Оглавление 

Введение

  Международные железнодорожные организации выполняют важнейшую роль в обеспечении взаимных связей и сотрудничества железнодорожных администраций государств в разработке согласованных условий перевозок пассажиров и грузов, эксплуатации подвижного состава и контейнеров, осуществлении перевозочной работы в международном сообщении, проведении технической политики и обмена опытом работы. Их формирование началось со значительного расширения железнодорожной сети и роста объемов перевозок в международном сообщении. В 70-80-е гг. 19 в. стали проводиться международные конференции и конгрессы по актуальным проблемам строительства и эксплуатации железных дорог. Некоторые из них собирались регулярно, для них были разработаны уставы и они превратились в постоянные организации. К их числу относятся, например, Европейская конференция по расписанию пассажирских поездов (ЕКПР), образованная в 1872 г., Международная ассоциация железнодорожных конгрессов (МАЖК), основанная в 1885 г.

  Активизация в создании международных организаций наблюдалась после 1-й и 2-й мировых войн в связи с необходимостью восстановления и технического переоснащения железнодорожного транспорта, происходившими изменениями в экономике и политике государств. Так, в 1922 г. с участием СССР был образован Международный союз железных дорог (МСЖД), основными задачами которого были разработка единых и наиболее совершенных условий, правил и методов строительства и эксплуатации железных дорог с целью улучшения международных сообщений. С 1924 г. начали проводиться регулярные конференции представителей железных дорог по согласованию расписаний грузовых поездов, которые превратились впоследствии в международную организацию -Европейскую Конференцию по расписаниям грузовых поездов (ЕКГР). Создан ряд других международных железнодорожных организаций.

  После 2-й мировой войны с учреждением Организации Объединенных Наций, участие в разработке направлений деятельности которой принял СССР, были образованы комитеты по внутреннему транспорту Европейской Экономической Комиссии ООН (КВТ ЕЭК ООН) и его Подкомитет по ж.-д. транспорту. В 1954 г. образована международная правительственная организация по развитию транспортных коммуникаций в Европе - Европейская конференция министров транспорта (ЕКМТ). В основу ее работы была положена конвенция, выработанная на Международной конференции по проблемам западноевропейского транспорта с участием членов Организации европейского экономического сотрудничества. Важным этапом в развитии сотрудничества железных дорог явилось создание в 1956-1957 гг. Организации сотрудничества железных дорог.

  После образования на территории бывшего СССР 15 государств, главами правительств государств-участников СНГ по предложению железнодорожных администраций этих государств в 1992 г., был учрежден Совет по железнодорожному транспорту государств - участников Содружества для координации работы железнодорожного транспорта на межгосударственном уровне и выработки согласованных принципов его деятельности. Этот международный орган занимает особое место среди международных железнодорожных организаций по широкому кругу вопросов, характеру и видам сотрудничества. Благодаря деятельности Совета, своевременно принятым мерам сохранено технологическое единство железнодорожной сети, сохранено и развивается общее информационное пространство, проводится согласованная тарифная политика, осуществляется научно-техническое сотрудничество железных дорог.

АССОЦИАЦИЯ АМЕРИКАНСКИХ ЖЕЛЕЗНЫХ ДОРОГ (ААЖД) 

международная (региональная) неправительственная организация, объединяющая ж.-д. компании Северной Америки. Создана в 1934 г. при непосредственной  поддержке президента  США Ф. Д. Рузвельта на базе нескольких ранее существовавших объединений и групп. Ее основная задача - обеспечение защиты железнодорожного транспорта и его развитие в частном секторе экономики. Штаб-квартира -в Вашингтоне.

  Ассоциация насчитывает св. 100 членов (2001 г.), объединяет большинство крупных грузовых ж.-д. компаний США, доминирующих в секторе грузовых ж.-д. перевозок в стране. Членами ААЖД, играющими заметную роль во многих видах ее деятельности, являются основные ж.-д. дороги Канады и Мексики, а также корпорация железнодорожных пассажирских перевозок Амтрак. В совокупности на железные дороги - членов ААЖД приходится 75% эксплуатационной длины ж.-д. сети США, 91% персонала отрасли и 93% доходов от грузовых перевозок.

  Статус присоединившихся членов ААЖД имеют некоторые региональные и малые железные дороги, работающие по контрактам вагоноремонтные компании, а также владельцы частных вагонов и некоторые другие компании, непосредственно вовлеченные в процессы междорожного обмена или ремонта грузовых вагонов. Некоторые малые ж.-д. компании США и железные дороги, территориально не относящиеся к региону Северной Америки, имеют статус ассоциированных членов, что позволяет им принимать ограниченное участие в научно-исследовательских и эксплуатационных программах Ассоциации.

  В сферу интересов ААЖД входят (независимо от их размера) все коммерческие железные дороги: любые дороги, обслуживающие внешних грузоотправителей. (Дороги, не отвечающие этому критерию, относятся к категории промышленных железных дорог, данные по ним ААЖД не собирает и в своих статистических обзорах никак не учитывает.)

  Во главе ААЖД стоят ее Президент и Совет директоров, в состав которого включаются первые лица крупнейших грузовых ж.-д. компаний США, а также представитель от ж.-д. компаний Канады и представитель корпорации Амтрак. К высшему руководящему звену ААЖД, сформированному в результате реформы 1994 г., относятся также исполнительный (первый) вице-президент, восемь вице-президентов (за каждым из которых закреплены одно из основных направлений деятельности и соответствующие структурные подразделения Ассоциации), а также главный управляющий, отвечающий за финансовые и административные вопросы.

  ААЖД выполняет организационные, координационные и представительские функции, способствует решению проблем взаимодействия железных дорог, отстаивает их общие интересы, представительствуя от их имени в судебных органах и комитетах Конгресса США. Наличие такой организации позволяет частным железным дорогам совместно решать общие проблемы в сферах экономики, эксплуатации, технического обслуживания и ремонта, обеспечения безопасности перевозочного процесса, внедрения современных информационных технологий, законодательного регулирования, разработки и поддержания единых технических стандартов, ведения различных видов отчетности, связей с общественностью и т. д. Персонал ААЖД обеспечивает текущую работу различных комитетов и комиссий, которые по инициативе железных дорог - членов ААЖД создаются под эгидой Ассоциации для решения различных профессиональных вопросов.

  ААЖД стремится сотрудничать с различными ассоциациями, представляющими клиентов железных дорог или тех, кто тем или иным образом заинтересован в их деятельности, например, сотрудничество с Национальной ассоциацией горнодобывающей промышленности.

  Ассоциация играет важную роль в продвижении на ж.-д. транспорт новейших научно-технических достижений. Она осуществляет и координирует проведение многочисленных научно-исследовательских, проектно-конструкторских и испытательных программ. ААЖД контролирует три ведущих научных центра США, обслуживающих отрасль ж.-д. транспорта: Центр испытаний транспортной техники в Пуэбло, шт. Колорадо; Технический центр в Чикаго (на базе Иллинойского технического института) и Центр системных исследований в Вашингтоне. Комплексные программы научных исследований ААЖД разрабатываются на пятилетний период и корректируются каждые два года.

  В сфере современных информационных технологий ААЖД представлена учрежденной в 1982 г. дочерней коммерческой корпорацией-провайдером RAILINC, специализирующейся на системах и услугах связи и автоматизированной обработки данных. Предметом особого внимания и заботы ААЖД является налаживание в общесетевом масштабе эффективного и надежного электронного обмена данными между железными дорогами, их клиентурой и поставщиками.

  Ассоциация располагает мощным хорошо оснащенным вычислительным центром, на базе которого функционируют центральные комплексы высокопроизводительных общесетевых автоматизированных систем учета и оперативного слежения за состоянием и размещением вагонных парков UMLER и TRAIN II, а также системы электронного обмена данными EDI.

ЕВРОПЕЙСКАЯ КОНФЕРЕНЦИЯ МИНИСТРОВ ТРАНСПОРТА

ЕКМТ (European Conference of Ministers of Transport, ECMT) -международная правительственная организация по развитию транспортных коммуникаций в Европе. Образована в 1954 г. на основе Конвенции, выработанной на Международной конференции по проблемам западноевропейского транспорта с участием членов Организации европейского экономического сотрудничества, переименованной впоследствии в Организацию экономического сотрудничества и развития (ОЭСР). Штаб-квартира - в Париже (Франция). Руководящим органом является Секретариат ЕКМТ, руководитель -Генеральный секретарь Д. Шорт (2001 г.).

  Главные цели Конференции: разработка и реализация мер по эффективному использованию и рациональному развитию внутреннего европейского транспорта, участвующего в международных перевозках; координация деятельности международных и национальных органов транспорта по усилению транспортных коммуникаций. ЕКМТ активно работает в области реконструкции и строительства железных и автомобильных дорог, освоения водных путей; в разработке единой транспортной политики; организует проблемные семинары и симпозиумы.

  Членом ЕКМТ может быть любое европейское государство, а ассоциированными членами - страны других континентов, заинтересованные в реализации принятых решений. В работе ЕКМТ к нач. 2001 г. участвовали Австрия, Азербайджан, Албания, Белоруссия, Бельгия, Болгария, Босния и Герцеговина, Великобритания, Венгрия, Германия, Греция, Грузия, Дания, Исландия, Испания, Ирландия, Италия, Латвия, Литва, Лихтенштейн, Люксембург, Македония, Молдавия, Нидерланды, Норвегия, Польша, Россия, Румыния, Португалия, Словакия, Словения, Турция, Украина, Финляндия, Франция, Хорватия, Чехия, Швейцария, Швеция, Эстония; ассоциированные члены - Австралия, Канада, Новая Зеландия, Республика Корея, США, Япония; наблюдатели: Армения, Марокко. Российская Федерация состоит в ЕКМТ с 1997 г. Руководящий орган ЕКМТ - Совет Министров, состоящий из министров стран -членов Конференции (или из нескольких министров каждой страны по видам транспорта).

Совет собирается 1-2 раза в год. Заседания ЕКМТ подготавливаются Комитетом заместителей, представляющих транспортные министерства стран - членов (собирается 5-6 раз в год). Исполнительный орган - Секретариат ОЭСР, но находящийся в ведении ЕКМТ. Финансируется через ОЭСР.

  Каждые три года ЕКМТ организует симпозиум, цель которого – стимулирование дальнейших разработок в области производства и исследований на текущий период и перспективу в целях соответствия развития транспортной экономики различных стран. Публикации включают отчеты и тезисы дебатов. Конференция издает также ежегодные отчеты о работе, материалы семинаров и симпозиумов. Официальные языки - английский и французский.

  ЕВРОПЕЙСКАЯ КОНФЕРЕНЦИЯ ПО РАСПИСАНИЯМ ГРУЗОВЫХ ПОЕЗДОВ, ЕКГР (Conference Europeenne des Horaires des Trains de Marchandisses, СЕМ) - международная неправительственная организация по составлению расписаний движения грузовых поездов, следующих через сопредельные страны или транзитом. Образована в 1924 г. Штаб-квартира - в Праге (Чехия).

  Главные цели организации: разработка основных международных грузовых маршрутов; согласование расписаний движения по ним грузовых поездов; подготовка к разрешению таможенных проблем на пограничных пунктах; определение возможностей повышения участковых и маршрутных скоростей движения поездов; сокращение времени стоянки поездов при пересечении границ, а также других вопросов, относящихся к организации международных грузовых перевозок. Членами ЕКГР к нач. 2001 г. являлись железнодорожные администрации Австрии, Бельгии, Болгарии, Великобритании, Венгрии, Германии, Греции, Дании, Италии, Нидерландов, Польши, Румынии, Словакии, Франции, Чехии и др. стран. С правом совещательного голоса могут входить представители заинтересованных правительственных организаций. Руководящий орган - Пленарное заседание ЕКГР, созываемое 2 раза в год, исполнительный - избираемое на нем Управление делами, имеющее постоянную рабочую группу и несколько временных рабочих групп, занимающихся непосредственно расписаниями движения поездов. Источник финансирования - членские взносы.

  Ежегодно конференция издает расписания поездов на летний и зимний периоды в виде отдельных брошюр. Официальные языки -французский и немецкий.

  ЕВРОПЕЙСКАЯ КОНФЕРЕНЦИЯ ПО РАСПИСАНИЯМ   ПАССАЖИРСКИХ   ПОЕЗДОВ,

ЕКПР (Conference European des Hoarier des Trains de Voyageurs, СЕН) - международная организация по согласованию расписаний движения пассажирских поездов в транзитном сообщении по Европе. Образована в 1872 г. Штаб-квартира - в Берне (Швейцария).

  Главные цели организации: совместная разработка и согласование расписаний движения поездов и вагонов в международных пассажирских сообщениях; решение вопросов обслуживания пассажиров, организации провоза багажа и ручной клади; совершенствование таможенных правил на пограничных станциях и в портах с ж.-д. пассажирскими паромами; назначения новых поездов и повышение уровня сервиса. Членами ЕКПР к нач. 2001 г. являлись более 30 европейских стран. СССР входил в ЕКПР с 1948 г., Россия состоит с 1992 г. В составе ЕКПР несколько пароходных компаний, компании спальных вагонов и вагонов-ресторанов. С правом совещательного голоса в ее работе принимают участие представители Международного союза железных дорог, других международных организаций и специализированных органов ООН. Руководящий орган Конференции -Пленарное заседание (1 раз в 2 года), исполнительный орган Конференции - Пленарное заседание (1 раз в 2 года), исполнительный - Управление делами. Исполнительный орган - ж.-д. администрация одной из стран, являющейся членом ЕКПР, работает в течение 5 лет. Управление делами находится там, где размещается соответствующая ж.-д. администрация. Источник финансирования - членские взносы.