Правовой статус личности

Содержание

Введение              3

1. Сущность и социальное назначение государства              5

2. Правовой статус личности              9

Заключение              14

Список  литературы              16

Введение

Существует множество определений государства, являющихся, по сути, попытками уяснить саму сущность государств, которая в научной литературе рассматривается обычно в двух аспектах: с общефилософских позиций                 и с позиций социальной сущности, доминирования той или определенной социальной группы, чьи интересы, прежде всего, выражает государство. Также имеются различные подходы к анализу сущности государства как определенного явления в истории общественной мысли.

В настоящее время используются пять основных подходов к анализу сущности государства: теологический, арифметический (классический), юридический, социологический, информационно-кибернетический.

Социальное назначение государства определяется его сущностью: какова сущность государства, таковы цели, задачи, которые оно ставит перед собой. Социальное назначение государства раскрывает, для чего предназначено государство, каким целям оно должно служить.

Изучая государство, важно понимать, что современное государство является государством социальным, соединяющим все социальные группы населения, наций и народностей в единое целое, объединенное в понятие «гражданское общество».

Право тесно связано с государством. Они одновременно возникают                и параллельно развиваются. Именно государство создает, изменяет и отменяет правовые нормы, организует их исполнение, обеспечивает и охраняет                    от нарушений с помощью своего принудительного аппарата.

Казалось бы, не вызывает сомнений, что форма государства представляет собой юридическое выражение социальной сущности и назначения государства. Более того, она напрямую обусловлена социальным назначением государства, проявляющимся в выполняемых последним функциях, прежде всего, функциях социальных - тех направлениях деятельности государства, которые связаны с поддержанием определенного уровня жизни граждан                    и обеспечением так называемых социальных прав человека.

Актуальность рассмотрения вопроса о правовом статусе личности               на сегодняшний день не вызывает сомнений, поскольку содержание правового статуса личности отражает положение человека в конкретном государстве. Права и свободы личности являются важнейшей ценностью в правовом государстве и гражданском обществе. Фактическое положение человека, масштаб его свободы выражаются, прежде всего, в материальных и духовных  возможностях и обязанностях, количество, качество и пределы которых составляют содержательную характеристику правового статуса конкретной личности. Определение этих прав, закрепление законодательно обязанностей человека – весомые вопросы в каждом государстве. Поэтому рассмотрение правового статуса личности и его элементов, на взгляд автора, заслуживает объективной значимости.

Закрепление и защита прав и свобод личности в Конституции РФ представляются самой важной функцией, степень реализации которой затрагивает каждого жителя Российской Федерации. Не получив четкого представления о мере своих прав, свобод и обязанностей, ни один человек             не может почувствовать себя полноправным членом гражданского, демократического общества, а значит, и жить по правилам этого общества.

Многообразные связи права и личности наиболее полно могут быть охарактеризованы через понятие правового статуса, в котором отражаются все основные стороны юридического бытия индивида: его интересы, потребности, взаимоотношения с государством, трудовая и общественная деятельность, социальные притязания и их удовлетворение.

Проблема правового статуса личности всегда была и остается, по сей день наиболее актуальной, так как правовой статус личности является юридически закрепленным положением личности в обществе.

Все это обуславливает актуальность исследования теоретических                   и практических аспектов правового статуса личности, изучение его элементов, видов и особенностей в правовом государстве.

1.  Сущность и социальное назначение государства

Попытки дать полное, всеобъемлющее определение понятия государства предпринимались давно и неоднократно.

Однако сам термин «государство» в его современном понимании вошел    в обиход лишь в XVI в., до этого говорили о полисе, стране, республике, империи, но не о государстве. Известный итальянский политик, философ Николо Макиавелли первый применил термин «stato» для обозначения политически организованного общества. Его взгляды изложены в работе «Государь», где раскрыта идея о том, что государство - это власть, сосредоточенная у одного (правителя) и осуществляемая над остальными членами общества.

Современный уровень знаний позволяет рассматривать государство как высокоразвитую форму организации совместной жизни людей на определенной территории и вместе с тем не отрицается взгляд на государство, предложенный Гумпловичем: государство - это естественно возникшая организация властвования, предназначенная для охраны определенного правопорядка.

Сущность современного государства, как отмечал Б.А. Кистяковский, состоит в закреплении и отстаивании социальных интересов людей, что становится возможным посредством деятельности специального органа, управляющего обществом. Этим органом и является государство.

Государство - это особая организация власти, располагающая специальным аппаратом управления и принуждения, которая, отражая и согласовывая интересы различных слоев населения, руководит обществом на основе социального компромисса.[1]

Сущность государства как общественного явления представляет собой «многогранный стержень», который состоит из множества взаимосвязанных внутренних и внешних сторон, придающих ему качественную определенность универсальной управляющей системы. Раскрыть сущность государства - значит выявить главное, определяющее, то, что обусловливает его объективную необходимость в обществе, уяснить, почему общество не может существовать          и развиваться без государства.[2]

В истории общественной мысли имеются различные подходы к анализу сущности государства как определенного явления.

В настоящее время используются семь основных подходов к анализу сущности государства:[3]

1)              теологический подход рассматривает государство как богоустановленное явление;

2)              с точки зрения арифметического (классического) подхода, государство - это совокупность трех элементов власти, территории и населения;

3)              сторонники юридического подхода анализировали государство                 с позиции совокупности пра­вонарушений и нормативного единства;

4)              социологический подход рассмат­ривает государство как юридическую персонификацию нации (под нацией понимается все население страны), причем эта персонификация коренится в необходимости централизации эксполитической жизни нации;

5)              по информационно-кибернети­ческому подходу государство рассматривается как структура, действующая на основе системы ввода-вывода, прямых и обратных связей. Информация вводится в государст­венные органы, после чего следует принятие решений, воспринимаемые населением                 по-разному, ин­формация вновь поступает в государственные органы, цикл повторяется постоянно[4].

6)              общефилософский подход рассматривает государство как определенное явление, отличающееся от других присущими ему качествами.        В данном случае могут быть выявлены отличия государства как организации, например, от родового строя или от политической партии;

7)              социальный подход, по которому государство рассматривается                      с позиций социальной сущности, доминирования той или определенной социальной группы, чьи интересы, прежде всего, выражает государство. В этом слу­чае может быть осуществлена типология различных государств по социальным признакам (например, феодальное, капиталисти­ческое и т.д.).

В современном понимании государство представляет собой сложную многофункциональную целостность. Оно отличается наивысшей концентрацией власти, наибольшей способностью к решению общественных проблем. Поэтому государство во многом обеспечивает целостность общества и является политическим центром, к которому тяготеют другие политические силы. Оно выполняет задачи, необходимые для обеспечения нормального функционирования любой человеческой общности - защиту безопасности, охрану среды и др.

Общественная сущность государства выражается во взаимосвязи с ним социальных групп и человека и характеризуется понятием гражданства. Наличие гражданства имеет для человека принципиальное значение, так как определяет политический и социальный статус, права и свободы, а во многом материальное и моральное благополучие. Государство также определяет положение в обществе целых социальных групп, их права, льготы и т.п.

Государство обладает таким свойством, как принудительность. Принадлежность личности к тому или иному государству меньше зависит               от нее, но больше от государства, воли и объективных обстоятельств, в которых находится личность. Государство располагает исключительным правом                 на навязывание своей воли с помощью аппарата насилия - армии, служб охраны порядка и безопасности.

Таким образом, под сущностью государства следует понимать обеспечение с помощью аппарата политической власти целостности общества и его надлежащего функционирования в обстановке, когда общество существует как суверенный, самостоятельный организм и когда в нем утверждается демократия (народовластие, экономическая свобода, свобода личности).

Высшее общественное предназначение государства - гарантия нормального, безопасного функционирования общества, создание твердых              и устойчивых условий, при которых целостность общества и его надлежащее функционирование достигаются в силу экономических и духовных факторов.

С сущностью государства тесно связано такое понятие, как соци­альное назначение государства. Нередко их даже отождествляют, хотя они имеют несомненные различия.

Социальное назначение раскрывает, для чего предназначено госу­дарство, каким целям оно должно служить.

Государ­ство - это исторически сложившаяся, сознательно организованная социальная система, управляющая обществом. Это организация всего общества, его институт, обслужи­вающий интересы общества и призванный действовать во имя всеоб­щего блага.

Отсюда вытекает, что главное предназначение государства - слу­жить обществу. В этих целях государство должно[5]:

1) устанавливать в обществе определенный порядок и поддерживать           его вплоть до применения принуждения;

2) обеспечивать социальный мир и стабильность в обществе, выступая своего рода социальным арбитром в отношениях между различными группами, слоями общества при столкновении их интересов, умерять эти столкновения          и добиваться определенного социального компромисса;

3) обеспечить безопасность общества от преступных посягательств
внутри страны, а также от внешних врагов и агрессии;

4) защищать личность от произвола, создавать нормальные условия жизни для всех членов общества независимо от их непосредствен­ного участия в производстве благ, заботиться о социально слабых слоях и группах населения, т.е. быть социальным;

5) выступать интегрирующей общество силой, т.е. добиваться мира
и согласия в обществе, заботиться о развитии культуры, образования,
искусства, здравоохранения.

Социальное назначение государства определяется его сущностью - какова сущность государства, таковы цели, задачи, которые оно ста­вит перед собой.

2. Правовой статус личности.

Личность – это совокупность социальных качеств, свойств, присущих человеку, составляющих его индивидуальность. Понятие личности отражает общественный аспект природы человека, его поведения.

Правовой статус личности – это система гарантированных прав личности, ее правовых обязанностей с соответствующей правовой ответственностью за их исполнение, установленных законами государства, с которым личность связана узами гражданства. Иначе говоря, понятие правового статуса личности отражает юридический аспект ее социального положения. Правовой статус личности как регулятивный феномен отличается определенным концептуальным, т.е. идеологическим, содержанием, нормативной стабильностью, изменяется или дополняется, как правило, в особом конституционном порядке.

Существенным моментом является то, что в правовом государстве не только личность как таковая имеет определенные правовые обязанности перед государством, но и само это государство имеет конкретные правовые обязанности перед личностью. То, на что личность имеет право, государство обязано выполнить (например, право на свободу мысли, на образование,             на получение пенсии и т.д.).

Государство как политико-правовой институт, в котором находятся все нити управления обществом, ответственно не только за судьбу общества                  в целом, но и за судьбу каждого человека, каждой личности. Именно в этом состоит его главное, коренное отличие от неправового государства, которое как дамоклов меч висит над личностью со всеми своими зловещими атрибутами (алчной чиновничьей бюрократией, непомерными налогами, полицейской дубинкой и т.д.).

Под правовым статусом понимается совокупность прав и свобод, обязанностей и ответственности личности, устанавливающая ее правовое положение в обществе. Вместе с тем не существует единого понимания данного термина и его содержания. Многие авторы отождествляют правовой статус               с правами, свободами и обязанностями субъекта, другие считают его более широким понятием. Так, А.А. Безуглов, Е.А. Лукашева, С.А. Солдатов определяют конституционно-правовой статус человека и гражданина как систему прав, свобод и обязанностей личности, закрепленных Конституцией РФ.[6]