Шпаргалка по "Теории государства и права"

Основные права  и свободы человека и гражданина: понятие и классификация. Права человека – это неотъемлемые права и свободы личности, принадлежащие человеку от рождения, а права гражданина устанавливаются государством. Права и свободы личности можно классифицировать по двум основаниям: по времени формирования и содержанию принято различать права и свободы первого, второго и третьего поколений. Права и свободы первого поколения представляют собой традиционные либеральные ценности, которые были сформулированы в ходе первых буржуазных революций. К ним относятся свобода слова и совести, равенство всех перед законом, право на жизнь и безопасность, право на участие в государственных делах, право на защиту от произвольного ареста и изгнания из страны, право на беспристрастный суд. Сущность этих прав заключается в защите от государственного произвола. Права и свободы второго поколения сформировались в процессе борьбы за улучшение социально-экономического положения и представляют собой выражение социальных притязаний граждан. Это право на труд и свободный выбор профессии, право на отдых, право на социальное обеспечение, право на образование и т.д. Осуществление этих прав требует поддержки со стороны государства. Третье поколение прав и свобод сформировалось после второй мировой войны. К ним относятся : право на мир, право на здоровую окружающую среду, право на социальное развитие. С одной стороны эти права принадлежат одному человеку, с другой – человечеству в целом. Самой распространенной является классификация прав и свобод по их социальному назначению. Выделяют четыре группы прав и свобод: политические, социально-экономические, личные и культурные. Политические права и свободы обеспечивают политическое самоопределение и свободу человека, его участие в управлении государством и обществом. К ним относится право на общественные объединения и партии, свобода митингов, шествий, демонстраций, право избирать и быть избранным в органы государственной власти и местное самоуправление, участие в референдумах. Социально-экономические права и свобода призваны обеспечивать удовлетворение социально-экономических потребностей человека. К их числу относятся: право на защиту чести и достоинства, труд, отдых, жилище, социальное обеспечение, здравоохранение и т.д. Личные права и свободы ограждают человека от незаконного вмешательства в его личную жизнь и внутренний мир. К ним относятся: право на жизнь, личную неприкосновенность, защиту чести и достоинства, свобода совести, право на неприкосновенность жилища, свободу передвижения и выбор места жительства. Культурные права и свободы обеспечивают возможность пользования культурными достопримечательностями и ценностями. К ним относятся: право на свободу образования, научного, технического и художественного творчества, пользования достижениями культуры.

Возникновение идеи правового государства и  современное ее понимание. Смысл и содержание идеи правового государства разными мыслителями определялись по-разному. Одни считали, что правовое государство держится на богатстве определенных слоёв общества, на использовании чужого труда и др. Так, например, Т. Мор считал, что при частной собственности не возможно говорить ни о какой справедливости ни о благополучии всего общества. Однако все без исключения мыслители связывали существование правового государства с торжеством гуманизма, законности, добра и справедливости. Теория правового государства прослеживается еще в рассуждениях философов, писателей, юристов Древней Греции, Рима, Китая и т.д. Пифагор считал наихудшим для всех злом беззаконие, анархию, а высшей добродетелью соблюдение законов. Платон полагал что, там где закон не имеет силы, неизбежна близкая гибель государства. Наихудшим устройством является царство беззакония, произвола и насилия. Аристотель считал , что там, где отсутствует власть закона, там нет места какой либо форме государства. Полиби выступал за разделение властей, чтобы ни одна власть не преобладала над другой.  Цицерон понимал государство как соединение людей, связанных согласием в вопросах права. Права, по его мнению, должно основываться на разуме и справедливости, что права человека принадлежат ему по природе. Он сформулировал принцип, согласно которому под действие закона должны подпадать все граждане, что все люди равны. Рабы являются такими же людьми, с ними следует обращаться как с равными. В 17-20 ом веках развивались идей правового государства. Локк разработал принципы взаимодействия отдельных частей власти для предотвращения узурпации. Приоритет отдавался законодательной власти, исполнительная и судебная оказывают на неё активное воздействие. Народ может предотвратить тиранию, обладая суверенитетом. Монтескье довёл до логического завершения теорию разделения властей. Путём сдерживании и противовесов можно добиться стабильности. Кант предлагал идею господства права в государстве. Если государство откланяется от этого принципа, то оно рискует потерять доверие граждан. Идеи правового государства нашли отражение в работах современных юристов, политологов и социологов и закреплены в современных конституциях. В условиях плюрализма по-разному воспринимаются идеи правового государства, но основные положения всегда отражают общечеловеческие ценности и интересы.

Принципы правового  государства: наиболее полное обеспечение прав и свобод гражданина, правовое ограничение государственной власти, разделение властей, верховенство закона, взаимная ответственность государства и личности и др.

1) Наиболее полное  обеспечение прав и свобод  человека и гражданина предполагает создание условий для нормальной деятельности гражданского общества, которое станет противовесом государству, не допустит беззакония. 2) Разделение властей необходимо для нормального функционирования государства. Ветви власти существуют независимо друг от друга, каждая выполняя сваю функцию контролирует другие ветви власти. 3) Верховенство закона означает, что не один государственный орган, коллектив, человек не освобождается от подчинения закону. Государство, вырабатывая законы, само выступает одним из субъектов права, то есть осуществляется равенство между государством и личностью. Верховенство закона означает что государство не может издавать законы противоречащее естественному праву. Все подзаконные акты должны строго соответствовать Конституции. Не допустимо подменять закон подзаконными актами. 4) Реальность прав и свобод гражданина понимается как не только провозглашение этих прав, но и их гарантии государством. гарантиями могут бать законодательное закрепления прав и свобод. Оно достигается путём создания механизма их всесторонней защищённости, установления гражданской, административной, уголовной ответственности за их нарушение. 5) Взаимная ответственность государства и личности - один из принципов правового государства она означает, что, как граждане несут ответственность перед государством, так и государство,  в лице своих органов, несёт ответственность перед гражданами. 6) Политический и идеологический плюрализм предполагает наличие многочисленных политических организаций, партий, идеологий, веротерпимость, свободу изложения своих политических установок, пропаганду.

Проблемы становления  правового государства в России. В конституции РФ Россия провозглашается правовым государством, для которого характерен политический плюрализм, разделение властей, признание высшей ценностью человека и его права и свободы. Это положения отражает не реальную действительность, а лишь стремление к созданию правового государства. Сложившиеся экономические и социальные условия, рост цен и инфляция, усиление бюрократизма и коррупция, замедляют этот процесс. Успешное формирование правового государства не возможно без создания реальных условий: 1) достижения высокого уровня политического и правового сознания людей. 2) Создания единого законодательства. 3) Ограничение вмешательства государства в сферу экономики. Прямое вмешательство в экономику посягает на экономическую свободу, а значит и создание правового государства. Однако в РФ ещё сильны традиции государственного регулирования экономикой, 17 августа 1998 года является следствием половинчатости экономических реформ. 4) Разработка продуманной политики и средств её реализации. В условиях федеративного устройства государство призвано обеспечить сохранение исторически сложившегося единства народов и территориальной целостности страны.

С межнациональными отношениями связанны вопросы суверенитета. Сегодня в РФ ещё существует крайние формы национализма, сепаратизма. Примером служит Чечня. Государство должно разработать и осуществить комплекс мер по выравниванию уровня развития народов, обеспечить их фактическое равенство.

Гражданское общество: понятие, структура, признаки. Гражданское общество это совокупность нравственных, религиозных, национальных, социально-экономических, семейных отношений и институтов, с помощью которых удовлетворяются интересы индивидов и групп. Гражданское общество является особым периодом в истории человечества, оно возникает в результате отделения государства от социальных структур. Формирование гражданского общества заняло несколько веков и не завершено сегодня. Гражданское общество это общество равноправных людей, свободно проявляющих свою инициативу, имеющих равные возможности, освобождённых от лишних запретов. В структуру гражданского общества входят: общественные объедения, политические партии и движения, сферы воспитания и образования, семья, церковь, не государственные средства массовой информации, не государственные социально-экономические средства (собственность, труд, предпринимательство). В современном гражданском обществе выделяют три уровня отношений. Первый уровень охватывает семью, быт, культуру, образование, то есть, связан с воспроизводством самого человека. Второй уровень охватывает область экономики: производство, распределение, обмен. Третий уровень связан с политикой и охватывает политические объединения граждан, партии движения. В условиях демократии часть государственной власти передаётся органам самоуправления. В отличие от государства гражданское общество имеет не вертикальную а горизонтальную систему связи, основанных на равенстве и личной инициативе, соглашениях и договорах. В РФ заложены основы гражданского общества: ведущее место в промышленности перешло к частным предпринимателям, профсоюзы стали силой рабочего класса, сложилась развитая система общественных движений, партий, организаций. Главным врагом гражданского общества является тоталитаризм. Соотношение  общества и государства. Взаимоотношения государства и общества зависят от зрелости  самого общества: если гражданское общество расплывчато и примитивно, то государство является его  «внешней формой». Государство может уничтожить гражданское общество и выступить единственным институтом власти. Лишь при условии наличии зрелого гражданского общества его отношения с государством имеют сбалансированный характер. В западной юридической науке существует две интерпретации гражданского общества. Первая рассматривает его как социальную универсалию, обозначающую пространство межличностных отношений, противостоящих государству в любой его форме. Вторая – гражданское общество представляет как феномен западной культуры, как конкретно-историческую форму существования западной цивилизации. Ее универсальность состоит в балансе трех сил: разделенных институтов власти гражданского общества и автономной личности. В современных условиях, отличающихся от эпохи свободной конкуренции и ранне-либерального государства, не вмешивающегося в экономику и социальные отношения, провести четкую грань между гражданским обществом и государством достаточно сложно. Однако, не взирая на это, разделение на гражданское общество и государство не утратило актуальности.

Гарантии прав и свобод личности: понятие прав и свобод. Соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – это обязанность государства. Гарантия основных прав и свобод – это те условия и средства, которые обеспечивают их реализацию. Государственная гарантированность прав и свобод человека и гражданина возможна лишь в условиях демократического правового государства. Статья первая Конституции РФ признает Россию таким государством. Принцип, закрепленный в этой статье Конституции – важнейшее условие государственной гарантированности соблюдения прав и свобод человека и гражданина. Важной государственной гарантией является их признание непосредственно действующими, определяющими деятельность законодательной и исполнительной власти. Государство гарантирует права и свободы человека и гражданина, относя их регулирование в исключительное ведение РФ, это призвано обеспечить единый правовой статус человека и гражданина для лиц, проживающих на территории РФ. Гарантом прав и свобод является Президент РФ. Для усиления гарантий создана комиссия по правам человека при Президенте РФ.  Защита прав и свобод – это недопущение правовыми и организационными способами нарушения прав и свобод человека или восстановление уже нарушенных. Важнейшей юридической гарантией является судебная защита, которая дана каждому, широко используются административно-правовые способы защиты прав и свобод человека. Гарантии такой защиты закреплены в статье 33 Конституции РФ, предусматривающей, что граждане РФ имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы и органы местного самоуправления. Государство обеспечивает потерпевшим доступ к правосудию и компенсацию причиненного ущерба (ст.52 Конституции РФ). В РФ каждому гарантируется право на получение квалифицированной юридической помощи. Глава 2 Конституции РФ направлена на обеспечение государственной правовой защиты прав и свобод человека и гражданина. В ней нашли свое отражение важнейшие принципы судопроизводства. Среди них: презумпция невиновности, положение о том, что никто не может быть осужден повторно за одно и то же преступление, право осужденного на пересмотр дела вышестоящим судом в порядке, установленном федеральным законом и т.д. Помимо конституционных гарантий правовой защитой прав и свобод личности существуют многочисленные гарантии обеспечения прав и свобод человека и гражданина, закрепленные в нормах отраслевого законодательства. В соответствии с Конституцией РФ каждый гражданин имеет право также обратиться за защитой своих прав и свобод в международные правозащитные организации.