Реализация норм права

Дальневосточный Юридический Институт МВД России

Кафедра государственно-правовых дисциплин 
 
 
 
 

Курсовая  работа по теории государства и права. 
 
 

Тема  №: Реализация норм права. 
 
 
 
 
 
 
 

                                                     Выполнил:

                                                                                  курсант 16 учебной группы

                                                                 рядовой юстиции 

                                                          А.Ю. Баранов

                                                    Проверил:

                                                                            

                                                             майор милиции                                       

                                                          И.С. Еремина                                   
 
 

Хабаровск, 2009

ПЛАН: 

Введение………………………………………………………………………....3 

1. Понятие, сущность и основные формы реализации норм права………………………………………………………………………….5

 

2. Применение  права, его стадии и акты……………………………….…9

 

3. Применение  норм права органами внутренних дел…………..............21

 

Заключение………………………………………………………………….…26 

Список  литературы…………………………………………………………....28 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

       ВВЕДЕНИЕ

       В своей работе я рассматриваю общетеоретические  вопросы реализации норм права. Право – регулятор общественных отношений. Но в свою очередь, право выполняет свою социальную функцию регулирования, когда осуществляется в реальной действительности. Жизнь норм права заключается не только в их наличии, сколько в функционировании, реализации. Лишь в движении права от возможности к действительности, в воплощении правовых предписаний в реальных поступках и действиях людей обнаруживается его назначение, действенность и эффективность. Право является преобразовательной силой не само по себе, а в процессе его воздействия на развитие социальной действительности, в переходе в эту действительность, в регулировании и изменении различных ее сторон. В этом состоит его социальный смысл и ценность. Поэтому важным фактором  формирования в Российской Федерации правового государства предполагает не только наличие широко разветвленной системы нового законодательства, но и необходимость последовательного упрочения законности и правопорядка, что и будет являться следствием надлежащей реализации права как гражданами, так и органами государства, общественными организациями и их должностными лицами.

       Таким образом можно определить, что  реализация права – активное, социально  полезное и юридически значимое действие. Оно характеризуется как поведение, которое соответствует правам и обязанностям субъекта права или как следование нормам права. Правомерное поведение выступает как естественное проявление социальной активности личности, ее сознательности, основанной на понимании своего общественного и гражданского долга. Такой вид поведения всячески поощряется обществом и государством.

       Именно  этими позициями и определяется актуальность темы данной работы. И  основной целью будет являться рассмотрение понятия реализации норм права, основные формы реализации, особое внимание уделяется такой важной форме как применение права. Заключительный вопрос, в силу специфики образования, получаемого курсантом юридического института МВД России, посвящен применению норм права сотрудниками органов внутренних дел., которые будучи составной частью системы правоохранительных органов государства, выполняют большую работу по обеспечению общественного порядка, безопасности дорожного движения, по защите прав и законных интересов граждан, предприятий и учреждений от преступных посягательств и иных антиобщественных действий. Виды деятельности органов внутренних дел связаны с реализацией как диспозиций, так и санкций применяемых норм соответствующие отраслей права (административного, уголовного, уголовно-процессуального и др.). 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

1. ПОНЯТИЕ, СУЩНОСТЬ И ОСНОВНЫЕ ФОРМЫ РЕАЛИЗАЦИИ НОРМ ПРАВА

       Реализация  норм права есть фактическое осуществление субъектами права предписаний, которые содержатся в правовой норме¹. С одной стороны народ и с другой стороны  государство принимают на себя обязательство следовать праву. Как следствие данного тезиса проблема реализации права может иметь две стороны и должна быть рассмотрена по двум аспектам:

• следование праву органов государства и должностных лиц;
• осуществление права в поступках граждан, в деятельности их организаций и объединений.

       Различаются следующие формы реализации права: использование норм права, исполнение норм права, соблюдение норм права и применение норм права (особая форма их реализации).

     1. При использовании норм права осуществляются субъективные права, предоставленные участникам правовых отношений. В форме использования реализуются управомочивающие нормы. Использование права является реализацией юридических возможностей, правовых дозволений, юридической свободы, предоставленной государствам участникам общественных отношений, регулируемых правом. Эта форма реализации зависит от усмотрения управомоченного, его желанием воспользоваться имеющимся у него правом или нет. В этой форме осуществляются, например, нормы, закрепляющие за гражданами право участвовать в выборах представительных органов государственной власти; право владеть, пользоваться и распоряжаться своим имуществом и другие. Следует подчеркнуть, что применительно к должностным лицам государственных органов использование ими норм права одновременно является и исполнением обязанностей. Поэтому в большинстве случаев использование ими прав не должно зависеть от их усмотрения или желания.

     2. Исполнение требует активных действий, связанных с претворением в жизнь обязывающих предписаний. В такой форме реализуются нормы, определяющие юридические нормы граждан, должностных лиц, государственных и общественных организаций, их органов. Например, обязанность поставщика в установленный срок поставить заказчику продукцию. Особенность этой формы реализации заключается в том, что субъекты должны, независимо от собственного желания, совершать активные действия, предусмотренные нормами права.

     3. Соблюдение заключается в воздержании от совершения действий, запрещенных правом и является пассивной формой поведения в сфере правового регулирования. Как правило, в данной форме реализуются запрещающие нормы.

     4. Особое место занимает применение права как комплексная властная деятельность по реализации правовых норм, сочетающая в себе одновременно разные поведенческие акты. Эта форма будет рассмотрена в отдельном вопросе.

     По  причине проблемности законов и  отсутствия норм в подзаконных актах  конкретизацией права занимаются также  высшие судебные инстанции. По общему правилу основной формой реализации права судьями и другими должностными лицами государства считается применение правовых норм, содержащихся в законах и подзаконных правовых актах.

     Своего  рода формой реализации права является толкование нормативных актов должностными лицами и гражданами. Акты толкования к закону ничего не добавляют, но они реализуют свободу субъектов социального общения на интерпретацию воли, выраженной в нормативных актах.

     Реализация  права как процесс может быть охарактеризована с объективной  и субъективной стороны. С объективной стороны она представляет собой совершенствование определенными средствами в известной последовательности, в сроки и в месте предусмотренных нормами права правомерных действий. С субъективной стороны реализация права характеризуется отношением субъекта к реализуемым правовым требованиям, его установками и волей в момент совершения предписываемых действий. Он может быть заинтересованным в реализации права, осуществлять правовые предписания из сознания общественного долга или страха неблагоприятных последствий, но главное в этом процессе - скрупулезное следование образу действий, условиям места и времени их совершения. Реализация не состоится, если какое-либо одно из обязательных условий будет нарушено.

     Классификация форм реализации законодательной воли в практическом отношении тесно связана с избранием методов обеспечения нормального процесса реализации правовых норм и достижения требуемых законодателем результатов.

     Успех или неуспех перевода нормативных  требований права в реальное поведение связан в конечном счете с созданием надлежащей материальной базы, с научно-техническим и ресурсным обеспечением, установлением оптимального образа жизни, созданием благоприятного морально-политического климата, с организационными мерами и т. п. Вместе с тем большое значение имеет субъективная сторона процесса осуществления права и средства прямого воздействия на волю и сознание людей.

     Если  люди решительно отказываются повиноваться предъявленному требованию, то последнее  никогда не будет осуществлено в  их поведении. Поэтому государство использует ряд методов для того, чтобы сформировать у граждан, должностных лиц и коллективных субъектов права потребность, желание или необходимость совершить предусмотренные в нормах права действия. История знает два основных средства понуждения воли людей к реализации государственных велений — это обещание награды и угроза физическим принуждением или лишением каких-то благ.

     В правовом государстве значительно  меняются сфера и объем репрессивно-карательных и принудительных мер, открывается возможность своеобразного «самообеспечения» правовых предписаний. Цель права состоит в удовлетворении жизненных потребностей людей. Поэтому должно устанавливаться принципиальное соответствие государственной воли с волей субъектов реализации права. При таком условии глобальная перспектива состоит в постепенном отпадении необходимости специализированного государственного принуждения. Само содержание права обусловливает добровольное повиновение со стороны подавляющего большинства граждан.

     Однако  «самообеспечение» норм права в  обществе нельзя принимать упрощенно, нельзя не видеть также, что в определенные периоды развития ряда государств получили гипертрофированное использование  методы командно-волевого, административного  нажима, принудительные и даже репрессивные методы.

     Заинтересованность  участников общественных отношений  состоит в реализации принадлежащих  им прав в сфере действия управомочивающих норм, а более широко — за пределами действия запретов, ограничений и обязывающих велений. Государство не обещает наград за сам факт реализации управомочивающих норм. Тем более не грозит лишениями на случай отказа от реализации предоставленных прав. Содержание управомочивающих норм удовлетворяет воле их адресатов, а сам результат осуществления прав приносит желаемые блага.

     При осуществлении обязывающих норм затрачиваются человеческие силы. В  качестве определенной компенсации  государство обещает какие-то блага. Исполнение обязанностей под угрозой  возможно, но оно не будет качественным. Какой-то круг людей в обществе исполняет  юридические обязанности по внутреннему убеждению, по чувству долга.

     Правовые  запреты реализуются преимущественно  под угрозой наступления неблагоприятных последствий в случае их нарушения. Это могут быть лишение свободы, штраф, исправительные работы и др.

     Конечным  результатом реализации права будет  достижение полного соответствия между  требованиями норм совершить или  воздержаться от совершения определенных поступков и суммой фактически последовавших действий.  
 
 
 

       2 ПРИМЕНЕНИЕ ПРАВА, ЕГО СТАДИИ  И АКТЫ

       Формы реализации норм права в своей  основе содержат добровольное осуществление субъективных прав и обязанностей адресатами нормативных предписаний, и государственная власть как таковая непосредственно на реализацию права не влияет. Однако имеется целый ряд аспектов правовой жизни, в которых реализация права в этих формах либо нежелательна для государства и общества в целом, либо невозможна, либо является прерогативой только специальных субъектов реализации субъектов реализации норм права, в частности государственных органов и должностных лиц, наделенных властными полномочиями. В этих случаях действует особая форма реализации права – применение правовых норм. Она проявляется тогда, когда требуется особая, государственно-властная организация осуществления норм права. В юридической литературе встречаются различные определения понятия правоприменительной деятельности, однако большинство авторов склоняются к следующему.