Методы расчета валового регионального продукта

     Последующие позиции по объему ВРП занимают Приволжский  и Уральский федеральные округа  
 
 
 

      ⁴ 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

 
 
 
 
 

     Процессы  инфляции и дефляции усложняют анализ динамики ВРП. Номинальный ВРП отражает изменение не только количества произведенных  товаров и услуг (т.е. физического  объема), но и изменения в уровне цен. Поэтому для оценки темпов экономического роста, колебаний экономической конъюнктуры, анализа изменений уровня жизни требуется пересчет ВРП из текущих цен в постоянные.

     Показатель  ВРП, скорректированный с учетом инфляции (т.е. повышения цен) или  дефляции (т.е. снижения цен) представляет собой реальный ВРП (ВРП в неизменных ценах). Существуют различные способы корректировки номинального объема продукта.

     Прямым  методом дефлятирования является деление  номинального ВРП на индекс цен (индекс-дефлятор).

      Если  ВРП, исчисленный производственным методом, характеризует предложение  товаров и услуг, то спрос на продукты и услуги выражается в форме покупок товаров. Компонентами совокупного спроса являются личное потребление домашних хозяйств, конечное потребление государственных учреждений и некоммерческих организаций, обслуживающих домашние хозяйства, инвестиции (накопления) и чистый экспорт. В регионах делаются попытки определять элементы конечного использования ВРП типичного потребления, основных элементов валового накопления. Однако на основе существующей статистики, прежде всего из-за отсутствия достоверной и полной формации о межрегиональном обмене продукцией, практически невозможно оценить ВРП региона методом использования.

Еще большие трудности связаны с расчетами ВРП по методу доходов.

     Как отмечалось, ВРП представляет собой  сумму ВДС отдельных отраслей, формирующих экономику региона. В каждой конкретной отрасли отмечена определенная специфика учета результатов  производства, что отражается как  в перечне обобщающих стоимостных показателей продукции, так и в методике их расчета.⁵

      Для более детального представления  об отраслевой структуре ВРП представим данные в таблице:

 
 
 
 
 

   1.2. Методы расчета  валового регионального  продукта

   Расчет  показателя валового регионального продукта (ВРП) производится силами территориальных органов государственной статистики в рамках внедрения элементов системы национальных счетов (СНС) на региональном уровне. Методология расчета разработана в центральном аппарате Госкомстата России и является единой для всех регионов.

   ВРП рассчитывается в годовом, квартальном  и месячном режимах. Методология  расчета ВРП в годовом и  в квартальном режимах схожа  между собой. Расчеты в месячном режиме носят оперативный характер и предназначены, в основном, для определения общей тенденции развития экономики региона. ⁶

     Методологически расчет выпуска, промежуточного потребления  и валовой добавленной стоимости  осуществляется по той же принципиальной схеме, что и на федеральном уровне. Подробно дефиниции, состав показателей СНС и основные принципы их оценки изложены в сборнике «Методологические положения по статистике», вып. 1, Госкомстат России, М., 1996, в главе 7 «Система национальных счетов». Ниже приводятся некоторые особенности расчета соответствующих показателей на региональном уровне, а также перечислены важнейшие источники информации для их расчета.

     В годовых, квартальных и месячных расчетах ВРП используются следующие  типы информации:

- прямая информация, представляющая собой полные или частичные данные об объеме или динамике рассчитываемого показателя. Например, ф. № П-1 «Сведения о производстве и отгрузке товаров и услуг» содержит сведения об объеме и динамике продукции отрасли. Информация, полученная из отчета, должна быть досчитана до полного круга с учетом деятельности малых предприятий, продукции домашних хозяйств и неформальной экономики;

- косвенная информация, представляющая собой данные об объеме или динамике показателя, не составляющего целого или части рассчитываемого показателя, но изменения, которого позволяют судить об изменениях рассчитываемого показателя. Например, изменение численности обслуживаемых лиц является косвенной информацией для определения динамики объема предоставляемых услуг.

     При отсутствии прямой или косвенной  информации используются экспертные оценки возможного изменения показателя, которые могут быть получены исходя из тенденции, сложившейся за предыдущие периоды, на основе выборочного обследования мнений о таком изменении. Например, опроса бухгалтеров предприятий о тенденции изменения затрат на капитальный ремонт или на основе собственного мнения лиц, производящих оценки. 

     Расчет  валового регионального  продукта в текущих ценах.

     Годовые, квартальные и месячные расчеты  ВРП как суммы добавленных  стоимостей отраслей производятся по одной схеме. Добавленная стоимость отрасли определяется как разность между стоимостью произведенных в отчетном периоде товаров и услуг (выпуском) и стоимостью товаров и услуг, потребленных в том же периоде в процессе производства (промежуточным потреблением).

     При месячной оценке ВРП, в связи с  отсутствием по большинству отраслей экономики детальной информации, позволяющей определить объем добавленной  стоимости в текущих ценах, его  расчет отличается от аналогичных годовых  и квартальных расчетов и производится с допущением большого числа экспертных оценок и косвенных расчетов.

     Для оценки рыночного выпуска товаров  и услуг применяется два вида цен:

     1) цена производителя - цена, получаемая  производителем за единицу товара  или услуги, включая подлежащие  уплате налоги на продукты (кроме налога на добавленную стоимость, акциза и налога на импорт) и исключая подлежащие получению субсидии на продукты и на импорт;

     2) основная цена - цена, получаемая  производителем за единицу товара  или услуги, исключая любые подлежащие уплате налоги на продукты и включая субсидии на продукты (кроме субсидий на импорт).

     Рыночный  выпуск по отраслям экономики оценивается  в основных ценах. Если на основе отчетности данные о выпуске представлены в  ценах производителя, то для оценки его в основных ценах необходима следующая корректировка:

Выпуск  в ценах производителя

минус

налоги  на продукты, включенные в цену производителя

плюс

субсидии  на продукты

________________________________________________________________ 
= Выпуск в основных ценах. 

     В связи с тем, что существующая отчетность не позволяет выделить часть налогов на продукты, включенных в цену производителя, из состава себестоимости, условно принято решение считать эти налоги другими налогами на производство (к таким налогам относятся, например, налог на пользователей автомобильными дорогами, налог на содержание жилищного фонда и объектов социально-культурной сферы).

     При исчислении итоговых показателей выпуска  и ВРП по экономике региона  следует перейти к ценам потребления (рыночным ценам), то есть к сумме объемов добавленных стоимостей отраслей, производящих товары, рыночные и нерыночные услуги в основных ценах, прибавить величину налогов на продукты и вычесть субсидии на продукты. На федеральном уровне помимо этого к итоговой величине добавляется величина налога на импорт и вычитается условно исчисленная оплата услуг финансовых посредников. Для расчетов ВРП в силу рассматриваемых выше причин эти корректировки пока не производятся.

     Информационной  базой для проведения годовых  и квартальных расчетов выпуска большинства отраслей экономики, занятых производством товаров и оказанием коммерческих услуг, являются отраслевые формы по учету продукции, форма № 5-з «Сведения о затратах на производство и реализацию продукции (работ, услуг)», форма № МП «Сведения об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности малого предприятия» и форма № 1-вэс «Сведения о деятельности совместного и иностранного предприятия». Рассчитанный на основании вышеуказанных форм объем выпуска по отраслям экономики необходимо скорректировать на величину скрытой и неформальной деятельности, рассчитанной согласно «Основным методологическим положениям по оценке скрытой и неформальной деятельности».

     Начиная с 1998 г. Госкомстат России ежемесячно ведет  наблюдение за производством продукции в отраслях экономики на основании данных формы федерального государственного статистического наблюдения № П-1 «Сведения о производстве и отгрузке товаров и услуг». При этом квартальные и годовые данные формы № П-1 необходимо формировать из уточненных месячных показателей.

     В последующем величина выпуска по отраслям экономики при годовом, квартальном и месячном исчислении ВРП будет определяться на основании  данных этой формы.

     Ввиду того, что степень методологического соответствия показателя формы №П-1 и показателя выпуска продукции по каждой отрасли и коэффициенты соответствующих досчетов до полного круга по всем отраслям пока еще окончательно не отработаны, использование данных этой формы представляется возможным по ограниченному кругу отраслей:

     по  промышленности (без продукции, созданной в неформальном секторе и некоторых других досчетов);

     по  сельскому хозяйству (без продукции, созданной в домашнем секторе);

     по  рыночным услугам  отраслей: здравоохранение, физическая культура и спорт и социальное обеспечение, образование, культура и искусство, управление (в полном объеме);

     по  непроизводственным видам бытового обслуживания населения (в полном объеме);

     по  общей коммерческой деятельности по обеспечению  функционирования рынка, геологии и разведке недр, информационно-вычислительному обслуживанию (по крупным и средним предприятиям).

     Накопление  статистической информации по данным этой формы и сокращение сроков ее обработки сделают возможным  проведение расчетов выпуска и по другим рыночным отраслям экономики.

     По  мере отработки информации, получаемой на основании формы № П-1, и  определения соотношения круга  предприятий, представляющих эту форму, и генеральной совокупности будут  уточняться коэффициенты досчета данных до полного круга. После этого  расчеты объема производства продукции большинства отраслей экономики будут базироваться на данных этой формы.

     По  ряду отраслей используются специализированные отраслевые формы, например, ф. № 22-ЖКХ (жилье) «Сведения о наличии и эксплуатации жилищного фонда», ф. № 10-лх «Отчет о выполнении производственного плана по лесному хозяйству» и т. д.

     Выпуск в текущих ценах отраслей, оказывающих нерыночные услуги, рассчитывается на основе данных федеральных казначейств об исполнении федерального бюджета по региону и данных региональных финансовых органов о расходах местного бюджета, а также годовых соотношений объема выпуска нерыночных услуг (включая расходы внебюджетных фондов) и всего объема расходов федерального и местного бюджетов по соответствующим направлениям в каждом регионе.

     При проведении месячных расчетов ВРП, в  случае отсутствия оперативной информации о производстве продукции по той  или иной отрасли экономики, общая  схема расчета выпуска и промежуточного потребления выглядит следующим  образом:

Валовой выпуск данной отрасли в предыдущем периоде

соответствующего  года в текущих ценах этого  периода

умножить  на

индекс  физического объема выпуска данной отрасли

в % к  предыдущему периоду

<