Основной проблемой модернизации  туристического и рекреационного  потенциала Украины является  их неэффективная реализация. Система  управления туристической и рекреационной  деятельностью в регионах Украины  еще не отвечает современным  требованиям.

Основные проблемы:

1) Преобладание  ведомственных подходов обусловила  отсутствие необходимой нормативно-методической  базы для управления туристическим  и рекреационным потенциалом  как составной регионального  экономического комплекса (нет  адекватных статистических данных  и методики оценки экономического  эффекта в смежных видах деятельности);

2) Отсутствует  координация субъектов разных  форм собственности и ведомственной  упорядоченности туристического  и рекреационного потенциалов  Украины;

3) Органами  управления туристической и рекреационной  деятельностью в регионах Украины  практически не используются  современные управленческие технологии (геоинформационные и экспертные системы, базы и банки данных), что не позволяет организовывать эффективный учет объектов управления, организовывать кадастры природных лечебных и туристических ресурсов;

Среди проблем, которые сдерживают модернизацию туристического и рекреационного потенциалов  регионов Украины, стоит обозначить отсутствие разглаженной системы информационно-рекламного обеспечения деятельности сферы и туристических предприятий за границей. Визовой режим, таможенные и валютные преграды не влияют на вложение инвестиций в инфраструктуру туризма и санаторно-курортного комплекса.

2.2. ЮНВТО и Украина:  основные этапы  сотрудничества 

        Согласно устава, основная цель ЮНВТО лежит в том, что бы «содействовать развитию туризма с целью стимулирования экономического развития, углубления международного взаимопонимания, сохранения мира, держание прав человека и основных свобод для всех людей независимо от расы, пола, языка и религии» [4; 123].

        Согласно решению Генеральной  ассамблеи ВТО (2005г.) была утверждена  аббревиатура Всемирной туристической  организации на английском и  украинском языке - соответственно UNWTO и ЮНВТО.

       Основными заданиями ЮНВТО является  создание рабочих мест, увеличение  доходов и реконструкция инфраструктуры, защита окружающей среды историко-культурного  наследства туристических центров,  укрепление мира и взаимопонимания  между народами мира.

       ЮНВТО имеет 3 категории членов: действительные - 150 (в том числе  Украина), ассоциованые - 329 и присоединенные - 7. Штаб-квартира этой организации находится в Мадриде. Генеральным секретарем ЮНВТО на период 2006 - 2009 гг. является                          Ф. Франжиалли.

       В октябре 1997 года на 12-й сессии  Генеральной ассамблее (ГА) ВТО, которая состоялась в городе Стамбуле (Турция), Украина стала действительным членом этой организации. В 1999 году Украину было избрано в Исполнительный Совет ВТО на период 1999 - 2003 гг. На этой же сессии ГА ЮНВТО учено-научно-производственный комплекс «Туризм, отельное хозяйство, экономика и право» (г. Киев) вступил в Деловой Совет (ДС) ЮНВТО. Членом ДС так же является гостиница «Дніпро». В 2001 г. членом ДС стало Главное управление коммунального и гостиничного хозяйства и туризма Киевской городской государственной администрации (кроме столицы Украины, такой статус из европейских стран имеют только Мадрид, Москва, Париж и Санкт-Петербург).

Членство  Украины в ВТО, которая является главным специализированным учреждением  ООН, ответственным за активизацию  и развитие туризма:

         Исполнительный совет (ИС) является  руководящим органом ЮНВТО, который  формирует туристическую политику, активно влияет на ее внедрения,  контролирует бюджетные вопросы.  Включение Украины в состав  ИС ЮНВТО имело стратегическое  значение с точки зрения на  создание предпосылок дальнейшего  развития национального туризма  к тенденциям мирового туристического  рынка:

       С 2003 года ЮНВТО имеет статус  специализированного учреждения  ООН. Основными направлениями  деятельности ЮНВТО является:

ВТО финансируется  главным образом за счет взносов  членов. Общий бюджет ЮНВТО на 2006-2007 гг. составлял 24,2 млн. евро. Прибыль  в бюджет в виде взносов за счет действительных и ассоционированных членов составляло 20,9 млн. евро. (в 2006 - 20,2, 2007г. - 10,7).

       Украиной выполнены все финансовые  обязательства по оплате ежегодных  членских взносов в бюджет  ЮНВТО, учитывая 2006 год. Размер  ежегодного членского взноса  Украины в ЮНВТО за 2007 г. - 67188 евро.

Официальные языки ЮНВТО - английский, испанский, русский и французский.

       В ходе 3-го заседания ГА ВТО (Испания, 1979г.) было принято решение по поводу празднования Всемирного дня туризма 27 сентября (принятие Устава ВТО), начиная с 1980г., и назначение страны-организатора почестей, связанных с его празднованием.

        Девиз Всемирного дня туризма  в 2007 году звучит так: «Туризм  - новые возможности для женщин»,  страна-организатор - Шри-Ланка.

        В 1998 году в Украине впервые  широко отмечался Всемирный день  туризма, что является свидетельством  признания государством туризма  для страны.

С официальными визитами в Украине находился  Генеральный секретарь ЮНВТО  Ф.Франжиалли. В ходе визита были решены актуальные вопросы туристической области нашей страны.

       Также в Украине проведены  значительные мероприятия (международные  семинарии, выставки, ассамблеи,  миссии), важность которых тяжело  переоценить с точки зрения:

В 2006 году состоялись переговоры Министра культуры и туризма Украины с Генеральным  секретарем ЮНВТО Ф.Франжиалли по актуальным вопросам сотрудничества нашего государства в границах ЮНВТО.

       При условии соответствующего  финансового обеспечения международной  деятельности всецело рассмотрены  возможности осуществления конкретных  мероприятий с целью расширения  сотрудничества Украины с ЮНВТО  на государственном и негосударственном  уровне: 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

3.1. Зарубежный  опыт: Экскурсионный тур в Италию

Немного об Италии

    Столица: Рим  

    Крупные города: Милан, Неаполь, Турин, Генуя, Флоренция, Болонья, Венеция  

    Побережья и основные курортные  города: Лидо-ди-Езоло, Генуя, Диано-Марина, Сан-Ремо, Рапалло, Сестри-Леванте, Портофино, Неаполь, Сорренто, Побережье Одиссея (Анцио, Сабаудия, Формия), Острова Сицилия и Сардиния.  

    Расположение:

    Италия  расположена на юге Европы в центральной  части Средиземноморья, на Апеннинском полуострове, также в состав государства входят острова Сицилия и Сардиния и другие мелкие острова. Берега Италии омывают 5 морей: на западе - Лигурийское и Тирренское, на востоке - Адриатическое, на юге - Ионическое и Средиземное.

    Климат:

    Климат  в протянувшейся с севера на юг Италии очень разнообразен. На севере, на Паданской равнине, он переходный - жаркое лето (июль от +22°С до +24°С) и туманная зима (в январе около 0°С). Климат островной части Италии - средиземноморский, две трети года там ясное голубое небо, лето жаркое и сухое (в июле +26°С), а зима тёплая и мягкая (от +8°С до +10°С в январе). Снег выпадает крайне редко, за исключением горных районов Альп, где на высотах более 1500 метров он лежит до 200 дней в году. На юге полуострова с марта по октябрь дуют сухие жаркие ветры из Сахары - «сирокко». В этот период температура повышается примерно до +35°С, воздух становится сухим и пыльным.  

    География

             Италия занимает Апеннинский полуостров, небольшую часть континентальной территории, острова Сицилию, Сардинию и мелкие прибрежные острова. Италия - горная страна. На её территории, в Альпах, находится самая высокая гора Европы - Монблан, а в Апеннинских горах и на Сицилии - два действующих вулкана - Везувий и Этна.  
          Италия располагается в умеренном и - большей частью - субтропических поясах. Определяющее влияние на климат Италии оказывают тёплое Средиземное море, значительная вытянутость территории с северо-запада на юго-восток, преобладание горного и холмистого рельефов.  
Италия - высокоразвитая индустриально-аграрная страна. Среди наиболее развитых отраслей промышленности следует выделить автомобилестроение, электротехническое производство, станкостроение, судостроение, химическая и лёгкая промышленность. Основные виды сельскохозяйственной продукции - выращивание цитрусовых, виноделие, производство оливок. Значительное место в экономике страны занимает сектор обслуживания и связанная с ним индустрия туризма. Ежегодно страну посещают до 50 млн. туристов.  
Об итальянском характере трудно сказать что-либо определённое. Кроме очевидного для нас южного темперамента в итальянцах вы найдёте множество противоречивых черт характера, его симпатичных и не очень приятных сторон. В этом итальянцы скорее похожи на нас, точнее, на расхожий образ русских в глазах европейцев, чем на своих ближайших северных соседей - французов, швейцарцев и австрийцев.                                                            Итальянцы разговорчивы, веселы и остроумны, доброжелательны и гостеприимны. Кроме того, они, безусловно, талантливы. Находясь в Италии,                                    вы будете сталкиваться с этим повсеместно: от красивейших                                соборов Флоренции до роскошных магазинов Рима.  
 

Отдых, Кухня

Итальянцы отличаются большой общительностью. Нагляднее всего это проявляется  в том, как они проводят своё время, особенно мужчины. Их любимое место - бары. В центре, в деловых частях крупных городов всегда тесно  и шумно. Сюда заходят иностранные  туристы, служащие расположенных неподалёку министерств и офисов с единственной целью - съесть бутерброд, выпить стакан вина или чашечку кофе. Итальянцы, почти не употребляющие чая, дома и в барах пьют много кофе. Заваривают его здесь как на Востоке - на дне  маленьких чашечек, очень крепкий, без молока. Для итальянца этот напиток универсален. В летнюю жару он тонизирует и, видимо, утоляет жажду, зимой - согревает.  
Огромное место в жизни итальянцев занимает страсть к футболу.                       Накануне матча в город, где проводится матч, съезжаются "тиффози" - болельщики встречающихся команд. Их легко узнать: они                        беспрерывно сигналят, привлекая внимание, выставляют из окон разноцветные     флаги с цветами любимой команды. Если не удаётся попасть на стадион,  матч обязательно смотрят по телевизору.  
Страсть итальянцев к лотерее общеизвестна и может быть отнесена к чертам национального характера. В них удивительна искренняя вера в удачу, скорее даже в удачливость. Это свойство итальянского характера эксплуатируется десятком всевозможных лотерей, разыгрываемых ежегодно. Нельзя не отметить и суеверность итальянцев. Ещё в Древнем Риме предки современных итальянцев внимательно прислушивались к предсказаниям авгуров (прорицатели, предсказывающие будущее по полёту птиц). Сегодня итальянцы боятся сглаза, чёрных кошек, дьявола, цифр 13 и 17, особенно если в календаре 17-е число выпадает на пятницу.  
В итальянцах приятно удивляет необыкновенно доброе, приятное отношение к детям, особенно маленьким. Возможно, в детях итальянцы любят своё будущее, так же как в руинах великой античной культуры они любят своё прошлое. В сегодняшних итальянцах соединяется и то и другое.

       

  Вывод

      Туры в Италию можно совершать круглогодично. В этой стране есть все: и белоснежные альпийские горы и пляжи и озера. Это уникальные по своей природе и климату курорты Италии: о. Капри, о. Искья, Сардиния, Сицилия предлагают размеренный отдых в уютных отелях на Ривьере, традиционную итальянскую кухню и неспешные прогулки по улочкам курортных городов Италии. Индивидуальные поездки в Италию совершают люди искушенные и побывавшие в Италии не раз. Незабываемыми становятся неспешные прогулки по улочкам, осмотр достопримечательностей и конечно же шопинг. Очень популярны туры "Римские каникулы", "Великая Италия", "Италия Классика"

Любой экскурсионный тур по Италии – это переполненный впечатлением период Вашей жизни, который никогда не забудется.

Название  тура: Тайны северной Италии

 

Во время  тура Вам предстоит посетить Милан - столицу европейской моды. Здесь  Вы увидите знаменитый театр Ла-Скала, Санта Мария дела Грацие с известнейшей фреской Леонардо да Винчи «Тайная вечеря». А так же Вы совершите незабываемое путешествие в Геную - столицу Лигурии и Турин - столицу Зимней Олимпиады 2006 года. А так же у Вас будет возможность посетить Гардаленд - огромный парк развлечений, итальянский аналог Диснейленда. Наши экскурсионные программы спланированы так,  что за довольно короткий срок Вы сможете посетить основные города Италии - Рим, Неаполь, Венецию, Милан, Флоренцию их основные культурные памятники и музеи. 

Италия

         Италия - это солнце и море, горы  и отдых, конечно же, погружение  в историю и культуру страны, насчитывающей пять тысячелетий.

     Название Милан происходит от  слова Mediolanum - «медио» - посередине и «плано» - равнина, то есть посреди равнины.«Последняя из прозаических столиц, первая из поэтических»,- так писал о Милане английский поэт Генри Джеймс, в чем мы легко убеждаемся сами, гуляя по улицам Милана, несущим на себе отблеск Северной Европы. Здесь Леонардо написал "Тайную вечерю", были открыты первый оперный театр "Ла Скала", построен грандиозный, потрясающий красотой Собор в готическом, нехарактерном для Италии, стиле.  
       Один из первых Пассажей - торговых центров, тоже был построен в Милане и до сих пор является также своеобразным "клубом модников", ведь в двух шагах от него - улица Монте Наполеоне, куда съезжаются за покупками со всего мира. В здешних бутиках - Армани, Москино, Валентине, Криции, Версаче, Бруно Мальи, Сальваторе Феррогамо - все итальянские модные дома два раза в год представляют свои коллекции. Круглый год в Милане проводятся демонстрации новых модных коллекций; составляющие конкуренцию Парижу. На центральных улицах via Montenapole, via Santo Spirito, via Gesu и via Sant Andrea находятся изысканные и элегантные бутики. В Выставочном Центре Fiera Milano периодически проходят торгово-промышленные выставки, где собирается деловая общественность как Италии, так и многих других стран, включая Россию.