Петровские преобразования податной системы

    Подушная  подать   принесла   государству  в  1724г.  более  половины государственного бюджета, но  она же  и   отразилась  на  жизни  населения тяжелее всего.

    По  указу   1723г.  холопы  облагались   государственными   налогами наравне с крепостными крестьянами сливаясь,  таким образом,  вместе  с  ними  в единое  сословие,  податный   класс.  Даже   городская   реформа 1718г.  вследствие  которой появились относительно  зависимые городские

магистры,   городские   гильдии   с   их  выборными,   независимыми   от властей представительствами   имела   целью   создать   надёжное   тяглое сословие, поставщиков казны.

    В  городской  реформе   красной  нитью   проходит   та   же   мысль, которая   легла   в   основу   реформ   дворянства.  Пётр    понял,    что необходимо  расширить   и   углубить   сами   источники   государственного дохода,  а не  просто  изловчаться только  в   усилиях   их   исчерпать.

    Конечно,   и   сама   новая    сословная    структура    податного населения,  и жёсткая   регламентация   прав   и   обязанностей   каждого сословия,  и   ограничения   территориальных,    а   так   же   социальных перемещений увеличивали   шансы правительства  при взимании   платежей. При Петре податные  тяготы  утроились,   а   население   за   время   его царствования  сократилось на  20%.

    И так для  покрытия  больших  военных   расходов   Пётр   повёл   к податной  реформе,  поощрению   промышленности  и  торговли,  а   так   же были  приняты такие меры  как:

       А) Выпуск низкопробной  монеты  (перечеканка  из  монеты

 полноценной);

       Б)  Налоги  разного  рода,  главным  образом  промысловые;

       В)  Монополии на  табак,  соль,  сало,  дёготь  и  др.

       Г)  Подушная  подать. 

3.ИСТОРИЧЕСКОЕ ЗНАЧЕНИЕ РЕФОРМЫ И ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПЕТРА ВЕЛИКОГО

    Была  ли  реформа  традиционной  или  же  она была  резким  неожиданным  подготовленным  переворотом в государственной жизни Московской  Руси?

    Ответ   довольно   ясен.  Реформа   Петра   по   своему   существу   и результатам    не    была    переворотом.    Пётр    не   был   «царём   – революционером»,  как его иногда  любят называть.

    Прежде всего,  он   много  сделал  для достижения  заветных  помыслов  Московской  Руси,  но  не доделал всего.

    Во   внутренней   политике    Пётр   недалеко    ушёл    от    ХVПв. Государственное   устройство   осталось   прежним,    полнота    верховной власти,    сформулированная    царём    Алексеем    в    словах     Деяний Апостольских,  получила  более пространное определение   при   Петре   в Артикуле  Воинском,   в   указах,   наконец,   в   философских   трактатах Феофана Прокоповича. Земское  самоуправление,  имевшее не политический, но  сословный характер  до Петра,  осталось  таким   же  и   при   Петре. Над   органами   сословного   самоуправления,   как   и   раньше,   стояли бюрократические учреждения,  и хотя  внешние  формы  администрации  были изменены,  общий тип её  остался  неизменным.  Как  и  до  Петра,   было смешение   начал   личного    с    коллегиальным,    бюрократического    с сословным.

    Деятельность  Петра   не    была    и   общественным    переворотом. Государственное положение   сословий   и их   взаимные   отношения   не потерпели    существенных    изменений.    Прикрепление     сословий     к государственным повинностям осталось  во всей  силе,  изменился   только порядок   исполнения   этих   повинностей.   Дворянство   при   Петре   не достигло  ещё права владения  людьми  как,   сословной   привилегии,   а владело крестьянским  трудом  лишь  на  том  основании,   что   нуждалось в   обеспечении   за   свою   службу.   Крестьяне   не    потеряли    прав гражданской личности  и не  считались  ещё полными крепостными.

    Жизнь  закрепощала  их  всё больше,  но  как  мы  видели,   началось это ещё до Петра, а окончилось  уже после него.

    На   русское   общество   реформа    Петра    произвела    странное впечатление,  после осторожной  и   медлительной   политики   московского правительства.   В   обществе   не  было   того   сознания    исторической традиции,  какое жило  в гениальном  Петре.  Московские  люди  объясняли  себе  и внешние предприятия, и внутренние  нововведения  государя  его

личными  капризами,  взглядами   и   привычками.   Частные   нововведения они противопоставляли частным обычаям старины  и  считали,  что   Пётр безжалостно  рушил  их  старину.  За  разрушенными  и   введёнными   вновь частностями общественного  быта они  не  видели  общей  сущности  старого и нового.   Общественная   мысль   ещё   не   возвышалась   до  сознания основных  начал   русской   государственной   и   общественной   жизни   и обсуждала только  отдельные факты.  Вот почему   современникам   Петра, присутствовавшим  при бесчисленных  нововведениях,  казалось,  что   Пётр перевернул  вверх дном  всю   старую   жизнь,   не   оставил   камня   на

 камне   от   старого   порядка.   Видоизменения   старого   порядка    они

 считали  за  полное  его  уничтожение.

    Такому  впечатлению  современников  содействовал  и  сам  Пётр.   Его поведение,  вся его манера  действовать показывали,  что  он  не  просто  видоизменяет  старые  порядки,  но  и питает  к  ним  страстную   вражду и ожесточённо борется с ними.  Он  не  улучшал  старину,  а гнал  её  и принудительно заменял новыми  порядками. Это неспокойное отношение к  своему   делу,   боевой  характер   деятельности,   ненужные  жестокости, принудительность и строгость мероприятий, - всё  это  явилось   у   Петра, как  результат  впечатлений  его  детства  и  молодости.  Выросший,  среди  борьбы  и вражды,  видевший  и открытые бунты,  и тайную   оппозицию, Пётр  выступил  на  путь   реформы   далеко   не   спокойный   духом.   Он ненавидел ту среду,  которая отравляла его   детство,   и   те   тёмные стороны   старой   жизни,   которые   сделали   возможной    эту    среду. Поэтому,   уничтожая   и   видоизменяя   старые   порядки,  он   в    свою деятельность монарха вносил  личные   чувства   пострадавшего   человека. Принуждённый  бороться  за  свою  власть   и   самостоятельность   вначале правления,   Пётр   сохранил   боевые   приёмы    навсегда.    Встреченный открытой  враждой сначала,  чувствуя  и потом  скрытое   противодействие себе  в обществе,  Пётр  всё время боролся за  то,  во  что верил   и

что  считал  полезным.  В этом   объяснение   тех   особенностей   в   реформационной   деятельности Петра, которые сообщили  его реформе   черты   резкого   насильственного переворота.

    Однако  по  существу своему  реформа  эта  не  была  переворотом.

    Податная  реформа,   здорово  помогла  России  в   изыскании   денег в бюджет  страны,  но  легла тяжелым бременем  на  податный   класс   в основном  на  крестьянство. 
 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

    Подводя  итоги  Петровских  преобразований,  прежде   всего,   следует сказать,   что податная реформа Петра I стала важным событием в истории России XVIII в., оказавшим значительное влияние па развитие страны.

    Останавливаясь  на финансовом значении реформы, необходимо подчеркнуть, что, с одной стороны, она явилась естественным  продолжением  фискальной  политики  самодержавия предшествующей поры.   В основе  этой  политики  лежал  принцип  усиления тяжести налогообложения путем увеличения  числа   и   объема   налогов, расширения  контингента налогоплателыциков.  Следствием   преемственности фискальной политики при осуществлении реформы и было увеличение (хотя и не столь значительное, как считали некоторые исследователи) тяжести обложения и вовлечения в тягло новых групп населения. С другой стороны, податная реформа стала новым этапом  финансовой  истории страны. В результате ее  осуществления произошло  существенное  изменение всей системы прямых налогов. Важнейшей чертой нового обложения  явилось то, что был введен единый  денежный  налог  — подушная  подать,  — заменивший десятки мелких подворных сборов и повинностей. Подушная  подать в размере 70  коп.  взималась на  протяжении  более  семи  десятилетии. Появление постоянного,  прямого налога   позволило   стабилизировать   и унифицировать финансы  в  целом, ибо теперь правительство в своих расчетах могло опираться на  более реальные, нежели прежде, бюджетные данные.  
 
 
 
 
 

СПИСОК  ЛИТЕРАТУРЫ: 
 
 

1. Анисимов, Е.В. Податная реформа Петра І. – Л., 1982
2. Артёмов, В.В.   История   отечества   с   древнейших   времён   до   наших
3. Водарский, Я. Е. Население России в конце  17  – начале  18  века. - М., 1977.
4. Воскресенский, А.Н. Законодательные акты Петра І. - М., 1945.
5. Громыко, М. М. Западная сибирь в 18 веке.- Новосибирск, 1965.
6. дней. – М.:  Академия, 1999.
7. Заозерская,  Е.И.  Рабочая   сила  и  классовая  борьба  на  текстильных мануфактурах в 20 –60- х гг.18в. - М., 1960.
8. История  России с  древнейших  времён   до   наших  дней:   Учебник/ М.: Проспект, 1999.
9. Кабузан, В. М. Народонаселение России в конце 17 –19 века.- М., 1963.
10. Маньков, А.Г.  Развитие  крепостного  права   в   России   во   второй половине 18 века. - М., 1962.
11. Основы  курса  истории  России. -  М.:  Простор,  1997.
12. Павленко, Н.И.  Пётр  Великий. - М.: Мысль,  1990.
13. Павленко, Н.И.  Полудержавный властелин.-  М.: Мысль, 1991.