Правовой статус личности

Процесс социализации человека, который  продолжается и ныне, наполняется  новыми правами и свободами, обязанностями  и ответственностью, демонстрируя организационную, коэволюционную взаимосвязь права и человека¹.

Именно в этом специализированном смысле и понимается личность в современной  теории права как средоточие общественных отношений, как общественное существо, наделенное достоинством, волей и  сознанием, как итог определенного  эволюционного процесса.

Этот смысл понятия «личность» следует отличать от других подходов к определению личности, когда  за основу берутся некоторые черты, «составляющие» личность, и гиперболизируются, превращаются в самостоятельные  определения личности. Творческая личность, выдающаяся личность – это примеры  иного, функционального подхода  к определению личности.

           Понятие личности может рассматриваться  в различных аспектах – в  философском, социологическом, психологическом, этическом, правовом.

В философии и социологии преобладает мнение о личности как  о человеке в совокупности его  социальных качеств, индивидууме, обладающем свойст-вами разумности, духовности, ответственности перед обществом и т.д.

Н.А. Бердяев рассматривал личность как категорию религиозно-духовную. Личность, по его мнению, вырабатывается длительным процессом, выбором, вытеснением  всего того, что мне не есть мое  «я»¹.

В психологии также принято  считать, что не всякий человек –  личность, хотя всякая личность – человек. Личность появляется с момента осознания  человеком своего «я» и в своем  развитии проходит путь от «минимума  личности» до своей социальной зрелости². Подобные взгляды получают отклик и у теоретиков права. Так, по мнению В.А. Кучинского,

 «человеком рождаются,  личностью становятся. Чтобы родившийся  человек стал личностью, он  должен пройти соответствующие  стадии природного и социального  развития, не только достигнуть  определенного уровня физического  и умственного развития, но и  приобрести необходимый социальный  опыт в процессе общения с  другими людьми»³. На

основе этого делается вывод, что, например, дети и душевнобольные не могут считаться личностями. Представляется, что в данном случае при характеристике личности имеет место подмена  понятий «правоспособности» и «деликтоспособности». Едва ли обоснованным является мнение, что понятие «личность» вошло в политическую науку и практику под давлением политико-идеологических догм периода господства советской власти (и было призвано фактически противостоять термину «человек»), что оно является неюридическим понятием, которое в силу своей неоднозначности не может использоваться в законодательстве. Данный вывод содержит в себе элементы правового упрощенства и противоречит конституционным установкам, определяющим понятие «основ правового статуса личности» (ст. 64 Конституции РФ).

__________________

¹ Бердяев Н.А. О назначении человека. – М., 1993. – С. 62, 312.

² Платонов К.К. Структура и развитие личности. – М., 1986. – С. 227.

³ Кучинский В.А. Личность, свобода, право. – М., 1978. – С. 27.

 

 

Общепризнанным является понимание под личностью человека как носителя каких-нибудь свойств, человека как субъекта отношений  и сознательной деятельности, а также  устойчивой системы социально значимых черт, характеризующих индивида как  члена общества или общности.

Личность – интегральное понятие, включающее в себя характеристику человека как конкретного индивида со всей совокупностью социальных качеств  и отношений, образовавшихся в процессе его взаимодействия с другими  индивидами. Эти качества позволяют  человеку выступать субъектом труда, познания и общения. Личность является социаль-

ным субстрактом и неотъемлемой частью любого человеческого общества.

Таким образом, личность – это социальная характеристика человека на определенном этапе общественного развития. Это  член общества, наделенный правовым статусом, правосубъектностью, адресат правового воздействия, участник многообразных общественных отношений, совокупность и содержание которых определяют его положение и социальную роль, поведение и духовную жизнь. Личностью человек становится в связи с адаптированностью в определенной социальной среде − системе социальных связей и взаимодействий. Человек в социуме через деятельность приобретает индивидуальные функции, принимает социальные нормы, приобретает знания, профессиональные навыки, статусы в экономике, политике, культуре и др.

Личность при этом проявляется  и характеризуется через совокупность осваиваемых социальных связей, т.е. через объект знаний, опыт, профессиональные ориентации и навыки, как носитель ценностей культуры, через индивидуальные особенности – темперамент, эмоции, физическое состояние, а также мировоззренческие  позиции, творческий потенциал и  проч. Гражданин характеризуется  политико-правовой связью человека, личности с определенным государством, состоянием гражданства, нахождением под юрисдикцией  государства. Это обусловливает, с одной стороны, обладание всем объёмом прав и свобод, обременение обязанностями. С другой стороны, будучи официальным представителем всего общества, государство закрепляет взаимные с гражданами права и обязанности, самоограничивает себя правовыми пределами деятельности, действует в режиме «разрешено только…», несет бремя юридической публично-правовой ответственности перед обществом, гражданами государства. Выводы относительно смысловых особенностей используемой в юридической литературе терминов «человек», «личность», «гражданин» имеют методологическое значение. Если сущность

человека и личности обнаруживается в природной, социальной, по-

литической среде, а также на уровне философской интерпретации, то в правовой жизни разум, социальность, способность к труду и др. трансформируются в систему ориентиров, символов, стандартов, предопределяющих его соотношение и взаимодействие с государством, способность быть носителем прав и обязанностей, адаптироваться в правовой среде на основе правового статуса. Для юридической науки в связи с этим важными становятся выводы науки о человеке (антропологии), которые имеют методологическое значение, особенно в связи с теми приоритетами, которые провозглашаются в Конституции РФ и которые государство обяза-

но уважать.¹

Понятие личности в целом  тождественно понятию человека, но такого человека, который поднялся до  уровня личностного отношения  с обществом, ибо личность уже  есть само отношение между человеком  и обществом, означающее меру автономии, самостоятельности и самоопределения (экономического, политического, бытового, духовного и т.п.) человека и общества, необходимую для формирования и  проявления творческих потенциалов  человека. Потребность личности в самореализации – естественное общечеловеческое качество. Оно предполагает раскрытие разносторонних человеческих способностей.

____________

¹Борисов Г. А. Теория государства и права : учебник / Г. А. Борисов. – Белгород :

Изд-во БелГУ, 2007. – 130 с.

В свободном обществе уверенно и достойно может существовать только внешне и внутренне свободная  личность.

Понятие личности является динамичным. В наполнении этого понятия действует  принцип историзма: оно наполняется  новыми характеристиками прав и свобод. Проявляется это в таком ценном свойстве личности, которое определяется как свобода личности¹.

Свобода личности выражает возможность  каждому вести себя в отношениях с другими личностями так, как  это полезно, необходимо, но при этом, не нарушая свободы других личностей. Установление общего содержания свободы  личности, ее меры, баланса с другими  свободами – великая задача права. Особенно ценным становится такое правовое установление общего содержания и меры в отношениях личности и государства. Государство, его органы не должны ограничивать произвольно свободу личности, установленную  и закрепленную правом.

Самые фундаментальные, конституционные  отношения в обществе формируются, как отметил И.Г.Фарбер, вокруг народовластия, суверенитета, свободы личности.

По сути, характеристика свободы  личности определяет и существо государства, в котором реализуется эта  свобода: тоталитарное ли это государство, теократическое или демократическое, правовое ли, социальное ли и т.д.

Свобода личности как ее ключевая социально-правовая характеристика рассматривается, но многих философских, юридических  и иных трудах.

Для юридических наук, отраслевых и общетеоретических, она имеет особое значение при  изучении тех прав и свобод, которые  определяют се содержание, при размышлениях о ее обеспечении государством, используемых для этого правовых самоограничениях².

___________

¹ Матузов Н.И. Право в системе социальных норм // Правоведение. 1996. №2.

² Протасов В.Н. Теория права и государства: Учебник. - М.: Новый Юрист, 1999. – 361 с.

Но кроме свободы личности, существует еще одна общая социально-правовая характеристика личности, определяющая ее правовое положение в разных обществах. Это как бы вторая, оборотная сторона  свободы личности: зависимость личности.

Диапазон зависимости личности включает в себя социальные отношения  взаимопомощи, услуг, подчинения. В  каких же исторически возникших  регулятивных системах, а при появлении  права – в каких юридических  формах эта зависимость проявляется?

В первобытном обществе существует жесткая взаимозависимость личности и коллектива, которая закрепляется в обычаях, традициях, ритуалах. И  хотя следует предостеречь от расхожего штампа, что, де, в этих обществах личность полностью подчинена коллективу, растворена в нем, все же можно отметить определенную зависимость личности от коллектива – приоритеты интересов коллектива на этой стадии действительно существуют.

С приходом цивилизации эта зависимость  приобретает новые юридические  формы. Возникает взаимная зависимость  земледельцев – общинников и государства  при азиатском способе производства.

Личный статус выражает индивидуальное существование человека и гражданина в конкретных правоотношениях, в  которых он состоит (семейные, трудовые, имущественные и т.д.). Личный статус изменяется в течение человеческой жизни и связан с ее особенностями (статус ребенка, трудоспособной личности, инвалида, пенсионера).¹

Таким образом, определив  гражданское состояние личности можно вывести правовое последствие. Правовой статус личности вытекает из её гражданского состояния, определяется им, при этом обязательно необходимо исходить из правосубъектности личности. В наиболее широком смысле права человека есть вопрос взаимоотношений личности и государства.

^{____________________________}

¹ Доржиев Ж.Б. Теория государства и права. Учебно-методическое пособие. - Улан-Удэ: Изд-во ВСГТУ, 2005. - 345 с.

Можно сказать, что они  выступают своеобразным показателем  степени зрелости государства и  его институтов. С точки зрения правового положения, личность –  это любой человек. Отсутствие у  возможных участников правового  общения таких качеств, как «сознание» и «воля» вследствие возрастных особенностей или психических заболеваний, не дает основания отрицать за ними личностные (в правовом смысле слова) свойства вообще, поскольку они не утрачивают правосубъектности ни при каких обстоятельствах. В этой связи справедливо замечание, что анализ использования понятия «личность» в разных отраслях права свидетельствует о его применении в самом широком смысле как синонима понятия «человек» и конституционное понятие «личность», будучи самой обобщенной категорией, должно охватывать все разнообразие индивидуумов, чтобы обеспечить надежную защиту их прав и интересов. Подтверждением этому служат конституционные формулировки прав и свобод, например, «основные права и свободы человека и гражданина неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения (ч. 2 ст. 17), «права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими» (ст. 18), «каждый имеет право на свободу и личную неприкосновенность» (ч. 1 ст. 22), «каждый имеет право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени» (ч. 1 ст. 23) и т.д. Они дают основания для вывода, что личность в правовом ее значении – это каждое лицо независимо от его физического развития и психического статуса, это человек как член социума, обладающий такими качествами, как правоспособность и правосубъектность. Именно в таком значении «личности» определяется ст. 64 Конституции РФ, устанавливающей, что положения главы второй составляют основы правового статуса личности в Российской Федерации. Согласно конституционным установлениям 2 главы в основы правового статуса личности включены основы правового статуса человека, гражданина, иностранного гражданина и лица без гражданства. Данная категория лиц и охватывается собирательным понятием «каждый».

 

2. ПРИНЦИПЫ ПРАВОВОГО  СТАТУСА ЛИЧНОСТИ

 

Одним из основных вопросов конституционного развития любого общества и государства является закрепление  положения человека, объем его  правомочий и обеспечение прав и  свобод человека и гражданина. Это  объясняется особенностью взаимоотношений  личности и государства, где, с одной  стороны, государство выступает  как носитель власти, а человек  как субъект, подчиненный этой власти, с другой стороны – народ является единственным обладателем власти, а  государство производно от его суверенитета и создается им для осуществления  властной деятельности. Этим обусловлено  согласование и упорядочение всей системы  взаимоотношений государства и  личности, что находит отражение  в объеме конституционно закрепленных прав, свобод и обязанностей человека и гражданина. В основу разработки этих принципов положено ясное понимание того, что высшей ценностью должен рассматриваться сам человек, его жизнь и здоровье, честь и достоинство, безопасность и личная неприкосновенность. К основным принципам правового статуса личности относятся следующие:

• права  и свободы принадлежат человеку от рождения;

• никто  не вправе лишить человека прав и свобод или ограничить их без законных на то оснований;

• осуществление  прав и свобод одним человеком  не должно нарушать права других лиц;

• конституционный  перечень прав и свобод человека не является исчерпывающим;

• все  равны перед законом и судом;

• использование  прав и свобод для насильственного  изменения конституционного строя  страны запрещается.

 

 

 

3.ВИДЫ ПРАВОВОГО СТАТУСА И ИХ ХАРАКТЕРИСТИКА

 

Правовой  статус – явление многоплановое. Это не только правовое положение  человека, гражданина, но и правовой статус должностных лиц, органов государства, ветвей власти, объединений граждан. Отсюда разнообразие видов правовых статусов.

Различают несколько видов правового  статуса, в том числе:

а) общий или международный

б) базовый  или конституционный, статус гражданина;

в) специальный (родовой или отраслевой), статус определенных категорий граждан;

г) индивидуальный статус;

д) статус физических и юридических лиц;

е) статус иностранцев, лиц без гражданства или с двойным гражданством, беженцев;

ж) статус российских граждан, находящихся за рубежом;

з) отраслевые статусы: гражданско-правовой, административно-правовой и т.д.;

и) профессиональные и должностные статусы (статус депутата, министра, судьи, прокурора);