Совет рассматривает и решает следующие вопросы: организация перевозок пассажиров и грузов, эксплуатационная деятельность железных дорог в международном сообщении; совместное использование и техническое содержание грузовых вагонов и контейнеров; условия перевозок; тарифы на перевозку пассажиров, грузов, багажа и грузобагажа; обеспечение безопасности движения в международном сообщении; научно-техническое сотрудничество; взаиморасчеты за выполненную работу и услуги, а также принимает согласованные решения по приоритетным направлениям развития ж.-д. транспорта. Заседания Совета проводятся по мере необходимости, но не реже 2 раз в год. Каждый член Совета имеет один голос. Для решения отдельных вопросов в период между заседаниями Совета созываются совещания уполномоченных членов Совета.

  Дирекция совета обеспечивает реализацию решений Совета, в оперативном режиме координирует эксплуатационную работу железных дорог в международном сообщении, подготавливает совместно с ж.-д. администрациями, н.-и. и другими организациями проекты различных нормативных правовых документов, решений и рекомендаций. Ежегодно ж.-д. администрациями при координации Совета и участии Дирекции разрабатывается график движения и план формирования поездов, устанавливается порядок направления ваго-нопотоков в международном сообщении. Значительное место в работе Дирекции занимает содействие ж.-д. администрациям в оперативном решении вопроса перевозок, передачи поездов и вагонов через межгосударственные стыковые пункты. В Дирекции установлена круглосуточная работа диспетчерского аппарата, регулярно с участием руководящих работников ж.-д. администраций рассматривается положение с ходом перевозок, использованием подвижного состава и другие вопросы работы железных дорог в международном сообщении с принятием соответствующих рекомендаций и решений. Благодаря деятельности Совета и Дирекции сохранено технологическое единство железных дорог, сохранено и развивается общее информационное пространство, ведется согласованная тарифная политика ж.-д. администраций.

  Для информационного обеспечения работы ж.-д. транспорта государств - участников СНГ, Латвии, Литвы, Эстонии в международном сообщении, организации совместного пользования и технического содержания грузовых вагонов и контейнеров создан информационно-вычислительный центр железнодорожных администраций (ИВЦЖА). В рамках Совета образованы и работают постоянно действующие комиссии специалистов по вопросам вагонного хозяйства, информатизации ж.-д. транспорта, взаимодействия ж.-д. администраций в области здравоохранения; Межгосударственный технический комитет (МТК) по стандартизации в области ж.-д. транспорта. Совет назначает на должность председателя Дирекции совета и заместителей председателя Дирекции, начальника ИВЦЖА, утверждает председателей комиссий, МТК.

  Советом создана нормативная правовая база функционирования ж.-д. транспорта в международном сообщении, подготовлено и принято более 120 соглашений, правил, инструкций, положений и других документов. Совет утверждает структуру, функции, штатное расписание Дирекции; функции и общую численность персонала ИВЦЖА; сметы расходов на обеспечение деятельности Дирекции и ИВЦЖА. Источник финансирования - взносы ж.-д. администраций.

  Совет издает «Вестник Совета по железнодорожному транспорту» с публикацией в нем нормативных правовых документов. Рабочим языком Совета является русский язык.

  ЦЕНТРАЛЬНОЕ БЮРО МЕЖДУНАРОДНЫХ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫХ ПЕРЕВОЗОК ЦБМЖП (Office Central des Transports In-ternationaux par Chemins de Fer, OTIF) -межправительственная организация по наблюдению за выполнением международных конвенций о железнодорожных перевозках пассажиров, багажа и грузов. Основана в 1893 г. Штаб-квартира - в Берне (Швейцария).

  Договаривающимися сторонами организации являются 39 государств с охватом территории примерно 10 800 тыс. км и протяженностью ж.-д. линий ок. 270 тыс. км. Конвенции определяют: условия приема и порядок перевозки грузов, багажа и проезда пассажиров в международных сообщениях; оформления соответствующих перевозочных документов; основные права и обязанности ж.-д. администраций и их клиентуры; сроки доставки багажа и грузов. В конвенциях предусматриваются также формы ответственности ж.-д. администраций перед отправителями и получателями багажа и грузов за несвоевременную доставку, утрату, недостачу или порчу багажа и грузов, а также ответственность отправителей, получателей и пассажиров за порчу подвижного состава и несоблюдение ж.-д. правил. Каждые 5 лет конвенции пересматриваются на конференции государств-участников организации. Бюро занимается также подготовкой предложений об изменении конвенций, созывом конференции по их пересмотру, разрешением споров, возникающих между ж.-д. администрациями при международных перевозках.

  В состав Бюро входят представители ж.-д. администраций стран Европы, Азии и Африки. Руководящий орган - Административный комитет в составе 9 членов, выбираемых на конференции представителей государств-участников. Представитель Швейцарии является постоянным председателем комитета. Административный комитет назначает директора, вице-директора и советников. Источник финансирования - членские взносы (размеры взносов устанавливаются пропорционально протяженности железнодорожной сети каждой страны). Официальный язык - французский.

  ЭКОНОМИЧЕСКАЯ И СОЦИАЛЬНАЯ КОМИССИЯ ООН ДЛЯ АЗИИ И ТИХОГО ОКЕАНА (United Nations Economic and Social Commission for Asia and the Pacific, ESCAP), ЭСКАТО - правительственная международная организация, являющаяся региональным органом Секретариата Организации Объединенных наций для Азии и Тихоокеанского Региона и работающая под его руководством. Находится в г. Бангкок (Таиланд) в здании ООН. ЭСКАТО создана в марте 1947 г. сначала в качестве временного органа для оказания помощи разоренным второй мировой войной государствам, позднее - в 1952 г. в качестве региональной Экономической Комиссии социальных и экономических проблем Азиатско-Тихоокеанского региона.

  Основные задачи и функции ЭСКАТО определены Генеральным Секретарем ООН и являются следующими:

• содействие экономическому и социальному развитию стран путем регионального и субрегионального сотрудничества и интеграции;
• выступление в качестве главного форума по экономическому и социальному развитию в рамках системы ООН для региона стран Азии и Тихого океана;
• формулирование задач, программ и т. п. и содействие деятельности по оказанию помощи в развитии и по проектам в соответствии с потребностями и приоритетами региона, выступая в качестве исполнительного органа по важным рабочим проектам;
• выполнение работ по существу, секретарских работ, а также ведение документации Комиссии и финансируемых ею вспомогательных органов;
• проведение исследований, изысканий и других работ, находящихся в компетенции Комиссии;
• проведение консультации Правительств по их запросу;
• разработка и реализация программ технического сотрудничества;
• координация деятельности ЭСКАТО по сотрудничеству с основными отделами (учреждениями) штаб-квартиры ООН и специализированными органами и межправительственными организациями.

  Членом ЭСКАТО может быть любое государство региона, являющееся членом ООН. Ассоциированным членом ЭСКАТО может быть любая территория, ее часть или группа территорий, расположенных в пределах географической сферы деятельности ЭСКАТО. Каждый член ЭСКАТО располагает одним голосом, ассоциированные члены участвуют во всех видах заседаний без права голоса. На 01.01.2001 г. полноправными членами ЭСКАТО являлись 52 государства, 9 государств - ассоциированные члены. Россия на условиях правопреемственности является членом ЭСКАТО с 1947 г. С июля 1992 г. членами ЭСКАТО являются Армения, Азербайджан, Грузия, Казахстан, Киргизия, Таджикистан, Туркменистан и Узбекистан.

  Высший орган ЭСКАТО - Комиссия, которая ежегодно проводит пленарные сессии на уровне министров и которая представляет отчеты Экономическому и Социальному совету ООН (ЭКОСОС). Комиссия является форумом Правительств всех стран региона для рассмотрения и обсуждения экономических и социальных вопросов и укрепления регионального сотрудничества. Консультативный Комитет постоянных представителей (ККПП) и других назначенных членами Комиссии представителей, состоящий из членов и ассоциированных членов ЭСКАТО, проводит совещания ежемесячно для консультаций и обмена мнениями с Исполнительным секретарем о работе Комиссии. Комиссия поддерживает тесное сотрудничество и обеспечивает консультации между своими членами и секретариатом Комиссии. Пять Комитетов и два Специальных органа руководят работой Комиссии и дают рекомендации в соответствии с программами работ. Делегации азиатско-тихоокеанских государств - членов ЭСКАТО - на сессиях Комиссии возглавляют, как правило, министры иностранных дел, министры экономики и планирования или их заместители.

  Исполнительным органом ЭСКАТО является Секретариат, включающий Отдел Исполнительного секретаря, Отдел заместителя Исполнительного секретаря, информационную службу ООН и отделы, обеспечивающие работу в следующих направлениях:

• развития исследований и политический анализ;
• окружающая среда и разработка природных ресурсов;
• международная торговля и промышленность;
• население и развитие городов и деревень;
• управление программами;
• социальное развитие;
• статистика;
• развитие транспорта, коммуникаций, туризма и инфраструктуры;
• административная служба.

  Деятельность ЭСКАТО в области всех видов транспорта сосредоточена в Комитете по судоходству, транспорту и связи (КСТС), который занимается вопросами развития морского флота и портов, железнодорожного, автомобильного, трубопроводного, внутреннего водного транспорта, а также развития внутренних водных путей, связи и туризма в государствах региона. В Секретариате ЭСКАТО обеспечивает работу КСТС отдел развития транспорта, коммуникаций и инфраструктуры.

  Деятельность ЭСКАТО финансируется из регулярного ежегодного бюджета различных программ развития и помощи ООН, а также из внебюджетных источников, которыми, как правило, являются добровольные взносы от стран - членов ЭСКАТО и поступления от различных международных фондов.

  Официальные языки ЭСКАТО английский, французский, китайский, русский, арабский и испанский; рабочие и официальные языки большинства комитетов ЭСКАТО (в т. ч. КСТС) английский и французский.

ЭСКАТО издает публикации информационно-периодического характера и официальные документы основной деятельности органов ЭСКАТО (доклады комитетов, труды рабочих органов и др.). В области транспорта издается Бюллетень по транспорту и связи Азии и Тихого океана (Transport and Communications Bulletin for Asia and the Pacific), который распространяется по подписке и имеется в свободной продаже, как издание ООН.

Список  литературы

1. Большая энциклопедия транспорта: В 8 т. Т. 4. Железнодорожный  транспорт / Главный редактор Н.С. Конарев. – М.: Большая Российская энциклопедия, 2007. – 1039 с.