Социальное и экономическое значение использования "Русского гостеприимства" на территории Приморского Края

Однако, несмотря на поступательное развитие отрасли  туризма, остается ряд нерешенных проблем.

Основной проблемой, решение которой необходимо осуществить с использованием программно-целевого метода, является низкая эффективность использования имеющегося туристско-рекреационного потенциала в Приморском крае.

Анализ сильных  и слабых сторон развития внутреннего  и въездного туризма на территории Приморского края приведен в таблице № 3.

 

Таблица 3

SWOT-анализ развития  внутреннего и въездного туризма

на территории Приморского края

Сильные стороны	Слабые стороны
Наличие разнообразного природно-рекреационного потенциала, богатого культурно-исторического наследия; близость к  странам АТР – целевым потребителям туристских ресурсов в пределах 2-3-х  часовой доступности; развитие Приморского  края как крупного логистического центра внутренних и внешних пассажиропотоков;	Недостаточный уровень развития туристской дорожной и инженерной инфраструктуры в Приморском крае; недостаточно  высокое качество обслуживания посетителей  на предприятиях туризма и гостеприимства края; низкий уровень  вовлечения рекреационного и историко-культурного потенциала Приморского края в туристскую деятельность (не более 10 процентов от существующих возможностей по оценке экспертов);
Сильные стороны	Слабые стороны
наличие образовательных  учреждений высшего профессионального  образования и центров профессиональной  подготовки специалистов в сфере  туризма и гостеприимства; учреждение  на территории Приморского края национальных парков; организация в  крае крупных международных и  региональных деловых, культурных, развлекательных  мероприятий и спортивных соревнований; развитие г. Владивостока как центра деловой  активности всего ДФО и реализация в Приморском крае крупных международных  и национальных проектов; развитие транспортной, образовательной, научной, культурной, гостиничной инфраструктуры к саммиту АТЭС-2012; создание игорной  зоны «Приморье» на территории Артемовского городского округа Приморского края; создание туристско-рекреационной  особой экономической зоны на территории острова Русский Владивостокского городского округа Приморского края	несоответствие  уровня цен коллективных средств  размещения и транспортных организаций  качеству предоставляемых потребителям услуг; несовершенство  нормативной правовой базы в сфере  регулирования туризма; отсутствие  надежного оперативного информационного банка данных о туристских ресурсах, объектах, услугах в крае, не полное соответствие методов статистических исследований в туризме методологии ЮН ВТО (Всемирная туристская организация)
Возможности	Угрозы
формирование  диверсифицированных конкурентоспособных региональных туристских продуктов на национальном и международном туристских рынках; ускоренная  интеграция Приморского края в азиатско-тихоокеанский  туристский рынок; формирование  туристской аттрактивности Приморского края;	снижение конкурентоспособности  региональных турпродуктов на национальном и международном туристских рынках, снижение туристской аттрактивности Приморского  края; снижение эффективности  развития внутреннего и  въездного  туризма   в Приморском крае, снижение вклада туризма в социально-экономическое развитие Приморского края;
Возможности	Угрозы
подготовка  высокопрофессиональных кадров для  индустрии сервиса и гостеприимства, повышение конкурентоспособности  туристских продуктов региона; развитие в  Приморском крае экологического туризма  мирового уровня; развитие в  Приморском крае делового и событийного  туризма; создание в  крае высокоэффективного  межотраслевого комплекса  экспортной  ориентации, превращение туризма в сектор специализации региональной экономики, обеспечение высокого уровня трудовой занятости населения края и повышение вклада туризма в социально-экономическое развитие Приморского края	снижение коэффициента заполняемости номерного фонда коллективных средств размещения и пассажиропотока, снижение конкурентоспособности  региональных турпродуктов на национальном и международном туристских рынках, отсутствие  возможности адекватной оценки роли туризма в социально-экономическом  развитии Приморского края; снижение уровня научной обоснованности программного обеспечения развития туризма в Приморском крае

 

 

3.2 Прогноз и значение развития русского гостеприимства и туризма на территории Приморского края

В 2013 году постановлением Администрации Приморского края утверждена Государственная программа Приморского края

«Развитие туризма  в Приморском крае» на 2013-2017 годы.

Увеличение объемов въездного и внутреннего туризма в Приморском крае, позволит создать на территории Приморского края конкурентоспособный туристско-рекреационный комплекс, сформировать позитивный имидж и узнаваемость Приморского края на внутреннем и международном туристских рынках.

Увеличение  объемов въездного и внутреннего  потока позволит увеличить доходность и, соответственно, рост налогооблагаемой базы и отчислений в краевой бюджет. Возрастут также инвестиционные вложения предприятий туристской индустрии Приморского края в строительство и реконструкцию объектов туристской инфраструктуры.

Численность внутренних и иностранных туристов увеличится в 5,6 раза; ожидаемое увеличение количества занятых в туристско-рекреационной деятельности 5,7 раза; увеличение в 3,2 раза количества койко-мест в гостиницах и аналогичных средствах размещения; коэффициент использование наличных мест гостиниц и аналогичных средств размещения возрастет до 0,8, что составит увеличение в 2,4 раза; увеличение поступлений в бюджет ожидается на уровне 4,9 раза.

Увеличение  объемов въездного и внутреннего  потока позволит увеличить доходность и, соответственно, рост налогооблагаемой базы и отчислений в краевой бюджет. Возрастут также инвестиционные вложения предприятий туристской индустрии Приморского края в строительство и реконструкцию объектов туристской инфраструктуры.

Экономический эффект от реализации Государственной программы состоит в увеличении внутреннего спроса на туристский продукт, увеличении объема валового регионального продукта, который может быть обеспечен в результате создания (реконструкции) объектов туристской, дорожной и инженерной инфраструктур;

бюджетный эффект  состоит в увеличении налоговых поступлений от развития и создания объектов туристской инфраструктуры и работы организаций сферы туризма;

социальный  эффект состоит в создании условий для улучшения качества жизни населения Приморского края за счет развития инфраструктуры отдыха и туризма, а также в решении социальных проблем за счет создания дополнительных рабочих мест и обеспечения занятости населения;

экологический эффект будет заключаться в формировании нескольких масштабных центров отдыха, что снизит антропогенную нагрузку на иные природные ландшафты Приморского края. Усиление экологического контроля также будет достигнуто за счет соблюдения требований Земельного и Градостроительного кодексов Российской Федерации в части четкого согласования строительства средств размещения и иных объектов;

общественный  эффект заключается в формировании устойчивого имиджа Приморского края как туристской территории, с позиции устойчивой совокупности эмоциональных и рациональных представлений, вытекающих из сопоставления всех признаков территории, собственного опыта туристов и слухов, влияющих на создание определенного образа.

Реализация  Государственной программы позволит создать систему взаимодействия органов исполнительной власти Приморского  края, органов местного самоуправления и бизнес-сообщества по вопросам развития и продвижения туристского продукта, существенно повысить узнаваемость региона на национальном и международном рынках.

В таблице 5 приводятся сведения об общей эффективности реализации Государственной программы.

Таблица 5

Оценка общей эффективности реализации Государственной программы

 

N п/п	Показатель (индикатор) (наименование)	Ед. измере-ния	Значения показателей
			2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год
1	2	3	4	5	6	7	8
1.	Объем платных  туристских услуг	млн. руб.	2347,9	3236,42	5108	7845,6	17447,3
22.	Объем платных услуг гостиниц и аналогичных средств размещения	млн. руб.	3315,7	4121,12	6593,79	11868,8	23737,6
3.	Поступления в  бюджет	млн. руб.	672,49	874,24	1398,79	2238,1	2750
4.	Затраты по подпрограмме, всего	млн. руб.	2301,1437	10401,6829	10280,7245	7427,9046	7110,874
5.	Бюджетные затраты	млн. руб.	100,6937	168,2829	168,1245	176,4046	110,8745
6.	Эффективность (результат/затраты), всего	руб.	2,84	0,84	1,36	3,02	5,79
7.	Эффективность бюджетная (результат/затраты)	руб.	6,68	5,20	8,32	12,69	24,80

 

Таким образом, по Государственной программе планируется к концу периода достичь эффективности в 5,79 руб. на каждый вложенный рубль инвестиций и 24,80 руб. на каждый рубль краевых бюджетных затрат.

Аналогично  рассчитывается эффективность по каждому  отдельному мероприятию программы (таблица 6).

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                                           Заключение

Сфера гостеприимства достигла сейчас такого состояния, когда  его можно оценить как стабильное. На сегодняшний момент клиенты должны получать максимальное удовлетворение от пребывания в гостинице. В связи с этим качество обслуживания является одним из важнейших условий гарантированного и стабильного дохода любой гостиницы или отеля.  
Гостеприимство трудно определить словами, но легко обнаружить его отсутствие. Гостеприимство – это доброжелательное атмосфера, радушие персонала, вежливость, внимательность и желание помочь. Потребности гостя, которые формируются под действием личных жизненных стандартов, должны быть максимально удовлетворены – тогда гость вернется в отель еще не раз и еще раз принесет гостинице доходы.

Отмечено, что  к тенденциям развития предприятий  индустрии гостеприимства, получившие развитие в последние десятилетия, следует отнести: 1) углубление специализации  гостиничного и ресторанного предложений; 2) образование международных гостиничных и ресторанных цепей; 3) развитие сети малых предприятий; 4) внедрение в индустрию гостеприимства новых компьютерных технологий. В последнее время наряду с традиционными полносервисными отелями и ресторанами все больше стали появляться специализированные предприятия с сокращенным набором предлагаемых услуг. Специализация предприятий бывает самой разнообразной.

Туризм играет важную роль в решении социальных проблем, стимулируя создание дополнительных рабочих мест, обеспечивая занятость и повышение качества жизни населения, что особенно важно в период экономической нестабильности. Туристская индустрия оказывает стимулирующее воздействие на развитие сопутствующих туризму сфер экономической деятельности, таких как транспорт, связь, торговля, производство сувенирной продукции, сфера услуг, общественное питание, сельское хозяйство, строительство, выступает катализатором социально-экономического развития регионов. Удовлетворяя потребности въездных туристов, туристская индустрия является источником поступления финансовых средств.

Наличие разнообразных  туристско-рекреационных ресурсов региона позволяет развивать  практически все направления  туризма, в том числе экологический, пляжный, сельский, оздоровительный, развлекательный, деловой, культурно-познавательный, автотуризм и социальный туризм.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Список использованных источников

1. Дурович АП., Кабушкин Н.И., Сергеева Т.М. и др. Организация туризма: Учеб. пособие / Под общ. ред. Н.И. Кабушкина. — Мн.: Новое знание, 2005
2. Квартальнов В.А. Туризм. М.: Финансы и статистика, 2006
3. Можаева Н. Г., Богинская Е. В. Туризм: учебник для студентов системы СПО / под ред. проф. А. А. Скамницкого. — М.: Гардарики, 2007
4. Трофимова Е. Наша страна – самая обаятельная и привлекательная. Утро: ежедневная электронная газета от 03.08.2010, URL: http://www.utro.ru/articles/2004/08/03/336062.shtml (дата обращения: 25.03.2009)
5. Sharma K. Tourism and Economic Development. - New Delhi : Sarup & Sons, 2011
6. Гражданский кодекс РФ (часть вторая): Федеральный закон от 26.01.1996 N 14-ФЗ // СПС Гарант.
7. Федеральный закон от 24 ноября 1996 г. № 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" (с изм. от 30 июля 2010 г.) // СПС Гарант.
8. Указ Президента РФ от 4 мая 1998 г. N 488 "О мерах по обеспечению прав граждан Российской Федерации на свободный выезд из Российской Федерации" // СПС Гарант.
9. Постановление Правительства РФ от 18 июля 2007 г. № 452 "Об утверждении правил оказания услуг по реализации туристского продукта" // СПС Гарант.
10. Алиев В. С. Информационные технологии и системы финансового менеджмента: учебное пособие / В. С. Алиев. ─ М.: ФОРУМ; М.: ИНФРА-М, 2007. ─ 320 с.
11. Бикташева Д. Л. Менеджмент в туризме: учебное пособие / Д. Л. Бикташева, Л. П. Гиевая, Т. С. Жданова. ─ М.: Альфа-М; М.: ИНФРА-М, 2007 . ─ 272 с.
12. Гамов, В. К. Менеджмент качества и оценка соответствия в туризме: учебное пособие / В. К. Гамов, Н. В. Старичкова. ─ Ростов н/Д: Феникс, 2010. ─ 282.
13. Голова О. Б. Менеджмент туризма: практический курс: Учеб.-метод. пособ. / О. Б. Голова. ─ М.: Финансы и статистика, 2010 . ─ 224 с.
14. Горенбургов М. А. Бизнес-планирование в гостиничном и ресторанном деле: Учеб. пособ. / М. А. Горенбургов, А.Л. Медведев . ─ СПб.: Д. А. Р. К., 2008 . ─ 200 с.
15. Гостиничное и ресторанное дело, туризм : Сборник нормативных документов: Учеб. пособ. для вузов / Под ред. Ю.Ф. Волкова . ─ Ростов н/Д : Феникс, 2009 . ─ 448 с.
16. Гостиничное и ресторанное дело, туризм: Сборник нормативных документов: Учеб. пособ. для вузов / Под ред. Ю.Ф. Волкова. ─ Ростов н/Д : Феникс, 2004 . ─ 448 с.
17. Зайцева, Н. А. Практикум по менеджменту туризма: учебное пособие / Н. А. Зайцева. ─ М. : ФОРУМ ; ИНФРА-М, 2007 . ─ 160 с.
18. Ильина, Е. Н. Туроперейтинг: организация деятельности: Учебник / Е. Н. Ильина. ─ М. : Финансы и статистика, 2005 . ─ 256 с.
19. Ильина, Е. Н. Туроперейтинг: стратегия и финансы: Учебник / Е. Н. Ильина. ─ М. : Финансы и статистика, 2011 . ─ 192 с.
20. Ильина, Е.Н. Туроперейтинг: организация деятельности: Учебник для студ. вузов турист. профиля / Е.Н. Ильина ; Рос. междунар. академия туризма. ─ М. : Финансы и статистика , 2005 . ─ 250 с.
21. Кабушкин, Н. И. Менеджмент гостиниц и ресторанов : Учебник для вузов / Н.И. Кабушкин, Г.А. Бондаренко . ─ 4-е изд., стереотип. ─ Мн. : Новое знание, 2009 . ─ 368с.
22. Кабушкин, Н. И. Управление гостиницами и ресторанами : учебное пособие для вузов / Н. И. Кабушкин. ─ Мн. : БГЭУ, 2009. ─ 416 с.
23. Косолапов, А.Б. Технология и организация туроператорской и турагентской деятельности : учебное пособие для вузов / А.Б. Косолапов . ─ М. : Кнорус, 2008. ─ 278 с.
24. Кучеров, А.П. Объектное управление:: новационный и инновационный менеджмент в туризме / А.П. Кучеров . ─ М. : Спутник+, 2009. ─ 207 с.
25. Серкова, П. П. Даешь обязательное страхование ответственности туроператоров : Страхование / П. П. Серкова // ФОНДОВЫЙ РЫНОК: Еженед. информационно-аналитический журн. 2010. № 31. ─ С. 14-21.
26. Скобкин, С. С. Менеджмент в туризме: учебное пособие / С. С. Скобкин . ─ М. : Магистр, 2007 . ─ 448 с.
27. Труханович, Л. В.Кадры туристических агенств, туроператоров, экскурсионных бюро : Сб. должностных и производственных инструкций / Л. В. Труханович, Д. Л. Щур . ─ М. : Финпресс, 2011. ─ 160 с.