Средства и методы правового регулирования

МИНИСТЕРСТВО  ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ

ВЫСШЕГО  ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«РОССИЙСКАЯ ПРАВОВАЯ АКАДЕМИЯ МИНИСТЕРСТВА

ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»

СЕВЕРО-ЗАПАДНЫЙ (г.Санкт-Петербург) ФИЛИАЛ

Кафедра теории государства и права 
 
 
 

Теория  государства и права 
 
 

КУРСОВАЯ    РАБОТА 

на тему 

«Средства и методы правового регулирования » 
 
 
 
 
 
 

                                                                                 Выполнила студентка 

                                                                                 группы 167 –заочного

                                                                                 отделения Ховалыг С.М.

                                                                                 преподаватель

      Лукашева  Н.В.

                                                                                  
 
 
 
 

Санкт-Петербург

2009 г. 
 
 

             

                                          План 
 
 

                 Введение………………….………………………………………….3-5

 Глава 1     Методы правового регулирования

         1. 1. Понятие метода правового регулирования……………………….6-8

          1.2. Конкретные методы правового регулирования ……………..........9-10 

 Глава  2   Средства правового регулирования

          2.1  Понятие и признаки средств правового регулирования…………..11-12

          2.2  Виды средств правового регулирования…………………………...13-17 

  Глава  3   Механизм правового регулирования

            3.1. Понятие и структура механизма правого регулирования ……… 18-23

            3.2. Пределы эффективность механизма правового регулирования…24-28

               Заключение………………………………………………………...…29-30

                 Список литературы …………………….……………………………31 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Введение 

      Актуальность темы исследования.

     В системе социального регулирования  важнейшая роль принадлежит правовому  регулированию, под которым в  узком смысле понимается воздействие норм права (системы правовых норм), других специально-юридических средств на поведение людей и на общественные отношения в целях их упорядочения и прогрессивного развития.

   Правовое  регулирование в российском обществе- важное условие создания стабильного  правового порядка, а также органов, институтов и учреждений, способных  обеспечить защиту и охрану от нарушений тех прав, свобод и законных интересов граждан и иных лиц, которые закреплены действующими нормами права. Общие социальные цели правового регулирования преследуют достижение социально полезных результатов и в первую очередь, создание необходимых условий для прогрессивного развития и процветания общества. 

   Правовое  регулирование- форма регулирования  общественных отношений, посредством  которой поведение их участников приводится в соответствие с требованиями и дозволениями, содержащимися в нормах права.

   Позитивное  право обладает свойствами  и  механизмами, обеспечивающими его  реализацию в жизни общества. Нормативность, общеобязательность, формальная определенность, обеспеченность силой государственно-правового принуждения позволяют перевести правовые нормы из сферы должного в сферу сущего, повседневную практическую жизнь человека и общества.

   Изучение  правовых явлений, подчиненное практическим задачам, ставит целью подготовить  будущих юристов к пониманию  регулятивной роли законов и других нормативных актов, индивидуальных решений, других правовых средств в их взаимосвязи и взаимодействии. Исходя из этих задач можно сформулировать следующее определение. Правовое регулирование- это осуществляемое при помощи системы правовых средств (юридических норм, правоотношений, индивидуальных предписаний) результативное нормативно-организационное воздействие на общественные отношения с целью их упорядочения, охраны, развития в соответствии с общественными потребностями.

   Из  определения вытекает, что регулированием можно назвать только такое воздействие, при котором достаточно ясно обозначенные цели. Например, в целях упорядочения использования земли, обеспечения ее сохранности, повышения эффективности землепользования издается закон о земле. И воздействие норм земельного права, в результате которого реализуется поставленные цели, можно назвать правовым регулированием.

   В процессе создания юридических норм , разработки и совершенствования  нормативных актов правотворческий  орган должен стоять на твердой почве реальности: недопустимо ни забегание вперед, ни отставание от достигнутого уровня социального развития.

   Актуальность  изучения юридических норм в механизме  правового регулирования обуславливается  также необходимостью совершенствования  законодательства, повышения эффективности действия уже существующих норм права.

   Научная новизна работы состоит в том, что данная тема, конкретно никем полностью не рассмотрена, исследовались лишь ее отдельные аспекты.

   В ходе написания данной работы было проанализирована масса источников, в том числе Конституция, федеральные законы и иные нормативно-правовые акты, монографии известных ученых, таких как: Тихомирова, Марченко

   Во  многих изданиях содержаться очень  важные сведения, которые действительно  помогли в исследовании данной проблематики. У каждого автора, безусловно, какие-то части данной работы изложены намного подробнее, чем у меня, но также полно я не могу осветить эти вопросы, поскольку ограничен определенным объемом. Поэтому постараюсь изложить материал достаточно развернуто, но в то же время компактно. 

   Мы  живем в стране, где право является особым и главным государственным  регулятором общественных отношений. Опираясь на право, действуя в соответствии с правом, и не противореча ему, в условиях цивилизации достигается такая организованность общества, при которой реализуется демократия, экономическая свобода личности.  Юрист должен понимать правовое регулирование как разностороннее воздействие на общественные отношения всех правовых явлений, в том числе правовых идей, принципов правовой жизни общества, не воплощенных в юридические формы (законы, нормативно-правовые акты, решения судебных органов. 

   Задачи  моего исследования являются, посвященные  данной тематике, найти общие закономерности путем обработки данных. Структура моей работы следующая: в первой главе раскрывается понятие метода правового регулирования, во второй главе описаны средства правового регулирования в третьей главе понятия механизма правового регулирования.  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

   Понятие метода правового регулирования

          Правовое регулирование представляет  собой упорядочение общественных отношений средствами правового воздействия. В целом общепризнано, что система правового регулирования состоит из трех основных звеньев:

1. юридические нормы –основа правового регулирования;
2. правовые отношения, субъективные права и юридические обязанности, переводящие правовую энергию юридических норм на уровень конкретных субъектов- носителей прав и обязанностей;
3. акты реализации прав и обязанностей Марченко М.Н.. общая теория государства и права. -М., 2006. -293..

    Отсюда видно, что правовое  регулирование общественных отношений  охватывает практически всю правовую  систему общества и характеризует  ее функциональной стороны, то есть со стороны реального, фактического действия права. Поэтому следует согласиться с теми высказываниями в юридической науке, в которых утверждается , что правовое регулирование предметно раскрывает смысл и назначение права и его отраслей в обществе, формы и средства их воздействия на общественные отношения.

      Под методом понимается определенные приемы, способы, средства воздействия права на общественные отношения. Метод отвечает на вопрос, как право осуществляет свою регулятивную роль, ибо правовые нормы регулируют не только разнохарактерные отношения, но и различным образом. От методов в значительной мере зависит эффективность правового регулирования, достижение выдвигаемых при этом целей.

«Метод  правового регулирования»-это одна из сложнейших категорий правоведения. История ее обоснования и первых попыток научного осмысления в отечественном правоведении связана с развернувшейся в 1954-1958 г.г. дискуссией о системе права. Входе этой дискуссии выяснилось, что необходимо определить дополнительной критерий систематизации различных отраслей права. Таким критерием, по мнению большинства участников дискуссии, должен был стать метод правового регулирования  были самые расплывчатые.

    Метод правого  регулирования  определяется способом создания прав и обязанностей участников урегулированных правом общественных отношений, характером взаимоотношений субъектов права. Как для дифференцирования правовой системы важно не всякое подразделение общественных отношений, а лишь то, которое  влечет за собой образование специфических методов регулирования, так и для конструирования отраслевого юридического метода следует исключать произвольный набор приемов способов воздействия права на общественные отношения, регулирующий различия между отдельными отраслями права. При этом метод отличается замкнутостью и неприменимостью к отношениям, регулируемым определенной отраслью норм, лежащих за ее пределами Теория государства и права.

    Иную  позицию в оценке метода правового  регулирования занимает те, кто полагает, что для всей системы права  присущ один и тот же набор инструментов юридического воздействия на социальные процессы, собственного, автономного и специфического  метода регулирования.

    В общее понятие метода правового  регулирования входят следующие  компоненты, дающие представление о  том, каким образом государство  с помощью права воздействует на происходящие социальные процессы:

    1) установление границ регулируемых  отношений, что  свою очередь,  зависит о ряда объективных  и субъективных факторов.

    2) наделение участников общественных  отношений правоспособностью и  дееспособностью, позволяющих им вступать в разнообразные правоотношения;

    3) издание соответствующих нормативных  актов, предусматривающих права  и обязанности субъектов, предписания  о должном и возможном поведении. 

    4) определение мер ответственности  на случай нарушения этих установлений.

    В целом правовой метод представляет собой известный набор юридического инструментария, посредством которого государственная власть оказывает  необходимое воздействие на волевые общественные отношения в целях придания им желательного развития.

    Указанная специфика отличает данный вид социального  упорядочения от других форм нормативной  регуляции общественной жизни. Значение описанного правового механизма  состоит в том, что он во многом определяет эффективность и результативность действия права.  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

    Конкретные  методы правового регулирования 

    Однако  наряду с общим существуют конкретные методы правового регулирования, характерные  для тех или иных отраслей права  и опосредуемых ими отношений.

    На  основе указанных характеристик выделяют императивный, диспозитивный, поощрительный и рекомендательный методы правового регулирования.

    Императивный и диапозитивный методы, используемые главным образом в уголовном и гражданском праве. В разной степени они присущи и другим отраслям. Ведь всякая правовая норма –это властное предписание, веление государства; в то же время она даст субъектам известную альтернативную возможность выбора вариантов поведения в рамках закона.