Роль и место рекреационного сервиса в современной индустрии гостеприимства

 

3. СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ РЕКРЕАЦИОННОЙ ОТРАСЛИ В СКФО

 

Уникальность  и разнообразие природно-климатических  ресурсов территории Северо-Кавказского федерального округа создают благоприятные условия, как для постоянного проживания, так и для развития туристско-рекреационного комплекса. По температурному режиму Северо-Кавказский федеральный округ  является одним из самых привлекательных регионов России как в летний, так и в зимний период [27].

В состав СКФО входят: Ставропольский край, Кабардино-Балкарская Республика, Карачаево-Черкесская Республика, Республика Северная Осетия – Алания, Республика Ингушетия, Чеченская Республика, Республика Дагестан (рисунок 1).

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Рисунок 1 – Северо-Кавказский Федеральный Округ

 

Около 50 процентов  территории Северо-Кавказского федерального округа занимает горная система Большого Кавказа. Здесь расположены горные вершины, в том числе с наивысшей  отметкой 5642 метра (г. Эльбрус), что делает Северо-Кавказский федеральный округ особенно перспективной площадкой для развития высокогорного туризма. На территории Северо-Кавказского федерального округа расположены 6 государственных заповедников - Дагестанский, Кабардино-Балкарский, Кавказский, Северо-Осетинский, Тебердинский, Эрзи, 2 национальных парка (Алания, Приэльбрусье), а также 7 государственных заказников - Аграханский, Самурский и Тляратинский (Республика Дагестан), Даутский (Карачаево-Черкесская Республика), Ингушский (Республика Ингушетия), Советский (Чеченская Республика), Цейский (Республика Северная Осетия - Алания), обеспечивающие сохранение богатого биологического разнообразия регионов.

На территории Северо-Кавказского федерального округа в Республике Дагестан побережье Каспийского моря протягивается на 490 километров, что способствует развитию пляжного туризма. Всемирная туристская организация высоко оценивает потенциал Республики Дагестан и выделяет ее в числе наиболее перспективных туристических направлений юга России .

В субъектах  Российской Федерации, входящих в состав Северо-Кавказского федерального округа, в настоящее время развиваются  лечебно-оздоровительный, горнолыжный, спортивный (экстремальный), деловой, экологический, культурно-познавательный, паломнический, сельский, специализированный (археологический, конный, спелеологический, этнографический) туризм, организуются охотничьи и рыболовные туры.

В состав особо  охраняемого эколого-курортного региона  Кавказские Минеральные Воды, для  которого лечебно-оздоровительный туризм является специализированным направлением, входят города: Георгиевск, Минеральные Воды, Железноводск, Пятигорск, Ессентуки, Кисловодск, Лермонтов, а также Минераловодский, Георгиевский и Предгорный районы Ставропольского края, Зольский район Кабардино-Балкарской Республики, Малокарачаевский и Прикубанский районы Карачаево-Черкесской Республики [25].

Лечебно-оздоровительный  туризм активно развивается в  Республике Дагестан, Кабардино-Балкарской Республике, Карачаево-Черкесской Республике, Республике Северная Осетия - Алания, Республике Ингушетия и Чеченской Республике.

В Республике Дагестан функционируют курорты Каякент, Манас и Талги, различающиеся  по специализации и наличию лечебных факторов.

Каякент - бальнеогрязевой  курорт, на территории которого расположены минеральные источники различного химического состава.

Манас - приморский климатический курорт, расположенный  на берегу Каспийского моря. Курорт располагает источниками минеральных  вод.

Бальнеологический курорт Талги располагает минеральными водами различного состава.

В Кабардино-Балкарской Республике расположен известный бальнеологический  и горноклиматический курорт Нальчик. Наряду с климатом важнейшим лечебным фактором являются долинская термальная, белореченская термальная и белореченская сульфидная минеральные воды. Для грязелечения на территории курорта применяют иловую грязь Тамбуканского озера.

В Карачаево-Черкесской Республике на территории Тебердинского  заповедника на высоте 1280 - 1420 метров находится горноклиматический курорт Теберда. Курорт располагает источниками углекислых гидрокарбонатно-хлоридных, натриево-кальциевых минеральных вод [16].

На территории Республики Ингушетия находится  горноклиматический курорт Армхи.

Зарамаг, Кармадон (бальнеологическая курортная местность), Первый Редант (климатическая курортная местность), Тамиск являются наиболее известными курортами Республики Северная Осетия - Алания.

Бальнеологический курорт характеризуется наличием источников минеральных вод, содержащих цинк, медь, йод и бром.

В Чеченской  Республике находится бальнеологический  курорт Серноводск, на территории которого расположены 9 источников минеральных  вод различного состава.

На территории Северо-Кавказского федерального округа расположены крупные горнолыжные курорты: в Карачаево-Черкесской Республике - Домбай, в Кабардино-Балкарской Республике - Приэльбрусье, в Республике Северная Осетия - Алания - Цей.

Республика  Дагестан, располагающая протяженным  побережьем Каспийского моря, является центром пляжного туризма [16].

Несмотря на наличие значимых конкурентных преимуществ  для развития туристической отрасли, в том числе туристических  центров, субъекты Российской Федерации, входящие в состав Северо-Кавказского  федерального округа, характеризуются  слабым уровнем развития индустрии туризма. Доля Северо-Кавказского федерального округа в туристической отрасли Российской Федерации составляет около 6%, а доля туризма в валовом региональном продукте Северо-Кавказского федерального округа не превосходит 2%. На рисунке 2 представлено какую долю в Российском ВВП занимает СКФО.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Рисунок 2 – Доля СКФО в российском ВВП, %

 

Небольшой вклад  туристской отрасли в экономику регионов Северо-Кавказского федерального округа связан с недостаточным объемом туристического потока и высокой долей частного (теневого) сектора. Наибольшая доля неорганизованного туристического потока и минимальная длительность пребывания туристов, а, следовательно, и низкие расходы туристов характерны для центров горнолыжного, спортивного и экстремального туризма. Доля иностранных туристов во всех субъектах Российской Федерации, входящих в состав Северо-Кавказского федерального округа, ниже среднероссийского уровня.

Развитие туристического комплекса Северо-Кавказского федерального округа сдерживается отсутствием качественной туристской инфраструктуры и невысоким уровнем сервиса, низким уровнем развития транспортной сети, негативным имиджем Северо-Кавказского федерального округа, недостаточным уровнем обеспечения безопасности, наличием ограниченного, регламентированного режима посещения территории части субъектов Российской Федерации, входящих в состав Северо-Кавказского федерального округа, для иностранных граждан. Невысокой остается обеспеченность указанных субъектов Российской Федерации гостиницами и специальными средствами размещения. Чрезвычайно слабое распространение имеет международная система классификации гостиниц на территории Северо-Кавказского федерального округа [27].

На курортах Северо-Кавказского федерального округа отсутствуют современные специализированные объекты индустрии отдыха и развлечений (спортивные клубы, пункты проката транспортных средств и спортивного инвентаря, магазины, культурно-развлекательные комплексы др.).

В рамках существующего  потока инвестиций обеспечить обновление и создание новых объектов туристической инфраструктуры не представляется возможным. Основными факторами, ограничивающими инвестиционный поток, являются высокие региональные риски, связанные с угрозой безопасности, а также проблемы транспортной доступности.

Низкий уровень  развития региональных аэропортов приводит к увеличению транспортных издержек и времени, проводимого туристами  в дороге. Снижает конкурентоспособность  туристического предложения и высокая  стоимость авиаперелета.

В настоящее  время большинство санаторно-курортных организаций используются как базы отдыха и не соответствуют требованиям оказания санаторно-курортного лечения, имеют место факты строительства коттеджей, бензоколонок и других объектов, несвойственных курортному региону. Не в полной мере соответствует установленным законодательством Российской Федерации требованиям экологическая и санитарно-эпидемиологическая обстановка на территории особо охраняемого эколого-курортного региона Кавказские Минеральные Воды, имеются значительные проблемы в организации сбора и утилизации отходов на территории региона.

Неэффективное позиционирование туристического продукта среди конкретных целевых групп  является одним из препятствий для  реализации туристического потенциала Северо-Кавказского федерального округа [13].

Приоритетным  направлением туристической отрасли  Северо-Кавказского федерального округа является лечебно-оздоровительный  и горнолыжный туризм, стимулирующий  развитие культурно-познавательного, делового, экологического, спортивного, этнического и других видов туризма.

Реализация  природного потенциала в районе долины Архыз Карачаево-Черкесской Республики, районе горы Эльбрус в Кабардино-Балкарской Республике, районе ущелья Мамисон  в Республике Северная Осетия - Алания и курорта Матлас Республики Дагестан позволит создать один из наиболее крупных в стране горнолыжных кластеров.

Одной из стратегических задач развития туризма является стимулирование развития на территории Северо-Кавказского федерального округа новых туристических центров  помимо уже существующих курортов. Формирование новых инвестиционных площадок позволит ускорить процесс обновления основных фондов отрасли, усилит конкуренцию и качество предоставляемых услуг, а также позволит повысить разнообразие туристического предложения, плотность рекреационных зон и уровень инфраструктурной освоенности.

Туристский  сектор является одной из самых перспективных  отраслей с точки зрения потенциального вклада в социально-экономическое  развитие субъектов Российской Федерации, входящих в состав Северо-Кавказского федерального округа, в рамках которой может быть создано более 100 тыс. новых рабочих мест.

Уже много лет  в республиках Северного Кавказа  ведется поиск возможностей задействования благоприятных факторов развития туристско-оздоровительной  отрасли.  Этот поиск нашел свое отражение в Концепции долгосрочного социально-экономического развития России до 2020 г., последних федеральных целевых программах по развитию Юга России  и Стратегии социально-экономического развития Северо-Кавказского федерального округа до 2025 г. Общая площадь курортов составит 4 тыс. га, а общий бюджет проекта – 451, 44 млрд руб [27].

Динамика показателей  современной индустрии туризма  и санаторно-курортного лечения  в Северо-Кавказском регионе свидетельствует  о недостаточном уровне развития индустрии туризма и снижении привлекательности внутреннего туризма, тем более санаторно-курортного лечения как российских, так и иностранных туристов.

В настоящее  время все объекты туризма, курортов, альпинистские лагеря и другие объекты  рекреационного назначения переведены в собственность республик и акционированы. Обеспечить их наполняемость и полноценное функционирование стало невозможным по многим субъективным причинам:

– ежегодный рост стоимости проезда внутри страны (с 2005 по 2010 г. стоимость авиабилетов увеличивалась в среднем по стране на 18%, а стоимость железнодорожных билетов росла более чем на 30% в год);

– снижение ценовой привлекательности (значительный рост стоимости услуг в сфере туризма и курортно-санаторного лечения – стоимость путевок выросла в десятки раз);

– недостаточно развитая и устаревшая туристическая инфраструктура республик;

– низкое качество обслуживания во всех секторах туристско-рекреационного бизнеса в связи с недостаточной подготовкой персонала в республиках;

– полное отсутствие системы наполнения объектов отдыха и лечения через системы соцобеспечения [16].

Наличие такого широкого набора негативных факторов снижает экономическую эффективность  и потенциальные возможности  развития туризма, не позволяют на сегодняшний день «заполнить» курорты и туристские базы республик.

Таким образом, уникальность и разнообразие природно-климатических ресурсов территории Северо-Кавказского федерального округа создают благоприятные условия как для постоянного проживания, так и для развития туристско-рекреационного комплекса. Несмотря на наличие значимых конкурентных преимуществ для развития туристической отрасли, в том числе туристических центров, субъекты Российской Федерации, входящие в состав Северо-Кавказского федерального округа, характеризуются слабым уровнем развития индустрии туризма. Туристический сектор является одной из самых перспективных отраслей с точки зрения потенциального вклада в социально-экономическое развитие субъектов Российской Федерации, входящих в состав Северо-Кавказского федерального округа. Республики Северного Кавказа обладают уникальным сочетанием  природных условий, благоприятных для их превращения в один из мощных рекреационно – оздоровительных центров Российской Федерации, что в первую очередь связано с составом и качеством климатобальнеологических и рекреационных ресурсов, сконцентрированных на относительно небольшой территории.

4. СТРАТЕГИЯ РАЗВИТИЯ САНАТОРНО - КУРОРТНОГО И ТУРИСТСКО

                         - РЕКРЕАЦИОННОГО КОМПЛЕКСА КМВ

 

Туризм и курортное обслуживание во всем мире относится к наиболее динамично развивающимся и быстроокупаемым отраслям. Его воздействие на экономику кроме прямого наполнения бюджетов проявляется в эффекте мультипликатора. Рынок санаторно-курортных услуг – это экономический инструмент, связывающий покупателей и продавцов отдельных услуг. Это конкурентные рынки, предполагающие наличие большого количества независимо действующих продавцов и покупателей, обменивающихся стандартизированными и лицензированными услугами, которые имеют цену.