южно-российский институт филиал

Федерального Государственного бюджетного Образовательного учреждения Высшего профессионального образования

российская  академия народного  хозяйства и государственной  службы при президенте Рф 
 
 

ОТЧЕТ

по  практике менеджмента

в Межрайонной ИФНС №19 по Ростовской области 
 
 

Выполнил  студент

факультета  Управления

группы 554

Шмаков  Роман Олегович 

Руководитель  практики:

Канифатов Александр Сергеевич 
 
 

Ростов-на-Дону

2012 г

Оглавление: 

 

     Введение

     Я, Шмаков Роман Олегович, проходил практику менеджмента с 16 января по 10 февраля 2012 года в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №19 по Ростовской области в отделах кадрового обеспечения и безопасности и камеральных проверок.

     Юридический адрес органа: 346720, г. Аксай, ул. Вартанова, 3.

     Инспекция федеральной налоговой службы (ИФНС) — территориальный орган федерального органа исполнительной власти межрайонного, городского (районного) уровня, подотчетный Федеральной налоговой службе Российской Федерации, осуществляющий контроль за соблюдением законодательства о налогах и сборах, а также правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения налоговых платежей, сборов, а в случаях, установленных законом — и иных платежей в соответствующий бюджет.

     При государственной регистрации юридических лиц налоговая инспекция играет роль регистрирующего органа и контролирует данные, предоставляемые регистрантами. Особенно тщательно налоговая инспекция проверяет информацию относительно юридического адреса регистрируемой организации. Если регистрант предоставляет недостоверные сведения или предоставляет их, нарушая установленный Регламентом ФНС порядок, налоговая инспекция имеет право такому регистранту в государственной регистрации отказать или проводит организованную выездную проверку с целью выявления несоответствия представленных сведений действительности.

     Целью прохождения практики является изучение менеджмента в деятельности Инспекции федеральной налоговой службы. 

     В процессе прохождения практики, для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

- изучить структуру, функции и методы работы в исполнительном органе;

- ознакомиться с организацией работы подразделений налоговых органов;

- изучить  организацию документооборота и  формирование дел;

- проанализировать  должностные обязанности служащих  подразделения;

- изучить практику принятия управленческих решений в исполнительном органе;

- провести анализ применения информационных технологий в управлении налоговой сферой. 

 

Глава 1. Общая характеристика деятельности ИФНС

     В соответствии со ст. 30 НК РФ налоговые  органы составляют единую централизованную систему контроля за соблюдением  законодательства о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) в бюджетную систему Российской Федерации налогов и сборов, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) в бюджетную систему Российской Федерации иных обязательных платежей.

     В указанную систему входят федеральный  орган исполнительной власти, уполномоченный по контролю и надзору в области  налогов и сборов, и его территориальные органы.

     Налоговые органы действуют в пределах своей  компетенции и в соответствии с законодательством Российской Федерации.

     Согласно  Положению о Федеральной налоговой  службе, утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2004 г. N 506, Федеральная налоговая служба (ФНС России) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в соответствующий бюджет налогов и сборов, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в соответствующий бюджет иных обязательных платежей, за производством и оборотом табачной продукции, а также функции агента валютного контроля в пределах компетенции налоговых органов. Федеральная налоговая служба находится в ведении Министерства финансов Российской Федерации.

     Федеральная налоговая служба и ее территориальные органы являются юридическими лицами, имеют бланк и печать с изображением Государственного герба РФ и со своим наименованием, эмблему, иные печати, штампы и бланки установленного образца, а также счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации. Место нахождения Федеральной налоговой службы — г. Москва.

     Федеральная налоговая служба не вправе осуществлять в установленной сфере деятельности нормативно-правовое регулирование, кроме  случаев, устанавливаемых федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации, а также управление государственным имуществом и оказание платных услуг.

     Федеральная налоговая служба (ФНС) — правопреемник Министерства Российской Федерации по налогам и сборам.

     Структура ФНС:

• Межрегиональные инспекции ФНС России по федеральным округам (Центральный, Приволжский, Южный, Северо-Кавказский, Сибирский, Дальневосточный, Северо-Западный и Уральский);
• Межрегиональная инспекция ФНС России по централизованной обработке данных (МИ ФНС России по ЦОД));
• Межрегиональные инспекции по крупнейшим налогоплательщикам (МИ ФНС России по КН):
• МИ ФНС России по КН №1 (администрирует нефтедобывающие предприятия)
• МИ ФНС России по КН № 2 (администрирует газодобывающие предприятия)
• МИ ФНС России по КН № 3 (администрирует плательщиков акцизов)
• МИ ФНС России по КН № 4 (администрирует энергетические предприятия)
• МИ ФНС России по КН № 5 (администрирует металлургические предприятия)
• МИ ФНС России по КН № 6 (администрирует транспортные предприятия)
• МИ ФНС России по КН № 7 (администрирует телекоммуникационные предприятия)
• МИ ФНС России по КН № 8 (администрирует машиностроительные предприятия и ВПК)
• МИ ФНС России по КН № 9 (администрирует банки)
• Управления ФНС России по субъектам Российской Федерации (82 управления)
• Территориальные инспекции ФНС.

     При прохождении практики была изучена информация о деятельности Межрайонной ИФНС России №19 по Ростовской области, нормативно-правовых основах, регламентирующих ее деятельность, профессиональном составе, структуре и функциях аппарата управления. При этом использовались Законодательные акты РФ, нормативно-методические материалы Федеральной Налоговой Службы РФ.

     Межрайонной ИФНС России №19 по Ростовской области в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Налоговым кодексом Российской Федерации и другими федеральными законами, Законом о налоговых органах Российской Федерации и иными законодательными актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, а также нормативными правовыми актами органа Государственной власти субъекта Российской Федерации и органов местного самоуправления, принимаемыми в пределах их полномочий по вопросам налогов и сборов, приказами, инструкциями и указаниями Федеральной налоговой службы.

     Межрайонной ИФНС России №19 по Ростовской области является территориальным органом Федеральной Налоговой Службы Российской Федерации и входит в единую централизованную систему Управления ФНС России по Ростовской области и подконтрольна ФНС России и Управлению.

     Финансирование расходов на содержание Инспекции осуществляется за счет средств, предусмотренных в федеральном бюджете.

     Инспекция является юридическим лицом, имеет  бланк и печать с изображение  Государственного герба Российской Федерации со своим полным и сокращенным наименованием, иные печати, штампы и бланки установленного образца, а также счета открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.

     Организационно-правовая форма - орган государственной власти.

     Местонахождение Межрайонной ИФНС России №19 по Ростовской области: 346720, г. Аксай, ул. Вартанова, 3.

     Основными задачами Межрайонной  ИФНС России №19 по Ростовской области являются:

• контроль за соблюдением налогового законодательства;
• проверка правильности исчисления, полноты и своевременности внесения в соответствующие бюджеты налогов и других платежей, установленных законодательством Российской Федерации, субъектов Федерации и местных органов власти;
• учет налогоплательщиков;
• информирование налогоплательщиков по вопросам налогового законодательства и разъяснение им системы налогообложения;
• защита интересов государства в суде по предъявленным искам;
• анализ динамики поступления налогов по бюджетам.

     Межрайонной ИФНС России №19 по Ростовской области выполняет следующие основные функции:

• осуществляет контроль за соблюдением законодательства о налогах и других платежах в бюджет;
• обеспечивает своевременный и полный учет плательщиков налогов и других платежей в бюджет, правильность исчисления платежей гражданам Российской Федерации, иностранным гражданам и лицам без гражданства, а также поступление этих платежей в соответствующий бюджет;
• контролирует своевременность представления плательщиками бухгалтерских отчетов и балансов, налоговых расчетов, отчетов, деклараций и других документов, связанных с исчислением и уплатой платежей в бюджет, а также проверяет достоверность этих документов в части правильности определения прибыли, дохода, иных объектов обложения и исчисления налогов и других платежей в бюджет;
• осуществляет возврат излишне взысканных и уплаченных налогов и других обязательных платежей в бюджет через банки и иные финансово-кредитные учреждения;
• организует работу по проведению проверок правильности взимания и сохранности денежных средств, полученных в уплату государственной пошлины, а также при осуществлении кассовых операций по приему от населения денежных средств в уплату налоговых платежей;
• передают правоохранительным органам материалы по фактам нарушений, за которые предусмотрена уголовная ответственность;
• получает от предприятий, учреждений, организаций, финансовых органов и банков документы, на основании которых ведет оперативно-бухгалтерский учет (по каждому плательщику и виду платежа) сумм налогов и других платежей, подлежащих уплате и фактически поступивших в бюджет, а также сумм финансовых санкций и административных штрафов;
• приостанавливает операции предприятий, учреждений, организаций и граждан по расчетным и другим счетам в банках и иных финансово-кредитных учреждениях в случаях непредставления (или отказа представить) в налоговые инспекции и их должностным лицам бухгалтерских отчетов, балансов, расчетов, деклараций и других документов, связанных с исчислением и уплатой налогов и иных обязательных платежей в бюджет;
• составляет, анализирует и представляет установленную отчетность в Управление Федеральной налоговой службы по Ростовской области;
• рассматривает заявления, предложения, жалобы граждан, предприятий, учреждений и организаций по вопросам налогообложения.