях, когда стоимость самой лицензии на турагентскую или туроператорскую деятельность составляет всего 1300 рублей, финансовые гарантии на сумму до 3 млн рублей могут оказаться непосильными. По мнению опрошенных РБК участников рынка, сумма финансовых гарантий, предложенная в проекте, требует обсуждения. Не в последнюю очередь подобные условия создадут проблемы для региональных турфирм, чьи обороты довольно скромны. И введение финансовых гарантий в 3 млн рублей для всех российских фирм не может не привести к сокращению рынка туристических услуг. С другой стороны, это станет стимулом для массового процесса объединения и укрупнения мелких фирм. В самом департаменте отмечают, что хотя в России на сегодняшний день выдано 16 тысяч лицензий, но реально действующих туристических компаний всего 8-9 тысяч.

     Говоря  о переориентации туристических  потоков в сезоне-2006, участники рынка прогнозируют повышение спроса на европейские туры. Председатель правления Московской ассоциации туристических агентств Павел Кларк считает, что перераспределение потока туристов произойдет в сторону Италии, Испании, Туниса и Хорватии. О росте популярности хорватского направления у российских туристов говорит и генеральный директор компании Pаc Group Илья Иткин. Впрочем, по его мнению, Хорватия по ряду объективных причин не может заменить россиянам Турцию. Резкий интерес к европейским странам, по мнению аналитиков, связан с замедленным развитием рынка предложений по этому направлению. Сейчас страны Европы предлагают россиянам отдых чуть более дорогой, но и более безопасный. Пальму первенства здесь могут получить традиционно недорогие направления, такие как Чехия и Болгария.

     Впрочем, эффект отложенного интереса к средиземноморским  курортам не очень волнует туроператоров: свою традиционную аудиторию они надеются собрать в любом случае. Как говорит глава Департамента туризма МЭРТ Натэла Шенгелия, "если весной люди не поехали в Турцию, то летом, я уверена, поедут, если не будет войн и катаклизмов". Это поток, который быстро восстанавливается, так как есть привычка отдыхать в определенных местах, считает она¹².

     Тем не менее похоже, что именно европейские  направления "освоят" в этом году все увеличивающийся туристический  поток из России. После весеннего  всплеска интереса перед туристическими компаниями даже встал вопрос об организации дополнительных рейсов в эти страны. "Подобное явление довольно примечательно для России, поскольку Европа никогда не была приоритетным для нашей страны направлением", - считают в Российском союзе туриндустрии. Сюрпризом сезона может стать Болгария, которая, по мнению туристических компаний, может предложить отдых на уровне турецкого. Не исключено, что вскоре эта страна станет основным конкурентом Турции. По мнению экспертов, российские туристы уже устали от традиционных предложений и готовы к освоению новых направлений.

3.3. Состояние рынка выездного туризма в Ростовской области 

     Выездной  туристический рынок Ростовской области представляет собой весьма динамичный, находящийся в постоянном движении, меняющийся практически с каждым сезоном сегмент региональной экономики, приведенные особенности которого объясняются, прежде всего, спецификой российского бизнеса. Отличительные черты потребительского рынка области, а именно,