Туризм в Казахстане

Геополитическое положение и природно-сырьевые ресурсы позволяют рассчитывать на увеличение количества туристов, приезжающих  в Казахстан по вопросам бизнеса  и участия в международных  мероприятиях. Это, прежде всего, города Алматы, Астана, Атырау. Геополитическое  положение и природно-сырьевые ресурсы  позволяют рассчитывать на увеличение количества бизнес-туристов, приезжающих  в Казахстан по вопросам бизнеса  и участия в международных  конвенциях. Инфраструктура вышеуказанных  центров в основном соответствует  международным стандартам. Город  Алматы является стратегическими (воздушными, автомобильными, железно-дорожными) воротами для республики и основная миграция происходит именно через этот город. Помимо удобных для проведения различных  форумов зданий и гостиниц город  имеет все необходимое для  отдыха и развлечений, кроме того на территории близлежащей городу в  радиусе 500 км расположены замечательные  рекреационные зоны. Город Астана становится такой же стратегической зоной. Всевозрастающий интерес  к городу, как к молодой столице  нашего государства, имеющей современный  облик и инфраструктуру, послужит стремительному развитию в городе международного и внутреннего туризма.

Анализ туристской деятельности показал, что туристы, прибывающие из-за границы, предпочитают останавливаться в  гостиницах, предоставляющих качественный сервис и полный набор услуг. Именно от делового туризма будет зависеть дальнейшее развитие сети гостиниц международного уровня в крупных городах –  деловых центрах страны.

Наиболее перспективными регионами  культурно-познавательного туризма  являются город Алматы и Алматинская  область, развитие туризма по Шелковому  пути (международный туристский поезд "Жемчужина Шелкового пути" по маршруту Алматы - Туркестан - Ташкент - Самарканд - Бухара - Ургенч - Мары - Ашгабат  – Алматы). Огромные возможности  для развития внутреннего культурно-познавательного  туризма в республике открывает  участие Казахстана в туристском трансконтинентальном маршруте «Шелковый Путь», осуществляемый под эгидой UNWTO в сотрудничестве с UNESCO.

Одним из перспективных направлений  развития туристской отрасли в Казахстане становится экологический туризм. Количество туристов, проявляющих интерес к  заповедным зонам Казахстана, растет, получают развитие новые формы организованного  туризма: велосипедный, конный, водный.

Необходимость развития экологического туризма в Республике Казахстан  обусловлена не только экономическими факторами - созданием новых рабочих  мест, развитием местных сообществ  в отдаленных регионах, но и социальным заказом – потребностями населения  в более целостном, системном  подходе к проблемам охраны здоровья и использования свободного времени. По данным экспертов Всемирной туристской организации, экологический туризм за последние десять лет становится наиболее популярным и является одним  из инструментов устойчивого развития любого государства.

Как показали итоги исследований туристского  потенциала, Казахстан имеет большие  возможности для развития экологического туризма. Его основу составляют уникальные природные условия и ландшафты  в центре Евразии, многочисленные природные, исторические памятники, культурное и  этническое наследие народов, населявших территорию Казахстана в различные  исторические периоды.

В настоящее время в Казахстане наблюдается развитие экологического туризма. По данным Агентства Республики Казахстан по статистике, национальными  особо охраняемыми природными территориями со статусом юридического лица в 2005 году обслужены 391,6 тыс. туристов, доход от посещения туристских групп в 2005 году составил 9,1 млн. тенге.

Однако несмотря на то, что экологический  туризм отличается от других видов  туризма незначительным воздействием на природную среду и не нуждается  в особо развитой инфраструктуре, деятельность в этом направлении  сталкивается с серьезными трудностями  в связи с тем, что большей  частью рекреационно-туристская инфраструктура находится все еще на этапе  становления.

Экономический потенциал экологического туризма в Казахстане практически  неограничен – Щучинско-Боровская  зона, «Сары-Агаш», «Арасан - Капал», «Моялды», «Баянаул», «Жанакорган», «Каспий» –  далеко не полный перечень «жемчужин» Казахстана.

Экономический потенциал экологического туризма в Казахстане практически  неограничен, однако для его становления  и развития потребуются значительные капиталовложения и затраты. Создание необходимой инфраструктуры для  экологического туризма позволит обеспечить доступность уникальных уголков  природы для туристов. Необходимо создать условия для привлечения  инвестиций и частного капитала с  целью реализации инвестиционных проектов по объектам экологического туризма, таких, как строительство туристского  комплекса на Рахмановских ключах в  районе горы Белухи в Восточно-Казахстанской  области, создание сети горнолыжных  курортов в Алматинской области, и других.

Другим приоритетным направлением туристской отрасли является развлекательный туризм. Развлекательный туризм представлен пляжным и круизным туризмом на Каспийском море.

Еще одним интересным проектом в  области развития туризма является организация так называемого  «космического туризма». Космический  туризм планируется развивать в  городе Байконыр в рамках проекта  «Казахстан – первая космическая  гавань планеты».

Большой экономический потенциал  представляет развитие социального  туризма, субсидируемого из источников внебюджетного финансирования, в  целях создания условий для путешествий  школьникам, молодежи, пенсионерам, инвалидам, ветеранам войны и труда и  иным гражданам, которым государство, государственные и негосударственные  фонды, иные благотворительные организации  и фонды оказывают социальную поддержку, как наименее обеспеченной части населения при использовании  их права на отдых.

При этом люди с инвалидностью и  престарелые, составляя все более  многочисленную группу потребителей услуг  индустрии путешествий и других видов отдыха в мире, а также  семьи с детьми, которые также  становятся частью этого расширяющегося рынка индустрии туризма, не имеют  физического доступа к большинству  гостиниц, транспортных средств и  туристских достопримечательностей.

Таким образом, доступность туристских ресурсов становится все более важным фактором в развитии туризма. Несмотря на увеличение числа туристов, к  которому привело бы расширение доступа  к туристским ресурсам и услугам, многие туроператоры пока еще не осознали значения принятия мер в этом отношении. Поэтому необходимо выработать четкую политику и стратегию содействия обеспечению доступности туристских ресурсов, поднять уровень специальной  подготовки персонала в индустрии  туризма, повысить информированность  общественности о потребностях туристов с инвалидностью и о значимости туризма в социально-экономическом-развитии.

Развитие социального туризма, в том числе краеведческого, спортивного, самодеятельного, лечебно-оздоровительного, культурно-познавательного, экологического туризма, семейных путешествий, туризма  пожилых лиц и инвалидов, молодежного  и детско-юношеского туризма имеет  большое воспитательное и патриотическое значение.

В решении всех этих вопросов первостепенную роль приобретают институциональные  элементы формирования турпродукта.

Казахстан имеет конкурентные преимущества, которые заключаются в уникальной культуре, богатой и разнообразной  природе, возросшей деловой активности, что дает возможность развивать  культурно-познавательный, экологический, деловой туризм, заниматься активными  видами отдыха, такими, как спортивный, приключенческий туризм.

В целом для туристов предлагается более 700 маршрутов путешествий по всей территории Казахстана. Наиболее интересные, привлекательные и перспективные  маршруты разработаны: ТОО «Саяхат» Кызылординская область, ТОО «Компания  Жибек Жолы», ТОО «Туристическое агентство» Национальной компании «Шелковый  Путь-Казахстана», ТОО МАЛ «Хантенгри», ТОО «Азия туризм», ТОО «Туран-азия» г.Алматы, ТОО «Акколь», ТОО «Шиндал-Сан» Алматинская область, ТОО «Экосистем», ТОО «Рахмановские ключи», ТОО «Шара» Восточно-Казахстанская область, ТОО «Фирма-Турист» Мангистауской области, ТОО «Камек тур» Южно-Казахстанской области. Тур операторами Жамбылской области разработаны маршруты «Тараз – Древний город Шелкового пути», «Тараз - Туркестан» и другие.

В настоящее время ведется работа по развитию наиболее привлекательных  туристских направлений по:

- экологическому туризму  с привлечением ресурсов Государственных  национальных природных парков  «Алтын Емель», «Иле Алатау», «Чарынский  каньон»;

- культурно-познавательному  туризму по маршрутам Великого  Шелкового пути;

Согласно данным Всемирной Туристской Организации, примерно 67% мировых расходов туристов приходится на граждан США, Германии, Японии, Великобритании, Италии, Франции и Канады, выезжающих в  другие страны. Именно на эти рынки  ориентирован въездной туризм Казахстана.

2.2 Исследование  аттрактивности туристских регионов  Республики Казахстан

Региональная  политика в сфере туризма становится по актуальности в один ряд с политикой  республиканской в силу двух обстоятельств.

Республиканская программа развития туристской привлекательности  регионов не в состоянии учесть специфику  казахстанских регионов, которые  отличаются чрезвычайным разнообразием  территорий, природно-ландшафтными, климатическими характеристиками, традициями, этническим составом населения, ремеслами, промыслами, составляющими уникальность и самобытность конкретной области, края, района.

Для региона  необходимость разработки собственной  политики в области туризма определяется возможностями данной отрасли решить широкий круг социально-экономических  проблем.

В частности, с помощью туризма можно преодолеть неравномерность развития отдельных  регионов или районов внутри региона, оживив экономическую жизнь за счет привлечения инвестиций, дополнительных поступлений доходов в местный  бюджет; улучшить инфраструктуру; обеспечить занятость населения и предотвратить  миграцию трудоспособного населения; поддержать местную промышленность, обеспечив спрос на товары местных  товаропроизводителей; улучшить экологическую  обстановку за счет дополнительного  финансирования природоохранных программ.

Приоритеты, принципы, пели, задачи региональной туристской политики, а также условия их реализации определяются в рамках Государственной  программы развития туризма в Республике Казахстан на 2007-2011 годы.

В процессе разработки региональной программы развития туризма  учету подлежит вся совокупность внутренних (эндогенных) и внешних (экзогенных) факторов, определяющих приоритеты и  перспективы развития туризма на данной территории.

Группа внутренних факторов, непосредственно определяющих эффективность туризма, включает в  себя: уровень развития инфраструктуры туризма; степень готовности населения  путешествовать в любое время  года; номенклатуру предлагаемых населению  видов туризма и работу с различными рыночными сегментами спроса; кадровое обеспечение туристского бизнеса; наличие структур, оптимизирующих деятельность турфирм и обеспечивающих защиту прав путешественников.

В группу внешних  факторов входят факторы, определяющие туристский потенциал региона и  его аттрактивность:

• природно-географические и климатические условия;
• историко-культурный потенциал.

В разных районах земного шара, в разных странах формируются  потенциально-туристические районы с разной степенью аттрактивности. При этом аттрактивность может быть обусловлена разными факторами: природными, культурно-историческими, социально-экономическими, этно-конфессиональными. Чаще всего аттрактивность обусловливается  всем комплексом факторов, и в этом случае такие комплексно-аттрактивные районы особенно привлекательны для  туристов и туристического бизнеса.

Исходя из этого, туристский район - это территория, обладающая определенными  признаками аттрактивности и обеспеченная туристской инфраструктурой и системой организации туризма. Туристские районы отличаются следующими основными признаками: временем возникновения, историческими  особенностями формирования; природными, историко-культурными, социально-экономическими и населенческими предпосылками  формирования; уровнем развития туристской инфраструктуры; туристской специализацией. На основании этих признаков можно  выделить следующие туристские регионы  Республики Казахстан.

1. Северный Казахстан.

Северный Казахстан включает Северно-Казахстанскую, Павлодарскую, Акмолинскую и Костанайскую области. Регион расположен на крайнем  севере республики в бассейне рек  Есил, Тобыл и Обаган. С запада на восток Северный Казахстан простирается более чем на 1300 км, а с севера на юг – почти на 900 км. Главные  реки – Иртыш и его два левых  притока, Есил и Тобол. Наиболее крупные  озера – Кусмурын и Сары Копа в Костанайской области, Тенгиз и  Коргалджын в Акмолинской, Шагала, Шортан и Бурабай в Северо-Казахстанской  области. Некоторые озера славятся лечебными минеральными солями и  грязями (озеро Мойылды в Павлодарской, Майбалык в Северо-Казахстанской  областях). Климат – резко континентальный, но отличается от других районов республики более умеренными летними и более  низкими зимой температурами.

Город Астана является стратегической зоной делового, или бизнес-туризма. Всевозрастающий интерес к городу, как к молодой столице нашего государства, имеющей современный облик и инфраструктуру, послужит стремительному развитию в городе международного и внутреннего туризма.

Астана расположена в самом  центре страны и равноудалена от крупнейших экономических регионов республики. Сегодня Астана - это современный, развивающийся быстрыми темпами  город, в архитектурном облике которого переплелись лучшие традиции европейского и восточного зодчества. За несколько  лет население города выросло  на треть. В рекордно короткие сроки  неузнаваемо изменился городской  пейзаж, и город продолжает массово  застраиваться. Прекрасный комплекс административных зданий на центральной площади (Резиденция президента, Дом правительства и  Дом парламента), гостиница "Интерконтиненталь", Конгресс-холл, этномемо-риальный парк "Атамекен" с макетами природных  сокровищниц, исторических памятников и крупных городов Казахстана, Мемориал жертвам политических репрессий, набережная реки Ишим - вот только некоторые  объекты, которые украсили столицу  и стали ее визитной карточкой.