Развитие туризма на Дальнем Востоке

      Источник: официальный сайт www.gks.ru

      В структуре наиболее популярных стран  последние два года значительную долю занимают Турция, Китай и Египет. Данные направления уже на протяжении многих лет пользуются большим спросом  у туристов. В основном это связано с доступностью и простотой въезда в данные страны.

      Таблица 1.7. - Въезд иностранных граждан с целью туризма в РФ

Источник: www.gks.ru

      Данные  таблиц 1.6 и 1.7 показывают, что в Россию с целью туризма въезжает гораздо  меньше иностранных граждан, чем  выезжают из страны. Основная доля приходится на немецких туристов – 15,9 %, финнов – 7,14 %, граждан США – 8,73 %. В структуре на протяжении последних двух лет значительных изменений не отмечается.

      Основными сдерживающими факторами для  развития внутреннего и въездного  туризма являются:

      - значительный физический и моральный износ большого числа объектов туристской индустрии, построенных еще в советское время ;

      - недостаточное развитие инженерной, транспортной и социальной инфраструктуры в местах туризма и отдыха;

      постоянный  рост тарифов на услуги естественных монополий, - ведущих к удорожанию туристских продуктов;

      - обилие негативной информации о социальной и криминогенной обстановке в стране;

      - дефицит квалифицированных профессиональных кадров;

      - избыточные административные формальности, связанные инвестициями в объекты туристской индустрии, в том числе сложности с оформлением земельных участков под строительство объектов;

      - недостаточный объем финансовых средств, выделяемых на продвижение внутреннего и въездного туризма и др.

      Препятствием  на пути развития массового туризма  является также нехватка в стране гостиниц туристского класса. К примеру, Санкт-Петербургу не хватает, прежде всего, 3-звездочных отелей и гостиниц эконом-класса. Состоятельных туристов, которые могут себе позволить высококлассное размещение, меньшинство. А для самых активных гостей - людей, которые чаще всего путешествуют семьями, молодежь - нет подходящих средств размещения. В историко-культурных центрах - таких, как Владимир и Суздаль, Ростов Великий, Псков, Новгород, Ясная Поляна, Ярославль, Переславль-Залесский, Кострома, - туристы редко задерживаются более чем на одну ночь. Тем не менее, дефицит средств размещения периодически возникает и здесь. Существующие гостиницы не покрывают спрос.

      Правительство России утвердило концепцию Федеральной целевой программы развития туризма на 2011-2016 годы общей стоимостью 332 млрд. руб. Госзаказчиками программы стали Минспорттуризм России, Минрегион и Ростуризм. Документ разрабатывался и согласовывался с участием всех заинтересованных сторон, в частности, привлекались эксперты Торгово-промышленной палаты и Российского союза промышленников и предпринимателей, что вполне логично, ведь акцент в программе делается на частно-государственное партнерство. По предварительным прогнозным данным, общий объем финансирования программы рассчитан в ценах соответствующих лет и составляет 332 млрд. руб. В том числе средства федерального бюджета составят 96 млрд. руб (28,9%); средства бюджетов субъектов России, включая бюджеты муниципальных образований, - 25 млрд.руб (7,5 %); внебюджетные средства – 211 млрд.руб (63,6%). Бюджетные ассигнования федерального бюджета предполагается предусмотреть по направлению "капитальные вложения" в размере 92 млрд.рублей 985,6 млн. руб. и по направлению "прочие расходы" – 3 млрд.014,4 млн руб.

      Реализация  мероприятий программы в соответствии со сценарием, предполагающим использование  преимуществ кластерного подхода, позволит на 1 рубль средств федерального бюджета привлечь порядка 2,2 руб  внебюджетных инвестиций. При недостаточности  внебюджетных средств соответствующие расходы на реализацию мероприятий программы не могут быть осуществлены за счет средств федерального бюджета. Напомним, что еще в начале 2007 года было принято постановление правительства о создании в России семи особых экономических зон туристско-рекреационного типа. Две из них расположены на Байкале, остальные - на Алтае, в Карелии, в Краснодарском крае /так называемая Новая Анапа/, в Калининградской области и на Ставрополье. Планируется, что полностью потенциал этих зон будет реализован в течение ближайших 20 лет. На данный момент строительство объектов там только начинается.

      По  прогнозу Минспорттуризма, если ФЦП  будет реализована, то по прогнозам  к 2016 году внутренний и въездной турпотоки  увеличатся до 77,3 млн. человек /57,9 млн. без ФЦП/, численность работников в туризме возрастет до 2 млн. /1 млн. без ФЦП/, а объемы платных услуг турфирм и гостиниц – до 406 млрд. рублей /229 млрд. рублей без ФЦП/ и 500 млрд. рублей /300 млрд. рублей без ФЦП/ соответственно.

      Кроме того, в рамках программы определяются туристско-рекреационные кластеры с учетом ключевых региональных ресурсов. Причем не только природных и культурно-исторических, но и с учетом структуры каждого региона, наличия профессиональных кадров, образовательных и научных центров, сферы развлечений и много другого. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

      

2. МЕЖДУНАРОДНЫЙ ТУРИЗМ НА ДАЛЬНЕМ ВОСТОКЕ

 

      2.1. Особенности рекреационно-географического положения Дальнего Востока.

      ДВ  России отличается уникальными рекреационно-географическими  характеристиками. К ним относятся:

      1.Удаленность  от центральных районов страны  в сочетании с плохой транспортной  доступностью и высокими тарифами. Это автоматически делает регион  мало привлекательным для большей  части населения России и одновременно  сильно ограничивает возможность дальневосточников посещать исконные русские территории. Поэтому внутренний туризм ориентируется преимущественно на собственное население Дальнего Востока.

      2.Огромные  размеры и низкая освоенность  территории. Это определяет наличие  значительных массивов экологически чистых земель, особенно на территориях севернее БАМа, что даёт широкие возможности для развития рекреационного и экологического туризма.

      3.Приморское  положение. Ни один регион России  не имеет такую протяженную  морскую границу. Значительные территории Дальнего Востока доступны исключительно по морю или по воздуху.

      4.Выход  в Азиатско-Тихоокеанский регион  создает прекрасные возможности  развития международного туризма.  В настоящее время страны АТР  становятся основным туристским  регионом мира. Одновременно с этим дешевизна туризма в ряде стран АТР по сравнению с российским и неразвитость туристской инфраструктуры на Дальнем Востоке может привести к становлению его в туристской системе АТР донором.

      5.Протяженная  сухопутная граница с Китаем. Наличие такой границы - важнейший фактор взаимных туристских обменов. Доля Китая в международном туризме Дальнего Востока превышает 90%, особенно высока в Амурской области и Приморском крае.

      Эти особенности обусловили нынешнее положение  туристской отрасли на Востоке России.

      Наличие сухопутной границы с Китаем –  важнейший фактор взаимных туристских обменов. Доля Китая в международном  туризме ДВ превышает 90%, особенно высока в Амурской области и Приморском крае. Российско-китайская граница  на ДВ проходит по крупным рекам, что затрудняет организацию переходов и снижает их пропускную способность.

      Выгодное  географическое положение восточных  регионов России – их расположение на стыке европейской и восточной  культур и близость к странам  Северо-Восточной Азии – создало объективные предпосылки для развития туризма. В настоящее время страны АТР – приоритетное направление для туристов всего мира.  

      2.2. Анализ развития международного  туризма на ДВ России

      Таблица 2.1. - Основные показатели развития туристской отрасли Дальнего Востока России и Забайкалья за 2000-2008 гг.

     Источник: Российский статистический ежегодник, 2009. Официальный сайт Федеральной службы государственной статистики – www.gks. ru 

      В 2008 году, по сравнению с предыдущим годом, объем реализации туристских услуг территорий Дальнего Востока  и Забайкалья увеличился на 87% и составил 4133 млн. руб. Объем налоговых поступлений в территориальные бюджеты вырос на 11% до 364,5 млн. руб. В 2008 г. количество туристских фирм возросло до 896, с числом занятых в них 16266 человек.

      Лидером по объему реализации туристских услуг в 2008 году стала Республика Бурятия, доля которой составила 18% (755 млн. руб.) от общего объема реализованных туристских услуг на Востоке России.

      Второе  место по данному показателю заняла Амурская область с долей 17% или 712,4 млн. руб., что в 2 раза выше уровня 2007 г.

      В Забайкальском крае туристских услуг  реализовано на сумму 682 млн. руб. (доля 16%), что на 48% превышает уровень  прошлого года.

      На  Хабаровский и Приморский края пришлось 482 млн. руб. и 457 млн. руб., что превысило  показатели 2007 года на 33% и 13% соответственно.

      

      Рисунок 3 – Доля территорий Дальнего Востока  в реализации туруслуг в 2008 году 
 

      Таблица 2.2. - Характеристика гостиничного комплекса Дальнего Востока в 2009 году