Налоговый контроль деятельности государственных организаций

     Мало  того, даже эти, «наполовину» недостоверные  сведения, еще более искажаются при  исчислении налоговых обязательств. Намеренная фальсификация данных бухгалтерского учета является одним из распространенных способов совершения налоговых правонарушений и преступлений.

     Следует отметить также чрезмерную сложность  всех процедур, связанных с исчислением  и уплатой налогов, в особенности  налогового учета; противоречивость систем бухгалтерского учета и налогообложения. Постоянные изменения в порядок исчисления основных налогов приводили к тому, что учет на микроэкономическом уровне становился крайне запутанным и неоднозначным.

     При этом, поскольку налогоплательщикам была предоставлена значительная свобода  при выборе правил налогового учета, появились значительные возможности  для применения различных схем ухода  от налогообложения. Фактически сближения налогового и бухгалтерского учета не произошло. Налоговый инспектор должен хорошо разобраться в той методике, которую использует налогоплательщик (а она в каждой организации может быть разной). Безусловно, это значительно увеличивает время проведения проверки, усложняет ее.

     Кроме того, причинами ухудшения качества налогового учета могут стать ошибки и злоупотребления налогоплательщика, ориентация бизнеса на финансовый результат, а не на налоговый учет, изменения в системе налогового учета, которые своевременно не учитываются учетными работниками и т.п.

     Степень добровольного сотрудничества налогоплательщиков с государством — один из качественных показателей эффективности налоговой системы.

     В США из всех дел, поступающих в  Налоговый суд (а их порядка 100-120 тыс. в год), более 90% заканчиваются соглашением сторон, что свидетельствует об эффективности деятельности судебных посредников в Налоговом суде. В РБ отношение законченных по существу дел к законченным соглашениям сторон прямо противоположно аналогичным цифрам в США. Это свидетельствует о том, что высокоорганизованная система взаимодействия налоговых органов и налогоплательщиков в настоящее время в РБ не сформирована.

     Для повышения уровня налоговой культуры необходимо формирование общественной нетерпимости к уклонению от уплаты налогов, с одной стороны, и активизация деятельности общественных организаций, направленной на защиту интересов налогоплательщиков, - с другой.

     Одним из путей минимизации издержек, связанных  с налоговым контролем, является повышение качества услуг, предоставляемых  налогоплательщикам налоговыми органами, применение электронных информационных технологий. Развитие электронного документооборота будет способствовать также сокращению затрат налогоплательщиков. Так, внедрение обмена счетами-фактурами в электронном виде позволит достичь компаниям общей экономий в размере 1-2% от валового оборота.