Отдел осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими отделами Инспекции  на основе планов, составленных по направлениям работы Инспекции в соответствии с планами работы коллегий ФНС  России и Управления.

     Сотрудники  Инспекции составляют, анализируют и представляют в Управление ФНС РФ по Ростовской области установленную информацию (отчетность), а районным и городским финансовым органам - ежемесячные сведения о фактически поступивших суммах налогов и других платежей в бюджет.

     Глава 2. Информационные технологии в управлении налоговой сферой

     Развитие  электронных сервисов Федеральной  налоговой службы РФ для главы  налоговой службы России Мишустина  является одним из приоритетных направлений  развития ведомства.

     Одно их актуальных направлений совершенствования налогового администрирования - повышение качества и расширение спектра услуг, оказываемых налоговыми органами плательщикам, в т. ч. организация приема плательщиков, оперативное проведение сверки по расчетам с бюджетом, обеспечение своевременного и полного рассмотрения обращений граждан. Здесь, прежде всего, нужно выделить проблему расширения приема налоговой отчетности от плательщиков в электронном виде, увеличения доли плательщиков, имеющих возможность бесконтактного доступа к информационной базе налоговых органов о состоянии своих расчетов с бюджетом. На коллегии ФНС России, по вопросам развития электронных услуг, решено в 2011 - 2014 гг. существенно расширить электронный документооборот с плательщиками, который предоставит им возможность не только получать информацию о состоянии расчетов с бюджетом, текущих начислениях и поступлениях по налогам, выписки из ЕГРЮЛ и ЕГРИП, но и оплачивать налоги через терминалы, банкоматы и платежные системы, пользуясь электронными деньгами. Намечено создать единый контакт - центр для круглосуточного информационного обслуживания налогоплательщиков. Для совершенствования передачи информации требуется создать систему удостоверяющих центров налоговых органов, как основы для создания единого пространства доверия между участниками информационного взаимодействия.

     Он-лайн сервисы ФНС РФ способны обеспечить налогоплательщиков всей необходимой  справочной информацией, обеспечить данными  о сложившейся задолженности, создать  платежное поручение. С 1 января 2011 года, посредством он-лайн сервисов, можно  вести переписку с ИФНС РФ по каналам электронной почты. Путем расширения электронных услуг, ФНС обеспечит:

• снижение нагрузки на работников налоговых органов,
• упрощение подачи отчетных документов налогоплательщиками,
• повышение налоговой культуры граждан РФ.

     На  сегодняшний день наиболее популярным сервисом ФНС РФ служит «Личный кабинет налогоплательщика», расположенный на официальном сайте Федеральной налоговой службы России. По данным ФНС, количество посещений данного сервиса составляет 2 млн. в месяц. В целях расширения доступа к сервисам ФНС РФ, они были размещены на Портале государственных и муниципальных услуг. Таким образом налогоплательщики получили доступ на портале к следующим услугам:

• Ведение реестров, предоставление сведений;
• Государственная регистрация;
• Информирование;
• Подача налоговой декларации;
• Подача обращений, жалоб и предложений.

     Не  менее важным вопросом для ФНС  служит развитие электронного оборота  в межведомственном пространстве. Глава  ФНС Михаил Мишустин отмечает, что, несмотря на то, что по существующему положению более 15 государственных служб должны регулярно поставлять информацию в ФНС РФ в электронном виде, достигнуть должной скорости и объективности информации, предоставляемой в ФНС РФ, пока не удается. Руководитель Федеральной налоговой службы России считает, что своевременное поступление информации от регистрирующих органов позволит объективно сформировать налоговое уведомление, и повысить контрольную функцию налоговой службы. Для осуществления эффективного налогового администрирования ФНС и упрощения подачи налоговой отчетности, с 2010 года ФНС реализовала проект по приемке отчетной документации от налогоплательщиков в электронном виде.

     На сегодняшний день отчетность по телекоммуникационным каналам связи предоставляют уже более 1 200 000 налогоплательщиков — юридических лиц, что составляет 62% от общего числа зарегистрированных юридических лиц, ведущих хозяйственную деятельность,  а к 2015 году этот показатель планируется довести до 80%.

     Обратим внимание на on-line сервисы ФНС России, которые предоставляет ведомство на своем официальном сайте www.nalog.ru. В частности, сегодня пользователи официального Интернет-сайта ФНС России могут познакомиться с налоговым законодательством, образцами и формами налоговых документов, получить ответы на типовые вопросы, относящиеся к различным сферам законодательства о налогах, правах и обязанностях налогоплательщиков. Особой популярностью среди посетителей сайта пользуются сервисы «Узнай свой ИНН» и «Личный кабинет налогоплательщика», где регистрируется до 2 млн. обращений в месяц. Одна из задач ФНС России на ближайшие 2 года - дальнейшее развитие «Личного кабинета налогоплательщика», в котором любое физическое лицо после авторизации сможет получить полную информацию о налогооблагаемой имущественной базе, начислениях налога, осуществленных платежах и учтенных льготах.

     Официальный сайт ФНС России стал одним из первых, где широко представлены публичные  Интернет-сервисы: публикуются открытые сведения из ЕГРЮЛ/ЕГРИП, есть возможность  узнать адрес своей инспекции и задолженность по налогам и сборам, пеням и штрафам – всего на сайте доступны 22 услуги. Страница сайта электронные услуги выглядит следующим образом:

     На  официальном сайте УФНС по Ростовской области на данный момент доступны следующие интернет-сервисы:

• Интернет-сервис "Вас приглашает налоговая инспекция"

В этом информационном ресурсе отображаются документы, направляемые в адрес налогоплательщика  по различным каналам  связи налоговыми органами Ростовской области. 

• Интернет-сервис "Налоговый калькулятор"

В этом информационном ресурсе налогоплательщик имеет возможность примерно рассчитать сумму транспортного налога за период с 2009 по2012 в соответствии с Законом Ростовской области.

• Интернет-сервис "Узнай свою задолженность"

Предоставляет возможность самостоятельно контролировать состояние расчетов с бюджетом.

• Интернет-сервис "Сверим данные"

Данный  сервис является дополнительным средством для  обращений физических и юридических  лиц в Управление Федеральной налоговой  службы по Ростовской области и его подведомственные инспекции.

• Интернет-сервис "Справочник по налогам"

     В целях информирования налогоплательщиков размещены основные данные по налогам для физических лиц (земельный налог, налог на имущество физических лиц, транспортный налог.

     Особого внимания заслуживает вопрос создания налоговых инспекций по централизованной обработке данных. В связи с постоянным увеличением количества плательщиков растет и их документооборот. Налоговые органы с трудом справляются с вводом отчетности плательщиков в АИС «Налог» и последующей ее камеральной проверки. 25 – 30 % времени работников налоговых органов тратится на ручной ввод данных налоговой отчетности. Эффективным методом централизованного сбора, ввода, обработки, хранения и использования больших объемов налоговой отчетности плательщиков, сокращения ручных операций в налоговых органах является создание Центров обработки данных (ЦОД) территориальных налоговых управлений. Центры обработки данных действуют в Москве и Санкт-Петербурге, Волгоградской, Нижегородской и Свердловской областях.  Централизованная обработка отчетности позволила значительно улучшить качество обслуживания плательщиков в тех регионах, где она внедрена. Сократилось время обслуживания одного плательщика при сдаче отчетности, увеличилась производительность труда сотрудников налоговых органов при обработке бухгалтерской и налоговой отчетности, снизилось количество ошибок ввода. На мой взгляд, создание центров обработки данных во всех 82 Управлениях по субъектам РФ – актуальный фактор повышения эффективности налогового администрирования.

     Автоматизированная  информационная система  «Налог» позволяет расширить круг задач, решаемых Федеральной налоговой службой, повысить обоснованность принимаемых решений, рационализировать управленческую деятельность налоговых органов путем применения экономико-математических методов, упорядочения информационных потоков.

     Целями функционирования автоматизированной информационной системы «Налог» являются:

• повышение эффективности функционирования системы налогообложения;
• повышение оперативности работы и производительности труда налоговых инспекторов;
• обеспечение налоговых инспекций всех уровней полной и своевременной информацией о налоговом законодательстве;
• повышение достоверности данных по учету налогоплательщиков и эффективности контроля соблюдения налогового законодательства;
• анализ динамики поступления сумм налогов и возможность прогноза этой динамики;
• информирование администраций различных уровней о поступлении налогов и соблюдении налогового законодательства;
• сокращение объема бумажного документооборота.

     Решение задач, стоящих перед налоговыми органами, связано с анализом больших объемов информации, которая представлена в основном на бумажных носителях — документах. В отчетные периоды документооборот в территориальных инспекциях крупных районов и городов может достигать десятков тысяч документов ежедневно.

     Взаимодействие  государственных структур обеспечивается за счет слияния, взаимного обмена и использования различных баз данных:

• государственного реестра налогоплательщиков;
• банковских счетов налогоплательщиков;
• сведений об участниках внешнеэкономической деятельности, объемах и стоимости различных ценностей, пересекающих границу Российской Федерации;
• сведения о движении средств на счетах государственного бюджета в части налоговых поступлений от юридических и физических лиц и т. п.

     Создание  подобной системы требует решения  ряда проблем:

• создание компьютерных сетей в налоговых службах и предоставление им доступа к информационным ресурсам;
• создание баз данных;
• оснащение налоговых органов вычислительными комплексами с развитой периферией;
• разработка программных средств, обеспечивающих решение функциональных задач системы.