Система права

     Оглавление

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Введение

     Для того чтобы глубже распознать то или иное явление, увидеть его многогранность и специфику, необходимо уяснить организацию взаимосвязей между отдельными элементами его содержания, то есть выявить формы их существования вовне. Право — не является исключением.

     Система права наполняет содержанием систему законодательства. Она определяет цели, задачи развития системы законодательства в целом, а также ее частей. С помощью системы права система законодательства вбирает в себя общечеловеческие ценности, повышая при этом свою ценность как регулятора общественных отношений.

     Актуальность данной темы заключается в том, что категории «система права» является ключевой в теории государства и права. И структура и внутренние элементы системы права требуют: четкости, целостности, непротиворечивости, совершенствования. От этого зависит правотворчество, правовые отношения, механизм правового регулирования, законность и правопорядок, и все право в целом. Выявить соответствие социальным интересам, своевременность и обоснованность принятия правовых актов возможно, лишь правильно определив и выстроив научную систему права. Она позволяет адекватно структурировать правовую систему и законодательство. Поэтому изучение системы права становится важным не только в научных кругах, но и в практических целях.

     Наша юридическая наука с завидным постоянством возвращается к исследованию теоретических вопросов системы права. Как известно, только в советское время по данной проблематике состоялись три масштабные дискуссии с участием крупнейших ученых-правоведов – в 1938-40, 1956-58 и в 1982 годах. Это может даже вызвать некоторое недоумение: ведь предполагается, что теория призвана вырабатывать фундаментальные, долговечные положения, и что это за теоретические выводы, которые приходится пересматривать каждые 20 лет? Но все дело в том, что система права – как раз та область, где теория права неотделима от практики и вынуждена следить за всеми движениями бурной, быстро меняющейся жизни, чтобы своевременно отражать, а может быть, и предугадывать их, создавая систему права, адекватную требованиям времени.

     Долгие  годы система права рассматривалась  как идентичное понятию правовой системы. Однако сразу же следует  обратить внимание, что, несмотря на схожесть выражений, нужно четко различать  эти два понятия. Первое – это  взятые в единстве основные правовые явления данной страны – и собственно право, и правовая идеология, и судебная юридическая практика. Отсюда можно сделать вывод, что категория «правовая система» гораздо шире, чем понятие «система права».

     В юридической литературе утвердилось мнение, что система права - это обусловленная экономическим и социальным строем структура права, выражающая внутреннюю согласованность и единство юридических норм, и одновременно их разделение на соответствующие отрасли и институты. При характеристике системы права необходимо помнить, что она представляет собой явление объективного характера, складывающееся не произвольно, а в связи с системой существующих общественных отношений.

     Система права -  это внутреннее строение права, которое позволяет путем деления его на отрасли, институты  права оперативно ориентироваться в законодательстве, квалифицировать нарушения и принимать соответствующие меры воздействия, так как  главная особенность каждой отрасли это наличие особого юридического режима - метода регулирования.

     По  мере развития цивилизации человечества стали появляться законы, преобразованные  из обычаев, для регулирования этих отношений. В дальнейшем развитии, развиваются  и отношения, и это требует  создания уже специального сложного законодательства, которое бы могло своими правовыми актами обеспечить законную систему общественных отношений.

     С изменением форм собственности и  расширением круга участников гражданско-правовых отношений появилась возможность  возродить и утвердить принципы частного права и вернуться к широко признанному в мире и в России до революции 1917 года делению системы права на публичное и частное.

     Целью данной работы является изучение системы права, классификации отраслей права, их краткой характеристики, рассмотрение проблемы частного и публичного права в рамках теории государства и права.

     Исходя  из цели работы, поставим и решим  ряд следующих задач:

1. Рассмотреть понятие, признаки и структурные элементы системы права;
2. Исследовать  предмет и метод правового регулирования как основания деления права на отрасли и институты;
3. Изучить общую характеристику отраслей Российского права;
4. Раскрыть проблему роли частного и публичного права в правовой системе России.

Структура работы представлена в виде двух глав, введения, заключения и списка использованной литературы. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Глава 1. Общая характеристика системы права

     1.1. Понятие и признаки системы права

     Понятие «система» используется в различных науках, в том числе и в правоведении. Начиная с середины прошлого века, проблема системного подхода к исследованию различных явлений, включая право, находится в центре внимания ученых. К системным исследованиям обращались и раньше. Например, Гегель писал применительно к философии: «Каждая часть философии имеет философское целое, замкнутый в себе круг, но философская идея имеется в каждой из этих частей в особенной определенности или особом элементе»¹. В философском словаре указывается: «Система – это совокупность элементов, находящихся в отношениях и связях между собой и образующих определенную целостность, единство»².

     Также и право, как отражение реально существующих общественных отношений, представляет собой не хаотичный набор правовых норм, а строгую и согласованную систему, целостный комплекс взаимосвязанных и согласованных между собой элементов, находящихся в состоянии соподчинения, координации, функциональной зависимости и т.п.

     Неоднозначно  обстоит дело с определением понятия  системы права в юридической литературе. В этой связи при рассмотрении системного характера права необходимо обратить внимание на универсальные признаки, свойственные системе права.

     Во-первых, система права характеризуется объективностью, так как отражает реально существующую систему и не может строиться по субъективному усмотрению людей.

     Говоря  об объективном характере системы  права, нельзя обойти стороной вопрос о соотношении системы права  и системы законодательства. Система  законодательства в значительной степени  явление субъективное, поскольку тексты нормативно-правовых актов составляются законодателем исходя из практической целесообразности с учетом политической и социально-экономической ситуации в стране. Вместе с тем «объективно существующая система права должна служить тем компасом, с которым необходимо сверять свои действия законодателю при принятии конкретного решения, если он хочет добиться эффективности действующего законодательства»³.

     Во-вторых, для системы права характерны единство и взаимосвязь норм, ее составляющих, что находит свое выражение, в первую очередь, в том, что все нормы, которые ее образуют, представляют собой отдельные части единого целого. Они не могут функционировать изолированно. Любой структурный элемент, извлеченный из системы права, лишается системных функций, а, следовательно, социальной значимости.

     В-третьих, разграничение всех правовых норм на отдельные части – отрасли, институты, которые составляют соответствующие правовые образования, объясняется, прежде всего, разнообразием и спецификой самих общественных отношений, которые регулируются правовыми нормами.

     Система права характеризуется устойчивостью  правовых положений и в то же время  не может быть лишена разумного механизма, который выражается в изменении, дополнении системы права новыми правовыми институтами, отраслями права или исчезновении старых по мере развития  и изменения экономических, социальных политических отношений, происходящих в стране. Например, исчезли отрасли канонического права, хозяйственного права, колхозного права, исправительно-трудового права и, наоборот, возникли отрасли права социального обеспечения, налогового права и другие.

     Исходя  из вышеперечисленного, можно согласиться со следующим понятием системы права: «обусловленное состоянием общественных отношений, внутреннее строение права, выражающееся в единстве и согласованности всех действующих правовых норм и их логическом распределении по отраслям, правовым институтам» ⁴. 

1.2. Предмет и метод  правового регулирования  как основания построения системы права

     Общепринятой в юридической науке является точка зрения, что в основе построения системы права лежат предмет и метод правового регулирования. Предмет правового регулирования указывает, на какую группу общественных отношений направлено воздействие нормы права. Общественные отношения – это та объективная основа, которая вызывает к жизни право и вносит в него систематизирующие признаки.

     Каждая  отрасль права объединяет такие правовые нормы, которые регулируют качественно однородный вид общественных отношений. По своему содержанию общественные отношения могут быть имущественными, финансовыми, земельными, экологическими, трудовыми и другими.  Следовательно, под предметом правового регулирования понимается обособленная группа общественных отношений, регулируемая определенной отраслью. Так, предметом экологического права является обособленная группа общественных отношений по рациональному использованию природных ресурсов и охране окружающей среды; предмет земельного права есть общественные отношения по рациональному использованию и охране земель.

     Предмет правового регулирования является главным основанием для распределения правовых норм по отраслям права. При указании на отрасли права можно отметить ряд ее признаков. У каждой из отраслей есть «свой предмет», то есть особый участок общественной жизни, целый комплекс однородных общественных отношений – конституционных, трудовых, земельных, по социальному обеспечению и других. Каждая из отраслей имеет «свое законодательство», как правило, самостоятельные кодексы, иные кодифицированные законодательные акты. Так, уголовному праву соответствует уголовное законодательство во главе с Уголовным кодексом; гражданскому праву – гражданское законодательство во главе с Гражданским кодексом.

     Если  предмет правового регулирования  указывает нам на то, что регулируется нормами права, какие общественные отношения, то метод правового регулирования показывает, как регулируются эти отношения, какими приемами и средствами. Нормы права регулируют разные по своему содержанию общественные отношения различными методами и способами. Метод правового регулирования представляет собой совокупность юридических средств и приемов, с помощью которых осуществляется правовое воздействие на определенный вид общественных отношений.

     Основные  характеристики метода правового регулирования включают: основания возникновения прав и обязанностей сторон регулируемого отношения; способы взаимосвязи прав и обязанностей участников правоотношений; характер юридических средств обеспечения прав и обязанностей в правоотношении⁵.