Статистическое изучение основных производственных фондов

     Разработка  показателей основных фондов в соответствии с методологией системы национальных счетов по секторам экономики является новым направлением в отечественной  практике и дает дополнительную информацию для анализа.

     Классификация основных фондов по формам собственности в условиях проводимых реформ имеет особое значение с точки зрения раздела этой важной части национального богатства между различными собственниками. В соответствии с принятым 30 марта 1999 г.  Госстандартом России Общероссийским классификатором форм собственности на территории России основные фонды могут быть отнесены к:

• российской собственности;
• государственной собственности:

                           а) федеральной собственности;

                           б) собственности субъектов Федерации (областей и республик в составе РФ);

• муниципальной собственности;
• собственности общественных объединений (организаций);
• частной собственности;
• смешанной российской собственности (без иностранного участия);
• российской собственности в составе смешанной собственности с иностранным участием;
• иностранной собственности.

     Эта классификация в сочетании с  результатами функционирования предприятий  и организаций разных форм собственности позволяет оценить эффективность той или иной формы собственности, определить потенциальные производственные возможности и техническую оснащенность предприятий разных форм собственности.⁵  

ОСНОВНЫЕ  ФОНДЫ ПО ФОРМАМ СОБСТВЕННОСТИ⁶ 
(на начало года; по полной учетной стоимости)

     Информационной  базой изучение основных фондов являются данные форм статистической отчетности, результаты выборочных наблюдений, данные бухгалтерского и первичного учета. Крупные и средние организации  представляют в органы государственной  статистики ежегодную форму статистического  наблюдения № 11 – «Сведения о  наличии и движении основных фондов (средств) и других нефинансовых активов». В этом отчете содержатся данные о наличии, движении, видовом составе и отраслевой структуре основных фондов, их амортизации, капитальном и текущем ремонте, среднегодовой стоимости, некоторые данные о других нефинансовых активах, не относящихся активах, не относящихся по существующей методологии учета к основным фондам. Бюджетные и другие некоммерческие организации представляют в органы статистики форму № 11 (краткую), которая содержит сокращенный набор показателей. Данные об основных фондах малых предприятий получают на основе выборочных наблюдений, а также расчетными методами.

     §2. Система статистических показателей основных производственных фондов. 

     Статистика  характеризует основные  производственные фонды системой показателей, среди  которых показатели объема, состава  фондов, коэффициенты состояния, движения основных фондов, показатели эффективности  использования, показатели динамики.

     Рассматривая  показатель объема основных фондов, важно  отметить, что учет основных фондов ведется в натуральном (по видам  основных фондов) и стоимостном выражении. Натуральные показатели необходимы для расчета производственной мощности предприятий и планирования развития производства. Стоимостная оценка позволяет оценить общий объем основных фондов предприятий, так как они представлены множеством объектов, различных по назначению и мощности.

     Для учета основных фондов в денежном выражении применяют следующие виды оценки в зависимости от срока службы и от состояния:

• полная первоначальная стоимость, т.е. стоимость нового объекта в условиях производства того времени, когда он был изготовлен, введен в действие;
• полная восстановительная стоимость, т.е. стоимость воспроизводства каждого объекта основных фондов в современных условиях его производства;
• первоначальная стоимость за вычетом износа (остаточная);
• восстановительная стоимость за вычетом износа.

     Полная  первоначальная стоимость (Ф_п.п ) (балансовая) основных фондов определяется фактической суммой, уплаченной за каждый данный объект при его строительстве или приобретении, которая включает также расходы на транспортировку и монтаж. В нее входят затраты, связанные с расширением и модернизацией средств труда в процессе их эксплуатации. Если основные средства приобретены с рассрочкой платежа или в кредит, то в первоначальную стоимость включаются и суммы процентов, уплачиваемые поставщикам.

     По  полной первоначальной стоимости основные фонды зачисляются на баланс основной деятельности предприятия. Ее величина остается неизменной в течение всего срока функционирования объекта до момента очередной переоценки основных фондов, после которой они учитываются на балансе по современной восстановительной стоимости. Этот вид оценки применяется при определении величины налога на собственность и начислении амортизационных отчислений.

     Затраты на создание и приобретение средств  труда производятся в разное время, при разных условиях производительности труда, что приводит к различию первоначальной стоимости объектов, одинаковых по своим потребительским свойствам.

     Основные  фонды, учтенные по полной первоначальной стоимости, выражаются в ценах приобретения, т.е. в текущих ценах, которые изменяются во времени, особенно при высокой инфляции. Это существенно затрудняет изучение динамики основных фондов и их воспроизводства, делает несопоставимыми показатели, полученные в результате соотношения стоимости основных фондов с объемом продукции или полученной прибылью.

     Таким образом, неоднородность первоначальной стоимости с точки зрения несопоставимости цен приводит к тому, что данный вид оценки непригоден для сопоставления объемов основных фондов.

     Полная  восстановительная  стоимость (Ф_в.п.) определяется затратами, которые необходимы для воспроизводства основных фондов в новом виде при выполнении переоценки. В этом случае устраняется несопоставимость цен, что позволяет создавать единообразные экономические условия на всех предприятиях при определении сумм амортизации, уточнении норм амортизационных отчислений, изучении объемов основных фондов и их динамики.

     Восстановительная стоимость совпадает с первоначальной в момент ввода основных фондов в действие. В дальнейшем различие величин первоначальной и восстановительной стоимостей зависит от изменения цен на отдельные элементы основных фондов. Обычно, чем больше разрыв между вводом в действие и определением восстановительной стоимости основных фондов, тем больше разница между величинами их оценок. При этом величина восстановительной стоимости может быть как больше, так и

     меньше  первоначальной в случае снижения в  современных условиях стоимости  воспроизводства рассматриваемого вида основных фондов.

     Первоначальная  стоимость за вычетом  износа (Ф_п.о) (остаточная) соответствует полной первоначальной стоимости за вычетом суммы износа, образовавшейся к данному моменту, т.е. части стоимости, которая была перенесена на продукцию в ходе функционирования основных фондов.

     Сумму износа, необходимую для определения  остаточной стоимости, показывают в  пассиве бухгалтерского баланса; остаточную стоимость основных фондов приводят в годовом отчете.

     Восстановительная стоимость за вычетом  износа (Ф_в.о.) соответствует сумме, на которую может быть оценен каждый объект в современных условиях воспроизводства с учетом его фактической изношенности на момент переоценки основных фондов. Поэтому износ является важным фактором, изменяющим состояние основных фондов, сведения о котором необходимы для правильного расчета нормативов амортизационных отчислений.

     Первоначальная  стоимость за вычетом износа отражает стоимость основных фондов в первоначальной оценке после определенного периода функционирования с учетом физического и морального износа.

     Восстановительная стоимость за вычетом износа отражает реальную стоимость основных фондов после определенного периода их функционирования с учетом физического и морального износа. Другими словами, она отражает стоимость воспроизводства в современных условиях оставшейся после определенного периода функционирования части основных фондов.

     Если  первоначальная стоимость наличных основных фондов относится к разным годам их ввода в действие и часто несопоставима, то восстановительная стоимость, определяемая на основе проведенной переоценки основных фондов, относится к одному и тому же году переоценки, а потому является единой и сопоставимой для фондов производства разных лет. Она более точно характеризует состояние основных фондов и их реальную стоимость, т.е. заключенный в них потенциал.

     Для расширенного воспроизводства, правильного  исчисления затрат на производство продукции  и определения результатов хозяйственной деятельности предприятий необходима единообразная оценка основных фондов. С течением времени изменяются условия их воспроизводства, происходят значительные сдвиги в экономической ситуации. В результате образуются расхождения между первоначальной и восстановительной стоимостью основных фондов. Чтобы устранить различия в стоимостной оценке, необходимо проводить переоценку основных фондов. Оценку и сопоставление объемов основных фондов целесообразно осуществлять на основе их восстановительной стоимости, полученной в результате переоценки.⁷

     Известно, что основные производственные фонды  в процессе их функционирования постепенно изнашиваются. В системе показателей  важная роль принадлежит оценке износа основных фондов (потребления основного капитала), характеризуемого в отечественной статистике показателями амортизации.

     Различаются две формы износа: физический и  моральный.

     Физический  износ основных фондов — это снашивание средств труда вследствие производственного потребления (деформация деталей и конструкций, усталость материала и т.д.) и под влиянием сил природы (коррозия металла, выветривание каменных материалов и т.п.). Размер физического износа орудий труда зависит, прежде всего, от продолжительности их использования во времени и интенсивности их работы.

     В статистике степень физического  износа отдельных объектов устанавливается  двумя способами. В основу первого положено допущение, что физический износ происходит пропорционально сроку службы объекта или произведенному с его участием объему продукции (работ). Второй способ — это экспертная оценка физического износа каждого объекта основных фондов по техническому состоянию его узлов и конструкций. Экспертная оценка дает более правильное представление о физическом износе основных фондов, но это большая и сложная работа, обычно проводимая только при переоценке основных фондов.

     Помимо  физического основные фонды подвергаются и моральному износу. Различают два вида морального износа:

• моральный износ первого вида — вследствие удешевления производства действующих основных фондов;
• моральный износ второго вида — в результате изобретения и внедрения в производство новых, более совершенных средств труда.

     О моральном износе первого вида можно  судить по изменению действующих  цен на однотипные машины и оборудование или по отклонению их восстановительной стоимости от первоначальной. Однако при этом необходимо учитывать, что изменение цен может быть вызвано экономической ситуацией, инфляцией, спадом производства.

     Степень и интенсивность морального износа второго вида представлены показателями, отражающими изменение технико-экономических характеристик новых, более совершенных объектов основных фондов по сравнению с действующими — старыми. В основу метода вычисления этих показателей положено допущение о том, что степень морального износа второго вида (как и утрачиваемая вследствие этого стоимость) пропорциональна изменению мощности, производительности или экономичности новых объектов основных фондов по сравнению со старыми.