Соотношение правовых институтов и практики применения амнистии и помилования в Уголовном праве РФ

1.2 Причины возникновения государства и права

Причины и формы возникновения  государства

       Государство – политическая структура особого  рода, возникшая на определенном этапе  социального развития, представляющая собой   центральный институт власти в политической системе конкретного  общества.

       Вопрос  о происхождении государства  является дискуссионным, ибо этнографическая  и исторические науки дают всё новые знания об этом. Отсюда различные теории возникновение государства:

• теологическая (божественная сила);
• договорная (сила разума. знания);
• психологическая (факторы психики человека);
• органическая (биологические факторы);
• материалистическая (социально – экономические факторы);
• теория насилия (военно – политические факторы);
• и т.д.¹²

       Формирования  государства – длительный процесс, который у различных народов  мира шел разными путями.

       На  Востоке  наибольшее распространение  получила такая форма, как “азиатский способ производства” (Египет, Вавилон, Китай, Индия, и т.п.). Здесь устойчивыми оказались социально экономические структуры родового строя – земельная община, коллективная собственность и другие. Первые государства, возникшие на Древнем Востоке, были доклассовыми, они одновременно и эксплуатировали сельские общины, и управляли ими, выступая организаторами производства.

       По  другому историческому пути шел  процесс в Афинах и Риме, где  рабовладельческое государство  возникло в результате  появления  частной собственности и раскола  общества на классы.

       Афины – это самая чистая, классическая форма возникновения государства, поскольку оно вырастет непосредственно  из классовых противоположностей,  развивающихся внутри родового строя.

       В Риме образование государства ускорилось борьбой бесправных, живших вне римских  родов плебеев против родовой  аристократии (патрициев)

       Возникновения древнегерманского государства  в значительной степени связано  с завоеванием обширных территорий, для господства над которыми родовая  организация приспособлена не была. Ряд ученых придерживались такой  точки зрения, что Германия, Россия и некоторые другие государства  возникли не как феодальные (с классическими  признаками подобной государственности  – закреплением крестьянства и крупной  частой собственности на землю), а  как прафеодальные (знать еще не имела крупной земельной собственности, а крестьяне сохраняли свободу, и собственность на землю).¹³

       Патриархальная  теория

       Ее  основателем является политический мыслитель XVII в. Роберт Филмер (хотя истоки этой теории мы находим уже у Аристотеля). Патриархальная теория предполагает возникновение государства, государственной власти как власти опекунской, отеческой, в результате соединения родов в племена, племен - в большие общности, вплоть до государства. Государство рассматривается как развитая форма патриархальной власти, осуществляемая во благо всех и для всеобщего добра. В работе «Патриарх: защита естественной власти королей против неестественной свободы народа» (1680) Филмер обосновывает мысль о том, что «люди от природы несвободны», от рождения они подчиняются своим родителям, находятся в их власти. Эту власть родителей Филмер называет «монархической властью, отцовской властью, правом отцовства». Подобно тому как «отец семейства руководствуется только одним законом –«своей волей», так и в монархическом государстве властитель правит всем «в соответствии со своей волей». Монархическая власть абсолютна и не подчиняется каким-либо законам. Цари - выше законов, - заключил Филмер. Закон есть не что иное, как воля того, кто обладал властью верховного отца. Несмотря на квазинаучный характер, патриархальная теория имела реальные основания. Семья предшествовала возникновению государства, с точки зрения складывавшихся в ней отношений, в миниатюре отражала то, что в последующем восприняло государство. Возникшее право учитывало патриархальный уклад жизни и всячески поддерживало его. С римского права paterfamilias является столько же органом карательной власти, сколько и дисциплинарным учреждением. Такой характер власти главы семейства (патриарха) имел место у различных народов - германцев, славян и др. - и распространялся на всех членов семьи (жену и детей).

       Теологическая теория

       Она обосновывает происхождение государства с божественным установлением (волей Бога). Основатели данной теории рассматривают государство как продукт Божьего промысла, орудие, заранее преуготованного для человека божественного плана, выявление высшей воли Творца. Уже в первых памятниках права можно найти прямое указание на божественное происхождение власти. Так, в законах вавилонского царя Хаммурапи (1792--1750 гг. до н.э.) записано: «...выполняй величественно божественную должность своей царской власти». Смысл данной теории -- доказать примат духовной власти (власти церкви) над светской, исходя при этом из того, что нет государства и власти «не от бога». «Все христианские короли должны быть подчинены римскому первосвященнику как самому господу Иисусу Христу», - утверждал доминиканский монах Фома Аквинский (1225--1274), богослов и схоласт, в трудах которого теологическая теория получила основательную разработку (видимо, уже только за это католическая церковь возвела Фому Аквинского в ранг святого). Государство, отмечал Ф. Аквинский в работе «О правлении властителей», является частью вселенской империи, которую создал и которой правит Бог. Правитель (глава государства) рассматривается теологией не как один из составных элементов государства, а именно как власть, стоящая над государством и от него не зависимая. Правитель в государстве занимает такое же положение, как Бог во Вселенной, как душа в теле. Управляющая государством воля властителя есть вместе с тем единственное объясняющее в нем начало: без нее государство бы распалось». Управление государством сравнивается с тем, «как Бог правит миром, как душа управляет телом

       Проявления  теологической теории имеют место и в современных условиях. К примеру, японские власти во Второй мировой войне широко использовали мифологические идеи, утверждавшие, что первым императором Японии был внук Богини Солнца и потому умереть за Богом избранного монарха есть высший религиозный долг.

       Договорная или естественно-правовая теория

       Данная  теория возникает в XVII--XVIII вв., хотя уже в произведениях древнегреческого философа Эпикура (341--270 гг. до н. э.) встречается представление о том, что «государство покоится на взаимном договоре». Теоретико-методологической предпосылкой данного учения явилось сформировавшееся в XVI--XVII вв. буржуазно-юридическое мировоззрение, пришедшее на смену теологическому. Его суть состояла в том, что государственно-правовые явления рассматривались как первичные (первооснова происходящих в обществе социальных, политических и экономических процессов). Именно в это время возникают учения о естественных правах и общественном договоре. Основатели договорной теории Т. Гоббс, Дж. Локк, Г. Гроций, Ж.Ж. Руссо, А.Н. Радищев, Б. Спиноза и другие, исходя из отрицания божественного происхождения государства и власти монарха («божественного права королей»), и основываясь на идее народного суверенитета, рассматривали государство как результат объединения людей на добровольной основе (договора). Государство, согласно данной теории, возникает из соглашения между правителями и подданными, заключаемого в целях обеспечения порядка и организации общественной жизни; властители и подвластные имеют друг перед другом определенные обязательства, возникшие в тот период, когда суверенный народ согласился создать государство и передать правителям определенные полномочия. Власть и государство являются гарантом мира, преодоления «разнузданного состояния безвластия», «войны всех против всех» и реализации естественных законов, принуждая людей выполнить их путем издания гражданских законов, опирающихся на силу, наказания и награды. Монарх есть воплощение сущности государства, его суверенитета, потому, во избежание хаоса и разрушительных последствий взаимной конкуренции граждан, властям следует иметь значительное преимущество перед народом.¹⁴

       Органическая  теория

         Она возникла в XIX в. как результат  успехов естествознания, хотя надо сказать, что уже Платон сравнивал государство с организмом, а законы государства - с процессами человеческой психики. Представители этой теории - Г. Спенсер, Прейс, Блюнчли и др., - основываясь на теории дарвинизма, трансформировали биологические закономерности (эволюцию, внутривидовую борьбу, естественный отбор и т.д.) на социальные процессы. Органическая теория объясняет возникновение человечества как результат эволюции животного мира к его движении от низшего к высшему. Дальнейшее развитие, согласно этой теории, приводит к объединению людей в процессе отбора (борьба с соседями) в единый организм - государство. В понимании сторонников данной теории государство есть биологический организм («органическая форма жизни»), «политический агрегат». Подобно живому организму, оно растет, увеличивается в размерах, усложняется в строении. Как всякий биологический организм, государство рождается, размножается, стареет и гибнет. В государстве - «живом теле» - все части специализируются на выполнении определенных функций. Например, правительство выполняет функции мозга, управляет всем организмом, используя, в частности, право на передаваемые мозгом импульсы. Низшие классы реализуют внутренние функции, обеспечивают его жизнедеятельность, а господствующие классы - внешние, т.е. обеспечивают оборону.

       Очевидно, что между естественной природой и «второй природой» (обществом) существуют самые тесные взаимосвязи. Однако влияние естественной природы все же не столь однозначно, как это представляли сторонники органической теории.

       Психологическая теория

         Некоторые идеи этой теории  восходят к Древнему Риму. Мыслители того времени считали, что на возникновение, упадок государства определяющее влияние оказывают человеческие слабости и страсти - жажда денег и власти, алчность, честолюбие, жестокость, упадок нравов населения и власть имущих. Цицерон утверждал, что «причина соединения людей в государство - не столько их беспомощность, сколько свойственная их природе общительность». Психологическое объяснение причин возникновения государства присуще было и целому ряду мыслителей Нового времени. В частности, Николло Макиавелли (1469-1527) считал «образование и устройство государства актом единичной, властвующей над государством воли». По мнению Томаса Гоббса, чувство страха является обстоятельством, объединяющим людей в государство. «Страх должен почитаться истинным основаниям всякого соединения людей в обществе». По Дж. Локку (1632--1704), «люди стремятся к государственной жизни, чтобы обеспечить неприкосновенность собственности и других естественных прав человека».¹⁵

       Социально-экономическая теория

       Истоки  теории восходят к взглядам Платона, обосновавшего причины происхождения государства обстоятельствами разделения труда и обособлением деятельности по руководству обществом. Впоследствии английские и французские экономисты, прежде всего Адам Смит (1723--1790) и утопист Сен-Симон (1760-1825), а также представители марксизма «достроили» эту теорию, придав ей в XIX в. завершенный характер.

       Теория  насилия (завоевания) 

         По утверждению ее представителей  - немецкого философа и экономиста Е. Дюринга (1833-1921), австрийского социолога и государствоведа Л. Гумпловича (1838-1909), немецкого социалиста К. Каутского (1854-1938), немецкого социолога Ф. Оппенгеймера (1864-1943) - возникновение государства обусловлено необходимостью применения насилия в ходе постоянной войны родовых кланов друг с другом. Для управления завоеванными народами и территориями требуется постоянный аппарат принуждения, которым и становится государство.

       Данная  концепция имеет достаточно сильные стороны. Насилие действительно в целом ряде случаев сопутствовало образованию государств, например, Франкскому. Не без фактора насилия формировалось восточнославянское государство и др. Однако насилие - скорее всего вторичный, сопутствующий фактор, хотя и наиболее заметный, лежащий на поверхности, в отличие от иных причин, которые менее заметны, «скрыты». Но именно они, а не насилие являются первопричинами образования государства.

       Расовая теория

       Ее  основателями считают французского социолога Жозефа Гобино (1816--1882) и немецкого философа Фридриха Ницше (1844--1900). В основе этой теории лежит идея физической и психологической неравноценности человеческих рас, превосходства одних рас над другими и соответственно деления рас на высшую и низшую. Представители высшей расы выступают как создатели цивилизации, вершители человеческих судеб. Они призваны господствовать, навязывать свою волю остальным группам людей, не относящихся к этой расе. Представители низшей расы являются людьми, не способными к созданию цивилизации, они - объект господства. Сторонники расовой теории происхождения государства исходят из того, что происхождение цивилизации предстает в виде специфической функции отдельных расовых ветвей человеческого рода. В их понимании индоевропейская раса со временем трансформировалась в индогерманскую. Так появляется нордический человек (белокурая бестия), соответственно которому ранжировали все нации и народы. Олицетворением нордической расы признавалась имперская Германия.

       Теория  классового происхождения государства

         В советской исторической и  юридической науке методологической  основой для понимания закономерностей  происхождения государства служили  труды основоположников марксизма-ленинизма. Теоретики классового происхождения государства выводят возникновение государства исключительно из классовой структуры общества и его антагонизмов. Но это противоречит существу так называемого азиатского способа производства, многочисленным фактам истории. Исторической наукой доказано, что возникновение целого ряда древних и средневековых государств не связано с появлением частной собственности и делением общества на классы. Например, таковыми являются древнее индийское государство, Киевское и Новгородское государства в ранний период их развития, а также государства-номы додинастического Египта, первые города-государства Двуречья, Чжоу, первые скандинавские государства, государства майя, инков, ацтеков, целый ряд государств в доколониальной Африке.¹⁶

       Причины происхождения права¹⁷

       Процесс возникновения государства и  права протекал при их взаимном влиянии  друг на друга и вызван был одними и теми же причинами:

       1. Потребностями экономических отношений,  которые складывались при наличии  частной собственности, разделения  труда, товарного производства  и обращения, необходимостью закрепления  экономического статуса товаровладельцев, обеспечения для них устойчивых  и гарантированных экономических  связей, условий для экономической  самостоятельности;