Специфика системы классификации гостиниц и других средств размещения

     номерной  фонд - общее количество номеров (мест) средства размещения;

     сюит - номер в средстве размещения площадью не менее 75 м², состоящий из трех и более жилых комнат (гостиной/столовой^*, кабинета и спальни), с нестандартной широкой двуспальной кроватью (200 см х 200 см) и дополнительным гостевым туалетом;

     апартамент - номер в средстве размещения площадью не менее 40 м², состоящий из двух и более жилых комнат (гостиной/столовой, спальни), имеющий кухонное оборудование;

     люкс - номер в средстве размещения площадью не менее 35 м², состоящий из двух жилых комнат (гостиной и спальни), рассчитанный на проживание одного/двух человек;

     студия - однокомнатный номер в средстве размещения площадью не менее 25 м², рассчитанный на проживание одного/двух человек, с планировкой, позволяющей использовать часть помещения в качестве гостиной/столовой/кабинета;

     номер первой категории – номер в средстве размещения, состоящий из одной жилой комнаты с одной/двумя кроватями, с полным санузлом (ванна/душ, умывальник, унитаз), рассчитанный на проживание одного/двух человек;

     номер второй категории – номер в средстве размещения, состоящий из одной жилой комнаты с одной/двумя кроватями, с неполным санузлом (умывальник, унитаз, либо один полный санузел в блоке из двух номеров), рассчитанный на проживание одного/двух человек;

     номер третьей категории – номер в средстве размещения, состоящий из одной жилой комнаты с количеством кроватей по числу проживающих, с неполным санузлом (умывальник, унитаз, либо один полный санузел в блоке из двух номеров), рассчитанный на проживание нескольких человек, с площадью из расчета на одного проживающего: 6 м² в здании круглогодичного функционирования, 4,5 м² в зданиях сезонного функционирования;

     номер четвертой категории – номер в средстве размещения, состоящий из одной жилой комнаты с количеством кроватей по числу проживающих, с умывальником, рассчитанный на проживание нескольких человек, с площадью из расчета на одного проживающего: 6 м² в зданиях круглогодичного функционирования, 4,5 м² в зданиях сезонного функционирования;

     номер пятой категории – номер в средстве размещения, состоящий из одной жилой комнаты с количеством кроватей по числу проживающих, без умывальника (умывальник в коридоре), рассчитанный на проживание нескольких человек, с площадью из расчета на одного проживающего: 6 м² в зданиях круглогодичного функционирования, 4,5 м² в зданиях сезонного функционирования;

     знак  категории гостиницы и другого  средства размещения - форма доведения до потребителей и других заинтересованных сторон информации об аттестации гостиницы и другого средства размещения на соответствие определенной категории. Графически знак категории гостиницы и другого средства размещения представляет собой совокупность от одной до пяти пятиконечных звезд правильной формы произвольного размера. 
 

     2.3 Область распространения Системы  и объекты, классифицируемые в  Системе 

     В область распространения Системы  входит деятельность по классификации  гостиниц и других средств размещения, находящихся на территории Российской Федерации.

     При проведении классификации проверяются  характеристики гостиниц и других средств  размещения, позволяющие осуществить  аттестацию на одну из категорий на основе требований, установленных в  нормативных документах, принятых в  Системе.

     Основными требованиями Системы являются:

• требования к гостиницам и другим средствам размещения различных категорий;
• требования к деятельности участников Системы;
• требования к номерам различных категорий;
• требования к экспертам Системы и порядок их аттестации;
• требования к органу по классификации.

 
 
 

     2.4 Организационная структура Системы  и функции её участников 

     Организационную структуру Системы образуют:

• Федеральный орган исполнительный власти в сфере туризма;
• ЦОС;
• Аттестационная комиссия;
• Комиссия  по апелляциям;
• органы по классификации  средств  размещения;
• заявители - юридические лица или индивидуальные предприниматели, обратившиеся с заявкой на проведение классификации гостиницы и другого средства размещения.

     Федеральный орган исполнительный власти в сфере  туризма (далее - Руководящий орган  Системы):

• утверждает решения Аттестационной комиссии об аттестации гостиниц и других средств размещения на категорию;
• создает Комиссию по апелляциям;
• осуществляет взаимодействие с зарубежными системами классификации средств размещения.

     ЦОС - организация, осуществляющая следующие  функции:

• формирование Аттестационной комиссии и утверждение документов Системы, в том числе по оплате работ в Системе;
• принятие заявок на проведение экспертной оценки соответствия гостиниц и других средств размещения категории на территории страны;
• ведение единого Реестра Системы, организация публикаций официальной информации, предоставление сведений об объектах классификации;
• организация разработки методических документов Системы;
• подготовка экспертов Системы (определение требований к экспертам Системы, проведение их подготовки, переподготовки и повышения квалификации), ведение реестра аттестованных экспертов, контроль их деятельности; организация изготовления бланков сертификатов категории, носителей знака категории средства размещения, ведение учета выданных сертификатов категории;
• подготовка предложений по совершенствованию Системы; осуществление сбора и анализа информации по вопросам классификации; осуществление пропаганды в области классификации гостиниц и других средств размещения;
• взаимодействие с Аттестационной комиссией, органами по классификации и Комиссией по апелляциям; организация проведения экспертизы документов по поручению Аттестационной комиссии и Комиссии по апелляциям.

     В состав Аттестационной комиссии входят:

• председатель Аттестационной комиссии, избираемый членами комиссии;
• представители федерального органа исполнительной власти в сфере туризма;
• представители ЦОС;
• представители организаций туристской индустрии и других организаций, осуществляющих деятельность в сфере туризма.

     В заседаниях Аттестационной комиссии могут  принимать участие представители  органов по классификации и органов  исполнительной власти в сфере туризма  субъектов Российской Федерации.

     Аттестационная  комиссия:

• формирует политику в области классификации гостиниц и других средств размещения;
• принимает решения об аттестации гостиницы и другого средства размещения на категорию.

     Комиссия  по апелляциям формируется Руководящим  органом Системы с привлечением представителей организаций туристской индустрии и других организаций, осуществляющих деятельность в сфере  туризма.

     Комиссия  по апелляциям собирается по мере необходимости.

     Органы  по классификации гостиниц и других средств размещения Органы по классификации  гостиниц и других средств размещения (далее - органы по классификации), создаются  на базе организации, определенной ЦОС.

     Требования  к органам по классификации определяются ЦОС.

     Органы  по классификации:

• организуют проведение экспертной оценки соответствия гостиниц и других средств размещения категории на территории страны на основе единой методологии и критериев;
• формируют экспертную комиссию из числа аттестованных в Системе экспертов в количестве до трех человек и назначают председателя экспертной комиссии;
• представляют документы по результатам экспертной оценки в ЦОС для принятия решения Аттестационной комиссии об аттестации гостиниц и других средств размещения на категорию.

     Решение о привлечении экспертов к  проведению работ по оценке соответствия гостиниц и других средств размещения принимается органами по классификации  по согласованию с ЦОС.

     Эксперты: проводят оценку гостиниц и других средств размещения и документируют ее результаты, а также обеспечивают конфиденциальность полученной в ходе оценки информации.

     Заявители - юридические лица или индивидуальные предприниматели, обратившиеся с заявкой на проведение классификации гостиницы и другого средства размещения:

• направляют заявку на проведение классификации гостиницы и другого средства размещения в ЦОС;
• после получения сертификата категории получают право на применение Знака категории, а также использование "звезд" в оформлении документов и в рекламных целях;
• обеспечивают соответствие гостиниц и других средств размещения требованиям, установленным в Системе;
• информируют ЦОС и органы по классификации обо всех изменениях, влияющих на результаты оценки, подтвержденные при аттестации;
• осуществляют корректирующие действия в соответствии с рекомендациями, данными в ходе экспертных проверок.

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

3. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ РАБОТ ПО КЛАССИФИКАЦИИ

 

     Классификация гостиниц и других средств размещения проводится в три этапа:

• первый этап - экспертная оценка соответствия гостиницы и другого средства размещения категории;
• второй этап - аттестация гостиницы и другого средства размещения;
• третий этап - экспертный контроль классифицированных гостиниц и других средств размещения.

     Экспертная  оценка соответствия гостиниц и других средств размещения категории проводится в следующем порядке:

• получение от заявителя заявки на классификацию;
• проведение экспертной оценки гостиницы и другого средства размещения и составление акта.

     Заявка  на классификацию направляется в  ЦОС. К заявке прилагается анкета, содержащая сведения о номерном фонде  и его структуре для определения  объемов работ и их стоимости. Кроме того, в анкете должна содержаться  информация о наличии документов, подтверждающих соответствие оказываемых  услуг требованиям безопасности в части пожарной безопасности, соблюдения санитарно-гигиенических и противоэпидемиологических  правил и норм и требований охраны окружающей среды.

     Получив заявку и заполненную анкету, ЦОС  заключает договор с заявителем на выполнение работ и поручает организацию  работы по экспертной оценке соответствия гостиницы и другого средства размещения категории органу по классификации, который формирует экспертную комиссию для проведения работ по оценке соответствия гостиницы и другого средства размещения.

     К работе экспертной комиссии могут привлекаться специалисты в области туризма, представители общественных организаций, осуществляющих деятельность в сфере  туризма.

     Председатель  экспертной комиссии проводит подготовительные работы: устанавливает сроки проведения экспертной оценки гостиницы и другого  средства размещения, оповещает о  них заявителя и членов экспертной комиссии.

     Экспертная  оценка гостиницы и другого средства размещения категории базируется на совокупности требований и критериев  балльной оценки.  
Категории гостиниц и других средств размещения обозначаются символом "звезда". Гостиницы и другие средства размещения классифицируются по пяти категориям. Высшая  категория средства размещения - "пять звезд", низшая - "одна звезда".