Понятие услуги как товара. Проблемы международной торговли услугами

Наряду  с товарами большой сектор мировой  торговли охватывает рынок услуг. Во время международных переговоров о либерализации торговли используется классификация ГАТС, включающая более 160 видов услуг, разделенных на 12 основных разделов:²

1. Деловые услуги – 46 отраслевых  видов услуг.

2. Услуги  связи – 25 видов.

3. Строительные  и сопутствующие им услуги  – 4 вида.

4. Дистрибьюторские  услуги – 5 видов.

5. Общеобразовательные  услуги – 5 видов.

6. Услуги  по защите окружающей среды  – 4 вида.

7. Финансовые  услуги, включая страхование –  17 видов.

8. Услуги  по охране здоровья – 4 вида.

9. Туризм  и путешествия – 4 вида.

10. Услуги  в области организации досуга, культуры и спорта – 5 видов.

11. Транспортные  услуги – 33 вида.

12. Прочие  услуги.

     Классификация услуг основана на Международной  стандартизированной промышленной классификации, принятой Организацией Объединенных Наций и признаваемой в большинстве стран мира.

Существует  и классификация услуг, в соответствии с которой услуги подразделяются на:

- не торгуемые,

- торгуемые.

      Большая часть услуг производится и потребляется исключительно в национальных рамках, то есть с точки зрения международной экономики является не торгуемой. В эту классификацию входят коммунальные услуги, образовательные, услуги здравоохранения, социальные и личные услуги, услуги ресторанов, гостиниц и т.д.

Классификация торгуемых услуг в соответствии с руководством по составлению платежного баланса международного валютного  фонда (МВФ) представлена в таблице 2.

Все эти  разнообразные виды деятельности объединяет то обстоятельство, что они по своей  природе участвуют в международной торговле, другими словами их можно определить как платежи по нетоварным коммерческим сделкам, заключаемым между гражданами двух и более независимых стран и отражаемых в платежных балансах.

В аналитических  целях огромное разнообразие торгуемых услуг может быть сгруппировано по другим признакам. В случае расширительного подхода к классификации услуг, который принят во Всемирном банке, учитывается движение дохода. В соответствии с этим подходом услуги могут подразделяться на:

      • факторные услуги – платежи, возникающие в связи с международным движением факторов производства, прежде всего, капитала и рабочей силы (доходы на инвестиции, роялти и лицензионные платежи, зарплата, выплаченная нерезидентам),

• не факторные услуги – остальные виды услуг (транспортные, путешествия и другие нефинансовые услуги).  
 
 
 
 
 

Таблица 2. Классификация услуг

      Источник: Бурменко Т.Д. Даниленко Н.Н. Сфера услуг: Экономика: Сфера услуг в современном обществе: Сущность и классификация услуг; Рынок услуг и предпринимательство: Бизнес-план для малых предприятий сферы услуг; Мировой рынок услуг и др.: Учебное пособие для вузов (под ред. Бурменко Т.Д.). М.: КноРус, 2008. - 667 с. 

Эта классификация  очень важна для обсуждения проблем  регулирования международной торговли услугами в рамках ГАТТ/ВТО, которые в большей степени затрагивают не факторные услуги. Хотелось бы отметить, что оказание услуг достаточно часто происходит одновременно с продажей товаров или предоставлением инвестиций той или иной стране.

Существует  также классификация услуг в  зависимости от способа доставки их потребителю:

      • услуги, связанные с инвестициями – банковские, гостиничные и профессиональные,

• услуги, связанные с торговлей – транспорт, страхование и т.д.,

• услуги, связанные одновременно с инвестициями и торговлей – связь, строительство, компьютерные и информационные услуги, личные, культурные и рекреационные услуги.

Согласно  классификации основные виды международных  услуг включают транспортные услуги, поездки (туристические услуги), услуги связи, строительные услуги, страховые услуги, финансовые услуги, компьютерные и информационные услуги, прочие деловые услуги.

К транспортным услугам относятся все виды транспортного обслуживания, осуществляемого и транспортными средствами: воздушным, железнодорожным, автомобильным, внутренним водным, морским и прочими видами, включая трубопроводный. Такие услуги включают:

- грузовые  и пассажирские перевозки любыми  видами транспорта,

- транспортно-экспедиционные  услуги,

- аренду (чартер) с водителем,

- услуги  по транспортировке нефти, газа  и др. по трубопроводам,

- прочие, связанные с перевозкой, транспортные  работы и услуги, выполняемые  на договорной основе.

     Туристические услуги охватывают доходы (расходы) от иностранного туризма и включают, главным образом, услуги гостиниц, мест общественного питания.

Услуги связи включают операции между резидентами и нерезидентами по обслуживанию систем связи.

К строительным услугам относятся строительно-монтажные, ремонтно-строительные и строительно-реставрационные работы.

Страховые услуги включают различные виды страхования, осуществляемого страховыми компаниями данной страны для зарубежных партнеров и наоборот.

Финансовые услуги охватывают услуги, предоставляемые финансовыми посредниками в связи с предоставлением кредитных линий, по операциям с ценными бумагами, аккредитивами, банковскими акцептами, финансовым лизингом, операциям с иностранной валютой и т.д.

Компьютерные и информационные услуги включают операции, в ходе которых резидент предоставляет нерезиденту и наоборот услуги по обработке данных и информационных сообщений.

Государственные услуги содержат все виды услуг, связанных с деятельностью сектора государственного управления, международных и региональных организаций.

      Инжиниринг (инженерно-консультационные услуги) –   обособленный в самостоятельную сферу деятельности комплекс  услуг  коммерческого характера по подготовке и обеспечению процесса производства и  реализации  продукции, по обслуживанию строительства и эксплуатации  промышленных, инфраструктурных, сельскохозяйственных и других объектов.  В современных  условиях  роль  инжиниринга  как  объекта  международной торговли     существенно     возросла.     Данные     услуги     оказываются специализированными фирмами, строительными  и  промышленными  компаниями  на коммерческой основе.

      Консалтинг  представляет  собой  особый  вид  консультационных   услуг, которые  предоставляются фирмам и предприятиям в форме консультаций по экономическим  вопросам на коммерческой основе. Эти  консультации оказывают специализированные фирмы по широкому кругу проблем – делают аналитические обзоры экономической деятельности предприятий за определенный срок, дают прогнозы функционирования рынков, разрабатывают технико-экономические обоснования разных проектов и т.д. Консалтинговые фирмы разрабатывают  также для предприятий и  компаний экспортно-импортную стратегию. При этом они действуют как на национальной территории, так и  за  рубежом, открывая  там собственные филиалы или участвуя в смешанных компаниях аналогичного направления.

     Прочие деловые услуги охватывают различные виды международных услуг:

- юридические  и бухгалтерские услуги, консультационные  услуги в области управления  и в сфере связей с общественностью,

           - услуги в области рекламы и изучения конъюнктуры рынка,

- научно-исследовательские  работы и опытно-конструкторские разработки,

- архитектурные,  инженерные и прочие технические  услуги,

          - услуги по переработке или обработке продукции,

           - услуги по ремонту транспортных средств и т.д.  

2. Характеристика услуг как товара.

Оказание  услуг - особая отрасль. Она занимает промежуточное место между производством  и торговлей. Поэтому ей свойственны  особенности рекламы как производственных, так и торгующих предприятий.

«Услуга- любое мероприятие или выгода, которую одна сторона может предложить другой и которая в основном не осязаема и не приводит к завладению чем-либо.»³

По мере развития общества, роста производительных сил происходит определенное развитие сферы услуг. Наблюдается увеличение занятости в этой сфере, рост технической оснащенности труда, внедрение все более совершенных технологий. В настоящее время роль услуг, как одного из важнейших секторов экономики, очень велика и актуальна. Это связано с усложнением производства, насыщением рынка товарами как повседневного, так и индивидуального спроса, с быстрым ростом научно-технического прогресса. Все это невозможно без существования информационных, финансовых, транспортных, страховых и других видов услуг. Также услуги являются неотъемлемым составляющим торговли товарами (особенно технически сложными), т.к. сбыт товара требует все более развитой сети, которая состоит в основном из услуг, оказываемых во время реализации и услуг послепродажного обслуживания. Одной из важнейших закономерностей развития экономики во всем мире является взаимосвязь экономического роста и повышения роли услуг в национальной экономики.

Сфера услуг отличается большим разнообразием. В индустрии услуг действует значительная часть коммерческого сектора: авиакомпании, банки, компьютерные бюро, страховые, юридические, консалтинговые фирмы, медицинскими учреждения и компаниями по торговле недвижимостью. Производством услуг занимаются также правительственные и некоммерческие организации. Отдельный сектор в сфере услуг занимают сервисные организации. Они отличаются друг от друга и по размерам - от огромных международных корпораций в таких сферах, как банковское, страховое дело, телекоммуникации, гостиничное хозяйство до малых различных предприятий местного уровня, например сферы бытовых услуг и общественного питания. Любой продукт труда, произведенный для продажи, является товаром. Отсюда, услуги, реализуемые на различных рынках, выступают в виде самостоятельной и весьма разнообразной группы товаров.