Развитие права России в первой половине XVIII века

     Фискалат был упразднён верховным тайным советом в 1729 году.

     Прокуратура.  В январе 1722 года был назначен генерал-прокурор при Сенате. Он нёс ответственность только перед императором. Имел право законодательной инициативы. Генерал-прокурору была подчинена сенатская канцелярия и всё делопроизводство. Прокуроры были назначены при надворных судах и губернских учреждениях. Прокуроры должны были напоминать судьям об их обязанностях,  приостанавливать неверные  решения суда. Все чины прокуроров  не состояли в иерархической зависимости друг от друга. Они подчинялись генерал-прокурору. Должность генерал-прокурора должна была служить связью между верховной властью и органами для отправления правосудия и средством для контроля над сенатом. Генерал-прокурор докладывал государю дела сената, а Сенату передавал волю государя. Он мог остановить решение сената. Указы сената получали силу с его согласия. Он следил за их исполнением.          

Судебный  процесс

 

        С конца XVII века в области судебного процесса господствовали принципы розыска «инквизиционного» процесса.

        В  1697 году был  принят указ  «Об отмене в судных делах  очных ставок, о бытии вместо  оных расспросу  и розыску,  о свидетелях, об отводе оных, о присяге, о наказании лжесвидетелей».

        Тенденция к замене суда розыском  определяется обострением классовой  борьбы, неизбежно вытекающей из  общего развития феодализма.

       Суд призван был стать быстрым и решительным орудием в руках государства для пресечения  всякого рода попыток нарушить установленный порядок. От судебных органов требовалось, что бы они стремились не столько к установлению истины,  сколько  к устранению.

       В этом плане для государства  более важно было покарать, иногда, невиновного, чем вообще никого  не наказать. Так как основная  цель «чтоб другим было неповадно»  Этим задачам и отвечает процессуальное  законодательство Петра.

        Указ использует известные, сложившиеся на протяжении веков форм розыска. Закон очень краток. Следовательно, он не  заменял предыдущего законодательства о розыске, а наоборот предполагал его использование в нужных пределах.

       Указ 21 февраля 1697 года был дополнен и развит «Кратким изображением процессов и тяжб»

        Уголовный процесс и гражданский  процесс не были  достаточно  чётко разграничены в законодательстве, ни в судебной практике.

       Различие прежде всего в форме судебного разбирательства. Выбор формы судебного разбирательства основывался на сущности конкретного дела.

         Процесс делился на 3 стадии.

     - Начиналась  формальным оповещением  о начале процесса  и продолжалась до получения показаний ответчика.

     -  Собственно разбирательство. Длилась  до вынесения приговора

     - от вынесения приговора до  его исполнения

     1. Оповещение о явке всех заинтересованных  лиц в суд делалось официально  и в письменной форме. В процессе  не допускалось представительства  и требовалось личное присутствие  и участие сторон. Делались исключения: в случае болезни одной из  сторон и невозможности отложить  слушание дела.

     Допускался  отвод судьи в случае:

     - наличия вражды между судьёй  и  стороной.

     -долговые  обязательства.

     -в  случае если судья состоит   в «свойстве» с одной из  сторон.

     Первая  стадия заканчивалась на ответе ответчика.

     2. Вторая стадия начиналась с  анализа доказательств.

     Доказательства.

     -собственное  признание (могла применяться  пытка) Пытка законодательно регламентировалась. Нельзя было пытать старше 70 лет,  недорослей, беременных, дворян. Пытать  могли и свидетелей. Пытать  можно  было определённое количество  раз. 

     - свидетельские показания не были  равноценными.

     Негодными  свидетелями считали:

     -не достигшие 15 лет

     -клятвопреступники,  признанные судом.

     -проклятые церковью

     -клеймённые

     -судимые за разбой

     -иностранцы

     - те кто зависел от ответчика

     -письменные  доказательства: различные документы  (записи городовых в судейских  книгах, записи в торговых книгах). Нередко письменные доказательства  нуждались в подкреплении присягой.

     -очистительная  присяга была специальным видом.  Применялась если было нельзя доказать обвинение. Тот кто не хотел приносить присягу считался виновным.

       После анализа доказательств  суд переходил к «постановке  приговора» Ценность каждого  доказательства была определена  заранее – формальная теория  доказательств. Дача ложных показаний   наказывалась отсечением пальцев  руки.

       Решение выносилось большинством голосов. При  их равенстве перевешивал голос президента.

       Приговор составлялся в письменной  форме и подписывался членами  суда приговоры суда. Приговоры  по делам где применялась пытка утверждались высшим чиновником. После вынесения приговора начиналась  заключительная стадия. На приговор  низшего суда можно было жаловаться только в высший суд. Порядок пересмотра был апелляционным. 

     Гражданский процесс.

       В 1723 году указ «О  форме  суда»  наметил поворот   к состязательной форме  судебного  процесса. Письменное  судопроизводство  вновь заменялось устным судоговорением. Не явившегося  ответчика разыскивали  с  барабанным боем «зачитывая  указ» Если через неделю  он  не являлся в суд дело считалось проигранным.

       Уважительные причины:

     -болезнь

     -пожар

     -наводнение

     -разбойное  нападение 

     - смерть близких или умственное расстройство

       Жалоба  излагалась челобитчиком  по пунктам, ответчик отвечал  на каждый пункт по порядку.  Разрешалось судебное представительство. 

Система преступлений. Уголовное  право в первой четверти XVIII в.

     Все изменения в уголовном праве  зафиксированы в Воинском артикуле 1716 г. Это сборник военно-уголовного законодательства, состоящий из 24 глав, 209 артикулов (статей), нормы которого распространялись и на сферу гражданско-правовых отношений. В основу его были положены соответствующие законы западных стран (Швеции, в первую очередь). В Воинском артикуле произошло ужесточение норм уголовного права по всем параметрам. В нем впервые применен термин преступление для обозначения наказуемых деяний. Под преступлением подразумевалось «все то, что вред и убыток государству приключити может», то есть всякое антиобщественное, антигосударственное деяние. Государство и здесь выходит на передний план.

     По  ряду государственных преступлений не соблюдается принцип личной ответственности, которая распространялась на жен и детей – людей невиновных. Не был определен возраст преступника, как правило, за криминальные действия наказывались и дети: от 10 лет -- розгами, от 15 плетьми. Только в 1765 г. этот возраст уголовного вменения был определен в 17 лет. Освобождаются от наказания умалишенные (ранее наказание смягчалось). Если ранее опьянение смягчало вину, то теперь отягощает и усиливает ответственность. Состояние аффекта, неосторожность смягчают вину. Допускается, как и ранее, необходимая оборона и учитывается состояние крайней необходимости (голод при краже). Наибольшую опасность по-прежнему представляют групповые преступления, в отношении участников которых действует равная ответственность. Голый умысел на совершение политических преступлений так же, как и ранее, сурово карается.

     Петровское  законодательство приняло ту классификацию  преступлений, которая зафиксирована в Соборном Уложении. Но количество видов преступлений заметно выросло. Так, среди преступлений против веры появились, кроме известных, божба (упоминание «всуе» имени Бога), несоблюдение церковных обрядов, «действительное с дьяволом обязательство». Разнообразнее становятся наказания: богохульство карается прожжением языка раскаленным железом с последующим отсечением головы, чародейство – тюрьмой и шпицрутенами (новый вид наказания, введенный Петром I).

     С Петровского времени берёт свое начало законодательно оформленная система политического сыска. Политические преступления передаются в ведение особых органов: Преображенского приказа, Тайной канцелярии, Тайной экспедиции (при Екатерине II).

     Среди политических преступлений особое внимание уделяется оскорблению величества, словом «непристойным и противным», действием, критикой намерений и действий, которые влекут за собой смертную казнь (четвертованием или отсечением головы). Пресекаются «непристойные выражения» о престолонаследии, о высших государственных чиновниках, о правительственных учреждениях, о присяге, о деньгах, паспорте, портретах монарха, царских указах. Суровые наказания влекут за собой лживые толки по поводу реформ, неслужения молебнов и непразднования царских дней, ошибки в титуле монарха и пр.

     Без судебной процедуры следовало казнить  через повешение членов «недозволенных»  обществ или собраний, целью которых  были возмущение и бунт. В обязанность каждого подданного, как и ранее, вменялось доносительство о бунте и об измене («первые два пункта»). Распространение доносов, которые теперь не подвергались столь тщательной проверке, как во времена Соборного Уложения, было ограничено лишь в 1762 г. особым указом Петра III. Он упорядочил процедуру их подачи и проверки.

     Ужесточается  преследование за должностные преступления: казнокрадство, взяточничество, упущения по службе, нерадивость (оставление оружия, порча, пропажа, продажа и т.п.). Отсечением двух пальцев наказывалось лжесвидетельство и лжеприсяга в суде.

     В борьбе с преступлениями имущественными (кражами, грабежами) законодательство вводит такое понятие, как цена вещи. Кража на сумму до 20 рублей (малая) наказывалась дважды шпицрутенами (6 в первый и 12 во второй раз), урезанием носа, ушей и каторгой в третий раз. Четвертая малая кража требовала смертной казни, как и кража большая – свыше 20 рублей. Повешением наказывалась приравненная к краже утайка вещей, взятых на хранение, растрата казенных денег, присвоение находки. Елизавета Петровна повысила цену малой кражи до 40 руб., но указ 1781 г. вернул её к прежней сумме, правда, снизив при этом наказание заключением в рабочем доме, где можно было заработать стоимость украденной вещи и возместить ее пострадавшему.

     Среди преступлений против личности граждан (против жизни, прежде всего) в законодательстве Петра I появляются новые, относящиеся к категории особенно тяжких: отцеубийство, убийство ребенка во младенчестве, офицера солдатом, отравление, убийство наемное. К убийству приравнивалось самоубийство и убийство на дуэли.

     Воинский  артикул заметно ужесточил наказания. Смертная казнь применялась уже в 74 случаях. Увеличивается разнообразие ее видов: еретиков сжигают в деревянном срубе, воинских людей аркебузируют (расстреливают), участников бунтов четвертуют, сажают на кол, на железные спицы. Практикуется ссылка на галеры. Появляется каторга. Разнообразны болевые наказания – нещадное битье (шпицрутены, кнут, кошки, линьки) и членовредительные (урезания носа, ушей). Тело самоубийцы, например, следовало «в бесчестное место отволочь и закопать волочая прежде по улицам и по обозу». Покушение на самоубийство расследовалось и наказывалось, исходя из его мотивов: бесчестием, изгнанием из полка, а то и смертной казнью.

     Воинский  Устав сурово карал дуэлянтов, которые вместе с секундантами подлежали смертной казни. Убитые на дуэли подвешивались за ноги. Только Екатерина II смягчила наказание для участников дуэлей, предписав обращать его на оскорбителя, подавшего повод к дуэли, и осуждать не сам поединок, а его последствия (раны, увечья, смерть). При Петре I, который сам активно участвовал в допросах и казнях, трупы казненных месяцами висели на улицах, устрашая окружающих.