Анализ и планирование налоговых поступлений в бюджетную систему Сахалинской области

Рыба  и морепродукты экспортировались в  КНР (34,6% физического объема), Республику Корея (27,1%), Японию (19%), Гонконг (17,5%), США (1,2 %).

Импорт  Сахалинской области в 2010 году составил 993,8 млн. долларов США и увеличился по сравнению с 2009 годом на 0,8%.

Импорт  носит инвестиционный характер: товарные группы «машины, оборудование и транспортные средства» и «металлы изделия  из них» составляют основу поступлений  по импорту. Удельный вес указанных  групп составляет соответственно 60% и 24,7%.

Основными странами импортерами являются США, Япония, Великобритания, Италия, Норвегия. На долю этих стран приходится более 60% областного импорта.  
 

ИНОСТРАННЫЕ ИНВЕСТИЦИИ

На протяжении ряда лет Сахалинская область  является лидером в Дальневосточном федеральном округе по привлечению иностранных инвестиций в экономику региона.

На 1 января 2011 года в нефинансовом секторе экономики  Сахалинской области накоплено 33,4 млрд. долларов США иностранных инвестиций. В 2010 году в регион поступило 5 млрд. долларов инвестиций из-за рубежа. Основные страны-инвесторы – Нидерланды (58,3% общего объема поступлений), Япония (15,2%), Багамы (15%), Индия (10,1%).

В сфере  инвестиционного взаимодействия основным сектором, в который поступают  инвестиции из-за рубежа, является топливно-энергетический комплекс Сахалинской области (99,2% общего объема поступлений). В другие сектора  экономики иностранные вложения остаются незначительными.

Дальнейшее  развитие инвестиционного сотрудничества Сахалинской области с зарубежными  странами напрямую связано с повышением инвестиционной активности и улучшением инвестиционного климата в регионе

Поддержка малого и среднего бизнеса Сахалинской  области в 2011 году:

В 2011 году поддержка малого и среднего предпринимательства  Сахалинской области осуществляется в соответствии с областной целевой  программой «Развития малого и среднего предпринимательства в Сахалинской  области на 2009 – 2011 годы».

На ее реализацию из средств областного бюджета  Правительством Сахалинской области  выделено более 130 млн. рублей.

В рамках указанной программы, начиная с 2010 года реализуются 12 инструментов финансовой поддержки малого и среднего бизнеса области.

К ним  относятся:

- предоставление (на  срок не более  12 месяцев) микрозаймов субъектам малого предпринимательства, осуществляющим деятельность не менее 6 месяцев и обладающих устойчивым финансовым положением.

Размер  займа может составлять:

• от 50 тыс. рублей до 1 млн. рублей, для субъектов малого предпринимательства, осуществляющих деятельность в сферах производства, инноваций, ремесел и услуг;
• от 50 тыс. рублей до 500 тысяч рублей для субъектов малого предпринимательства, осуществляющих деятельность в прочих отраслях.

Ставка  по займу составляет 1/2 ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации, действующей на дату подачи заявки.

В обеспечение  микрозайма принимается ликвидный залог, поручительство, государственные (муниципальные) гарантии. 

- предоставление поручительств  субъектам малого  и среднего предпринимательства  по кредитным договорам,  заключенным:

• на срок от 1 года до 5 лет;
• в сумме от 1 миллиона до 5 миллионов рублей.

Примечание: размер одного поручительства не может превышать:

• 70% от суммы кредита для субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в сферах производства, инноваций, ремесел и услуг;
• 50% от суммы кредита для субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в прочих отраслях.

Плата за предоставление поручительства устанавливается  Наблюдательным советом, но не может  превышать 1/3 ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации, действующей на дату заключения договора о предоставлении поручительства, единовременно. 

- оказание консультационных  услуг субъектам  малого и среднего  предпринимательства,  планирующих принять  участие в отборах  на получение финансовой  поддержки в рамках  областной Программы  «Развитие малого и среднего предпринимательства в Сахалинской области на 2009-2011 годы».

К ним  относятся услуги:

• консультации по мерам государственной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
• оформление пакета документов для участия в отборах (взимается плата в соответствии с утвержденными тарифами).

- субсидии по возмещению  части затрат субъектам  малого и среднего  предпринимательства  из числа молодежи, открывшим собственное  дело не ранее  1 января 2010 года.

Получателями  субсидии являются индивидуальные предприниматели  в возрасте до 30 лет (на момент подачи документов), а также юридические  лица, в уставном (складочном) капитале, паевом фонде которого доля (доли), принадлежащая  лицам в возрасте до 30 лет, составляет не менее 50%.

Размер  субсидии может составить не более 250,0 тыс. рублей, что составляет до 90 процентов, произведенных инвестиционных затрат заявителем.

Расходы, которые могут быть возмещены:

• приобретение оборудования (основные средства);
• приобретение сырья и материалов для осуществления производственно-хозяйственной деятельности и оказания услуг населению;
• аттестация рабочих мест;
• получение лицензий и сертификатов на товары, работы и услуги. 

- субсидии (гранты) на  открытие собственного  дела начинающим  субъектам малого  предпринимательства  Сахалинской области.

Где получателями субсидий являются вновь зарегистрированные и действующие менее двенадцати месяцев субъекты малого предпринимательства (индивидуальные предприниматели) Сахалинской  области.

Размер  субсидии может быть не более 300 тыс. рублей, что составляет 90 процентов, произведенных инвестиционных затрат заявителем.

Расходы, которые могут быть возмещены:

• государственная регистрация предприятия;
• приобретение основных средств, необходимых для осуществления хозяйственной деятельности;
• аренда нежилого помещения для ведения предпринимательской деятельности;
• осуществление выплат по передаче прав на франшизу (паушальный взнос).

 

 

- субсидии на осуществление  деятельности субъектов  малого и среднего  предпринимательства  в сфере инноваций.

Размер  субсидии может составлять не более 1 млн. рублей и при этом не должен превышать сумму средств, фактически израсходованных.

Расходы, которые могут быть возмещены:

• за оплату пошлин за юридически значимые действия, связанные с патентованием и государственной регистрацией прав;
• за получение заключений на результаты испытаний (физико-механических, химических, биологических и др.) строительной, санитарно-гигиенической, испытательно - пожарных лабораторий и т.п.;
• за привлечение патентных поверенных;
• за обучение и подготовку персонала заявителя, связанного с инновациями;
• за маркетинговые исследования в сфере инноваций;
• за аренду помещений, используемых для обеспечения инновационной деятельности;
• за уплату процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях на инновационные цели. 

- субсидии на возмещение  части затрат субъектам  малого и среднего  предпринимательства  и юридическим  лицам, включенным  в перечень организаций  инфраструктуры поддержки  субъектов малого  и среднего предпринимательства  Сахалинской области,  производящим и  реализующим товары (работы, услуги), предназначенные  для экспорта. 

Где размер субсидии может составить:

• за получение сертификата не более 50% произведенных затрат, но не более 500 тыс. рублей на 1 сертификат и не более 700 тыс. рублей в расчете на одного субъекта предпринимательства в течение финансового года.
• Расходы подлежащие субсидированию - затраты произведенные не ранее 1 января 2010 года;
• на возмещение процентов, привлеченных в российских кредитных организациях - 100% ставки рефинансирования ЦБ РФ;
• на разработку средств индивидуализации - 50% от фактических затрат, но не более 500 тыс. рублей.

Расходы, подлежащие частичному субсидированию:

• на осуществление сертификации продукции (работ, услуг);
• на уплату процентов по кредитам, привлеченным на срок не более  3-х лет в российских кредитных организациях Субъектами, производящими и реализующими товары (работы, услуги), предназначенные для экспорта;
• на разработку средств индивидуализации юридического лица, индивидуализации продукции (работ, услуг). 

- субсидии для возмещения части затрат субъектов малого предпринимательства и юридических лиц, включенных в перечень организаций инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Сахалинской области, на подключение к электрическим сетям.

В данном случае получателями поддержки являются субъекты предпринимательства, осуществившие  технологическое присоединение  энергопринимающих устройств к электрическим сетям мощностью до 500 кВт включительно не ранее 01 января 2010 года.

Размер  субсидии может составить не более 90% произведенных расходов, но не более 500,0 тыс. рублей, в течение одного календарного года.

Организацией  инфраструктуры поддержки малого и  среднего предпринимательства является юридическое лицо, включенное в перечень организаций инфраструктуры поддержки  субъектов малого и среднего предпринимательства  Сахалинской области в порядке, установленном Правительством Сахалинской  области.

- субсидии на возмещение  части затрат по  оплате образовательных  услуг по переподготовке  и повышению квалификации  сотрудников субъектов  малого и среднего  предпринимательства.

Получателями  средств областного бюджета являются субъекты малого и среднего предпринимательства, понесшие затраты на обучение персонала  в 2010-2011 годах.

В данном случае размер субсидии может составить 90% от общей стоимости произведенных  и документально подтвержденных затрат на оплату образовательных услуг, но не более 20 тыс. рублей на одного работника.

Расходы, подлежащие субсидированию: услуги высших, средних учебных заведений и  иных организаций и учреждений, имеющих  лицензию на предоставление образовательных  услуг. 

- субсидии на возмещение  части затрат на  уплату процентов  по кредитам и  части лизинговых  платежей по договорам  финансовой аренды (лизинга).

В данном случае получателями поддержки являются субъекты малого и среднего предпринимательства, зарегистрированные на территории Сахалинской  области, осуществляющие уплату процентов  по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и части  лизинговых платежей по договорам финансовой аренды (лизинга), начисленным и уплаченным с 1 января по 31 декабря 2011 года.

Размер  субсидии может составлять 100% ставки рефинансирования Центрального банка  Российской Федерации - по договорам  финансовой аренды (лизинга) и банковским кредитам, направленным на инвестиционные цели, и 50% ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации - по банковским кредитам на прочие цели. 

- субсидии на возмещение  части затрат на  участие субъектов  малого и среднего  предпринимательства  в выставочно-ярмарочных и конгрессных мероприятиях.

В рамках этого механизма получателями поддержки  являются субъекты малого и среднего предпринимательства, осуществившие  затраты на участие в выставочно-ярмарочных или конгрессных мероприятиях в 2010-2011 годах.

Размер  субсидии может составить 90% фактически произведенных расходов, но не более 300 тыс. рублей.

Расходы, которые могут быть возмещены:

• оплата регистрационного взноса за участие в выставочно-ярмарочном или конгрессном мероприятии;
• аренда занимаемых демонстрационно-выставочных площадей и (или) демонстрационного оборудования.