Правовое государство

СОДЕРЖАНИЕ:

ВВЕДЕНИЕ                                                                                                          2

Глава I. ВНУТРИГОСУДАРСТВЕННЫЕ  МЕХАНИЗМЫ ЗАЩИТЫ

 ПРАВ ЛИЧНОСТИ  В СОВРЕМЕННОЙ РОССИИ                                        5

 Законодательство  Российской Федерации в сфере  защиты 

прав человека и его реализация                                                                         5

Глава II. ЕВРОПЕЙСКИЙ  СУД ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА                         21

2.1 Общая характеристика  деятельности Европейского 

суда по правам человека                                                                                     21

2.2 Состав и  порядок деятельности Европейского 

Суда по правам человека                                                                                    24

2.3 Рассмотрение  дела по существу в Европейском 

суде по правам человека                                                                                    27

Заключение                                                                                                          30

Список литературы и 

нормативные документы                                                                                     33 
 
 
 
 
 
 
 

ВВЕДЕНИЕ

Проблемы соотношения  и взаимодействия прав человека и  гражданина с государством, с его  законодательными и иными правовыми  актами, с деятельностью органов  государственной власти и должностных  лиц относятся к числу наиболее актуальных и острых.

Защита прав человека является одной из главных  задач  и международного сообщества. Конституция Российской Федерации гарантирует судебную защиту прав и свобод человека и гражданина. Тема данной работы на сегодняшний день очень актуальна, поскольку права человека перестали быть только "внутригосударственным" делом. В части 3 статьи  46 Конституции говорится, что каждый гражданин вправе в соответствии международными договорами Российской Федерации обращаться в межгосударственные органы по защите прав и свобод человека, если исчерпаны все имеющиеся внутригосударственные средства правовой защиты. Начало процессу интернационализации прав человека было положено Всеобщей декларацией прав человека 1948 г.

Международные и региональные организации провели  большую работу по закреплению прав и свобод человека в международных  соглашениях и конвенциях, а также  по созданию механизмов контроля за их соблюдением. На международном уровне ООН было принято большое количество соглашений. Наиболее универсальными являются международные Пакты о  политических и гражданских правах, а также об экономических, социальных и культурных правах, принятые в 1966 г. и вошедшие в силу в 1976 г. Важным инструментом являются также Международная конвенция о ликвидации всех форм расовой дискриминации 1965 г., Конвенция против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания 1984 г., Конвенция о пресечении преступления апартеида и наказании за него 1973 г.

На региональном уровне важные конвенции были приняты  Советом Европы (Европейская конвенция  о защите прав человека и основных свобод 1950 г.), Организацией американских государств (Американская декларация прав и обязанностей человека 1948 г., Американская конвенция прав человека 1969 г.) и Организацией африканского единства (Африканская хартия прав человека и народов 1981 г.).

Сегодня Европа предприняла наиболее активные шаги по разработке международных гарантий прав человека. В числе эффективных  механизмов контроля, применяемых Советом  Европы, следует отметить Европейскую  конвенцию о защите прав человека и основных свобод 1950 г. На ее основе были образованы два органа — Европейская  комиссия по правам человека (1954 г.) и  Европейский суд по правам человека (1959 г.).

Еще несколько  лет назад мало кто в России знал о существовании Европейского суда по правам человека. Ситуация принципиально  изменилась со вступлением России в  Совет Европы и после ратификации 5 мая 1998 года Европейской конвенции  о защите прав человека и основных свобод, на основании и в соответствии с которой действует данный суд. Граждане России, которые считают  свои права из числа предусмотренных  названной конвенцией нарушенными  действиями государственных органов  и не нашли должной защиты на национальном уровне, получили возможность обратиться в Страсбургский суд.

По количеству жалоб, присылаемых в Страсбургский  суд, россияне - бесспорные лидеры среди  остальных стран Европы. Начиная  с 1998 года, когда Россия получила представительство  в Евросуде, граждане РФ направили  в общей сложности 22 тысячи обращений  и жалоб. При этом в 2002 году было зарегистрировано 2700 исков, в 2003-м - 6000, в 2004-м - 6600. Однако, если сравнить число жалоб с количеством  выигранных дел, то можно сделать  вывод, что цели достигает одна из тысячи поданных жалоб.

Цель данной работы состоит в анализировании механизмов защиты прав человека, а  также изучение и анализ деятельности Европейского Суда по правам человека. В соответствии с целями данной работы, объектами анализирования являются законодательство Российской Федерации  в области прав человека и деятельность Европейского Суда по правам человека в Страсбурге.

Задачами работы являются:

·  Проанализировать действующее законодательство Российской Федерации в области прав человека.

·  Дать общую характеристику деятельности Европейского Суда по правам человека.

·  Изложить порядок формирования состава Европейского Суда по правам человека.

·  Рассмотреть последовательность рассмотрения дела по существу.

·  Проанализировать решения Европейского Суда по правам человека и их исполнение государствами - членами Совета Европы.

Приоритетной  проблемой в современной России является совершенствование правового  просвещения и правового образования  как основа эффективного осуществления в России правовых реформ. Среди основных проблем прав человека в современной России необходимо назвать следующие:

·  соблюдение и обеспечение права на судебную защиту, в том числе в Европейском Суде по правам человека;

·  необходимость более интенсивного развития института омбудсмена во всех субъектах Российской Федерации;

·  соблюдение, обеспечение и защита гражданских прав и свобод человека и гражданина, в частности права на жизнь, на здоровье, прав потребителей и т.д.;

·  обеспечение равного доступа к государственным институтам судебной и негосударственной защиты, а также эффективной работы с обращениями граждан в этих институтах.

I. ВНУТРИГОСУДАРСТВЕННЫЕ  МЕХАНИЗМЫ ЗАЩИТЫ ПРАВ                                   ЛИЧНОСТИ В СОВРЕМЕННОЙ РОССИИ

                    Законодательство Российской Федерации в сфере прав

                                      человека и его реализация

Права человека внетерриториальны и вненациональны, их признание, соблюдение и защита не являются только внутренним делом того или иного государства. Они давно  стали объектом международного регулирования. Права личности не являются принадлежностью  отдельных классов, наций, религий, идеологий, а представляют собой  общеисторическое и общекультурное завоевание. Это нравственный фундамент  любого общества.

Россия, следуя курсом реформ, тоже провозгласила  указанные ценности как приоритетные и наиболее значимые, признала необходимость  придерживаться в данной области общепринятых международных стандартов, закрепленных в таких широко известных актах, как Всеобщая декларация прав человека (1948); Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах (1966); Международный пакт о гражданских и политических правах (1966); Европейская конвенция о защите прав и основных свобод (1950) и др.

Подтверждением  приверженности российской демократии этим хартиям служит принятая в ноябре 1991 г. Декларация прав человека и гражданина, ставшая органичной частью новой  Конституции РФ, базой всего текущего законодательства, касающегося личности.

Оба эти документа  фиксируют широкий спектр основополагающих идей, принципов, прав и свобод, а  также обязанностей. Исходные их положения  гласят, что права и свободы  человека являются естественными и  неотчуждаемыми, даны ему от рождения, признаются высшей ценностью и не носят исчерпывающего характера. Признание, соблюдение и защита прав человека - обязанность государства.

Каждый имеет  право на жизнь, здоровье, личную безопасность и неприкосновенность, защиту чести, достоинства, доброго имени, свободу  мысли и слова, выражение мнений и убеждений, выбор места жительства; может приобретать, владеть, пользоваться и распоряжаться собственностью, заниматься предпринимательской деятельностью, покидать страну и возвращаться обратно.

Закрепляется  право граждан на митинги, уличные  шествия, демонстрации; право избирать и избираться в государственные  органы, получать и распространять информацию, направлять властям личные и коллективные обращения (петиции), свободно определять свою национальность, объединяться в общественные организации. Предусматриваются соответствующие права в социальной и культурной областях (на труд, отдых, образование, социальное обеспечение, интеллектуальное творчество).

Утверждается  равенство всех перед законом  и судом. Никто не обязан свидетельствовать  против себя или близких родственников. Обвиняемый считается невиновным, пока его вина не будет доказана в установленном  порядке (презумпция невиновности).

Многие из вышеперечисленных  прав являются новыми в российском законодательстве, их не было ни в бывших советских Конституциях, ни в Конституции  РСФСР. Также впервые юридически закрепляется прямая обязанность государства  защищать права человека (ст. 2 Конституции  РФ).

При этом подчеркивается, что "права и свободы человека и гражданина являются непосредственно  действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность представительной и исполнительной власти, местного самоуправления, обеспечиваются правосудием" (ст. 18 Конституции РФ).

Права человека представляют собой ценность, принадлежащую  всему международному сообществу. Их уважение, защита являются обязанностью каждого государства. Там, где эти  права нарушаются, возникают серьезные  конфликты, очаги напряженности, создающие  угрозу миру и требующие нередко (с санкции ООН) постороннего вмешательства.

Конституция России предусматривает порядок, в соответствии с которым каждый российский гражданин  вправе обращаться в международные  органы по защите прав и свобод человека, если исчерпаны все имеющиеся  внутригосударственные средства правовой защиты (ст. 45). Данное положение также  закреплено впервые и оно не нарушает суверенитета страны. Сегодня это - безусловная норма.

Главная характеристика Конституции России 1993 г. заключается  в том, что она является первой демократической конституцией России, соответствующей основным общедемократическим  требованиям.

В Конституции  РФ 1993 г. четко определена сущность России как демократического, федеративного, правового, социального государства  с республиканской формой правления. Высшей ценностью был провозглашен человек. Соблюдение и защита прав и  свобод человека и гражданина являются обязанностью государства. В Конституции 1993 г. был закреплен важнейший  принцип демократического государства  – принцип разделения властей. Принцип  идеологического и политического  многообразия означает, что никакая  идеология не может быть государственной  или обязательной, признается многопартийность. Статус человека регламентируется более  чем в 60 статьях Конституции РФ, наиболее полно в главе 2 «Права и  свободы человека и гражданина».

В Конституции  РФ представлен полный комплекс гражданских, социальных, культурных и экономических  прав и свобод человека и гражданина в соответствии с международными стандартами в области прав человека.

В Конституции  РФ 1993 г. закреплены гарантии правосудия: гарантии подсудности, право на юридическую  помощь, презумпция невиновности, запрет повторного осуждения, недействительность незаконно полученных доказательств, право на пересмотр приговора, гарантия от самообвинения, права потерпевших  от преступлений и злоупотребления  властью.