СОДЕРЖАНИЕ 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Введение

       Налоговая система Российской Федерации является одним из главных элементов рыночной экономики. Статья 57 Конституции Российской Федерации (РФ) закрепляет обязанность каждого гражданина платить законно установленные налоги и сборы. Налоговый кодекс Российской Федерации (НК РФ) устанавливает определённые права и обязанности для налогоплательщиков, например, своевременно и в полном размере уплачивать законно установленные налоги, вести в установленном порядке бухгалтерский учет, представлять налоговым органам налоговые декларации (расчеты), отчеты, документы, сведения, выполнять требования налоговых органов. Обязанность по уплате налога прекращается, как правило, уплатой налога. За уклонение от налогов, сокрытие доходов и за другие нарушения налогового законодательства плательщики несут ответственность – финансовую, административную, а в некоторых случаях – уголовную.

       Тема  о налогообложении нотариальной деятельности является довольно актуальной и вызвана многочисленными спорами налогоплательщиков с налоговыми органами. Они возникают чаще всего в процессе проверки правомерности определения налоговых вычетов, доходов, которые не подлежат налогообложению. Нотариат выполняет публичные функции и призван обеспечивать защиту прав и законных интересов граждан и юридических лиц путем совершения нотариусами предусмотренных законодательными актами нотариальных действий от имени Российской Федерации. Закрепление правозащитных функций нотариата, помноженное на предоставление права осуществления нотариальных действий от имени государства, предполагает наличие особого статуса у нотариусов. Основы о нотариате также подчеркивают, что нотариальная деятельность не является предпринимательством и не преследует цели извлечения прибыли

       Объектом  работы является особенности налогообложения нотариальной деятельности. 

       Предметом работы являются отношения, возникающие между налогоплательщиком-субъектом нотариальной деятельности и налоговым органом.

       Целью работы является описание теоретических аспектов налогообложения нотариальной деятельности,  выделение основных налогов, уплачиваемых субъектами нотариальной деятельности.

       Для достижения поставленной цели можно  выделить следующие задачи:

• раскрытие понятия нотариальной деятельности;
• анализ нормативной и правовой базы по регулированию налогообложения нотариальной деятельности;
• описание основных видов налогов уплачиваемых субъектами нотариальной деятельности.

       Контрольная работа состоит из введения, двух разделов, заключения и списка использованных источников.

       Во  введении отражена актуальность выбранной  темы, определены объект и предмет  исследования, поставлена цель и определены задачи, необходимые для достижения цели, установлена теоретическая  и методологическая база исследования. В первом разделе представлены теоретические аспекты налогообложения нотариальной деятельности. Второй раздел основан на описании основных налогов подлежащих налогообложению субъектов нотариальной деятельности. В заключении изложены выводы и результаты, полученные в процессе исследования.

1 теоретические аспекты  налогообложения  нотариальной деятельности

1.1 Понятие и сущность нотариальной деятельности в целях налогообложения

     Нотариальная  деятельность в России регламентируется Основами законодательства РФ о нотариате. Нормативный акт «О порядке введения в действие Основ законодательства РФ о нотариате», принят 11 февраля 1993 года.

     Деятельность  нотариата в России призвана обеспечивать защиту прав и законных интересов  граждан и юридических лиц РФ в соответствии с  Конституцией РФ, Конституциями республик в составе РФ и Основами законодательства РФ о нотариате¹. Нотариальная защита прав и интересов граждан и юридических лиц РФ осуществляется путем совершения нотариальных действий, которые предусмотрены соответствующими законодательными нотариальными актами от имени РФ.

     Нотариальная  деятельность не является коммерческой, не преследует цели извлечения прибыли. В связи с этим, нотариальная деятельность является особой юридической деятельностью, осуществляемой от имени государства, а нотариусы выполняют возложенные на них государством публичные функции в соответствии со ст. 48 Конституции РФ. В то же время, деятельность частнопрактикующих нотариусов регулируется  Налоговым кодексом РФ.

     Нотариальная деятельность не является предпринимательством и не преследует цели извлечения прибыли. Нотариус, занимающийся частной практикой, должен быть членом нотариальной палаты, совершать все предусмотренные законодательством нотариальные действия от имени государства.

     Закон гарантирует независимость нотариальной деятельности, при выполнении своих  профессиональных обязанностей нотариус непосредственно руководствуется  Конституцией РФ и конституциями республик в составе РФ, а также правовыми актами органов государственной власти автономной области, автономных округов, краев, областей, городов Москвы и Санкт-Петербурга, международными договорами РФ². В то же время закон требует, чтобы сам нотариус был независим и беспристрастен при выполнении служебных обязанностей. В целях недопущения или пресечения возможного конфликта интересов на деятельность нотариусов законом наложены определенные ограничения.

     В соответствии с Основами законодательства РФ о нотариате нотариальная деятельность не является предпринимательством и не преследует цели извлечения прибыли. Формой контроля за деятельностью частных нотариусов является лицензирование нотариальной деятельности. Лицензия на право нотариальной деятельности выдается гражданину РФ, имеющему высшее юридическое образование, прошедшему стажировку в государственной нотариальной конторе или у нотариуса, занимающегося частной практикой, и успешно сдавшему квалификационный экзамен. Выдача лицензий осуществляется органами юстиции в субъектах Российской Федерации. Необходимо заметить, что термин частный нотариус неизвестен российскому законодательству, регулирующему нотариальную деятельность, есть понятие нотариус, занимающийся частной практикой. Он был принят общим собранием членов Московской городской нотариальной палаты как выражение солидарного понимания нотариусами столицы публично-правового назначения и ответственности нотариальной деятельности, высоких требований к выполнению профессионального долга и личному поведению нотариуса.

     В соответствии с Основами законодательства РФ о нотариате совершение нотариальных действий в Российской Федерации производится наряду с государственными нотариальными конторами также нотариусами, занимающимися частной практикой. Нотариальная деятельность не является предпринимательством и не преследует цели извлечения прибыли. Нотариус, занимающийся частной практикой, должен быть членом нотариальной палаты и совершать все предусмотренные законодательством действия от имени государства.

1.2 Субъекты налогообложения нотариальной деятельности

     В соответствии с Основами законодательства РФ о нотариате совершение нотариальных действий в РФ производится наряду с государственными нотариальными конторами также нотариусами, занимающимися частной практикой.

     Нотариус, занимающийся частной практикой, должен быть членом нотариальной палаты и совершать все предусмотренные законодательством действия от имени государства.

     Существует  мнение, что нотариальная палата является разновидностью общественного объединения. Сторонники подобного мнения, а среди  них есть и представители налоговых органов, в обоснование своей позиции обычно ссылаются на ст.ст.24 и 29 Основ законодательства РФ о нотариате. Этими нормами установлено, что устав нотариальной платы субъекта РФ и устав Федеральной нотариальной палаты регистрируются в порядке, установленном для регистрации уставов общественных объединений. Однако действие Федерального закона от 19 мая 1995 г. N 82-ФЗ «Об общественных объединениях» распространяется только на те общественные объединения, которые созданы по инициативе граждан, за исключением:

     - религиозных организаций;

     - коммерческих организаций;

     - некоммерческих союзов (ассоциаций), создаваемых коммерческими организациями³.

     Необходимо  напомнить и положения ст. 3 данного Закона, согласно которой право граждан на объединение включает в себя право создавать на добровольной основе общественные объединения для защиты общих интересов и достижения общих целей, право вступать в существующие общественные объединения либо воздерживаться от вступления в них, а также право беспрепятственно выходить из общественных объединений. 
В свою очередь, нотариальная палата является некоммерческой организацией, основанной на обязательном членстве нотариусов, занимающихся частной практикой. По этой причине она не является общественным объединением.

     Имущество нотариальной палаты формируется за счет членских взносов и других платежей членов нотариальной палаты, необходимых для выполнения ее функций, размер которых определяет собрание членов нотариальной палаты, а также за счет прибыли от предпринимательской деятельности, которую нотариальная палата может осуществлять, поскольку это необходимо для выполнения уставных задач.

     Действующим законодательством о налогах  и сборах предусмотрено, что при  определении налоговой базы по налогу на прибыль не учитываются полученные налогоплательщиком целевые поступления⁴. К указанным целевым поступлениям на содержание некоммерческих организаций и ведение ими уставной деятельности относятся осуществленные в соответствии с законодательством РФ о некоммерческих организациях вступительные взносы, членские взносы, целевые взносы и отчисления в публично-правовые профессиональные объединения, построенные на принципе обязательного членства.

     В налоговых правоотношениях частные  нотариусы выступают как в  качестве самостоятельных плательщиков налогов, так и в качестве налоговых агентов, в связи с чем, и их обязанности также следует рассматривать с двух сторон – как налогоплательщиков и как налоговых агентов.

     Обязанности частных нотариусов, выступающих  в качестве самостоятельных налогоплательщиков, установлены статьей 23 НК РФ, главами 23, 24 Налогового кодекса РФ (НК РФ), согласно которым они обязаны:

     - уплачивать законно установленные налоги;

     - встать на учет в налоговых органах;

     - вести в установленном порядке учет своих доходов (расходов); представлять в налоговый орган по месту учета налоговые декларации по тем налогам, которые они обязаны уплачивать;

     - представлять налоговым органам и их должностным лицам в случаях, предусмотренных НК РФ, документы, необходимые для исчисления и уплаты налогов;

     - выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушений законодательства о налогах и сборах, а также не препятствовать законной деятельности должностных лиц налоговых органов при исполнении ими своих служебных обязанностей;

     - предоставлять налоговому органу необходимую информацию и документы в случаях и порядке, предусмотренных НК РФ;

     - в течение четырех лет обеспечивать сохранность документов, необходимых для исчисления и уплаты налогов, а также документов, подтверждающих полученные доходы и уплаченные (удержанные) налоги;

     - самостоятельно исчислять и уплачивать суммы налога на доходы физических лиц и суммы единого социального налога, подлежащие уплате в бюджет, представляя налоговые декларации в установленные сроки;

     - нести иные обязанности, предусмотренные законодательством о налогах и сборах.

     Обязанности частных нотариусов, выступающих  в качестве налоговых агентов, установлены  статьей 24 НК РФ, главами 23, 24 НК РФ, согласно которым они обязаны:

     - правильно и своевременно исчислять, удерживать из средств, выплачиваемых налогоплательщикам, и перечислять в бюджеты (внебюджетные фонды) соответствующие налоги;

     - в течение одного месяца письменно сообщать в налоговый орган по месту своего учета о невозможности удержать налог у налогоплательщика и о сумме задолженности налогоплательщика;