Государственное образовательное учреждение

Высшего профессионального образования

Омская  академия МВД России

Кафедра теории и истории права и государства 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

КУРСОВАЯ РАБОТА

на тему: Правовое государство и гражданское  общество в

их соотношении. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

                                                                                                                Выполнил:     

                                                                                                                студент 1 курса,

                                                                                                                факультета «Права и экономики»

                                                                                                                ОЮ-12гр.

                                                                                                                Скрябиков А.А. 

                                                                                                                 Научный руководитель:

                                                                                                                 доцент кафедры теории и   

                                                                                      истории права и государства,

                                                                                                                 кандидат исторических наук,

                                                                                                                 полковник милиции

                                                                                                                 Андреева И. А.  
 
 
 
 
 

Омск 2009

     Оглавление:

     Введение

 

«Две  стороны одной медали: гражданское общество и государство»¹      

     Данная  курсовая работа рассматривает тему: Правовое государство и гражданское общество в их соотношении. Предметом исследования работы является проблема соотношения правового государства и гражданского общества, которая стоит одной из первых в списке наиболее важных  научных проблем.  С момента возникновения государства взаимоотношения общества и власти находятся в числе наиболее труднорешаемых.

     Данная  проблема волновала «лучшие умы  человечества» начиная с древних  времён и до наших дней. Соотношение  данных явлений постепенно переросло  в долгосрочную дискуссию между сторонниками различных научных теории. Каждый из них по-своему представлял понятие правового государства и гражданского общества и по-разному видел пути их развития и соотношения.

     Данная  проблема актуальна и на сегодняшний  день, так как российское государство, формально определённое в конституции как правовое, пока находится только на стадии формирования институтов правового государства и, как следствие, – гражданского общества. После освобождения от гнёта тоталитарного режима граждане нашей страны вновь приобрели со стороны государства защитника своих прав и свобод, а их осуществление стало возможно в условиях формирующегося гражданского общества.

     В процессе исследования были сформулированы следующие задачи:

 – рассмотреть  понятие правового государства  и гражданского общества, их основные принципы и черты;

 –  рассмотреть  связь правового государства  и гражданского общества.

     Источников  информации по рассматриваемой теме достаточно много. Однако специфика  темы позволяет наиболее чётко подобрать  необходимую литературу. Изучая данную проблему соотношения правового государства и гражданского общества я использовала в качестве опоры  статьи из различных научных журналов, таких как: Государство и право, Правоведение, Вестник, Вопросы философии и так далее, где своё мнение по затронутой проблеме высказывали такие известные ученые правоведы как: Козлихин И. Ю., Котляревский С. А., Кистяковский Б. А. и так далее. Для того чтобы дать более чёткое  и точное определение правового государства и гражданского общества и выявить их  основные признаки и характерные черты, я воспользовалась учебной литературой под авторством Венгерова А. Б., Абдулаева М. И., Малько А. В. и тд.

     Основная  часть

     Глава 1. Правовое государство

1. Понятие правового государства

     Идея  создания правового государства находится в центре современного юридического мышления, её актуальность и значимость в настоящее время трудно переоценить. Именно господство права способно надёжно охранять права человека, обеспечивать подчинённость высшей власти народу, эффективно регулировать отношения собственности.

      Идея правового государства своими корнями уходит в античное общество. Государство как организация публично-властной силы, основанной на законе, явилось как бы прототипом правового государства. Первые представления о праве зародились как представления о некоторой надчеловеческой, божественной воле, приносящей порядок в человеческий мир. Первыми правоведами были жрецы, которые, используя специальный ритуал лишь толковали божественную волю.

     Мыслители античности (Сократ, Платон, Аристотель, Цицерон и др.) пытались выявить связи между правом и государственной властью, которые бы обеспечивали гармоничное функционирование общества. Они считали, что наиболее разумна и справедлива та форма общежития людей, при которой закон обязателен как для граждан, так и для государства. С идеями древнегреческих мыслителей о праве, свободе, человеческом достоинстве перекликаются гуманистические взгляды и воззрения древнеримских политических и общественных деятелей. Они трактуют государство как публично-правовую общность людей.

     Идеи  о взаимосвязи права и государства, закона и политики античных мыслителей оказали заметное влияние на становление  и развитие учений о правах и свободах личности, разделении властей, конституционализме в эпоху Нового времени. В основе современных концепций правового государства лежат идеи Дж. Лильберна, Г. Гроция, Б. Спинозы, Дж. Локка, Ш. Монтескье, Ж.- Ж. Руссо, И. Канта, Г. Гегеля и других европейских просветителей, которые полагали, что на смену бюрократическому государству эпохи абсолютизма должно прийти государство, в основе которого лежит идея автономной личности, обладающей неотъемлемыми, неотчуждаемыми правами и свободами.

     Итак, понятие правового государства, как видно из выше сказанного, рассматривалось  в различные периоды времени и многочисленным количеством мыслителей, философов. На основе их мнений в дальнейшем строились различные концепции, теории. Я в своей работе не буду углубляться в прошлое, а лишь попытаюсь дать примеры различных определений правового государства, что в дальнейшем поможет выявить его соотношение с гражданским обществом.

     Правовое  государство – это такая форма  организации публичной власти, которая действует и развивается в рамках права (правового закона) в целях обеспечения прав и свобод личности. Правовое государство предполагает ограничение государственной власти правом. Современное правовое государство – это демократическое государство, в котором обеспечиваются основные права и свободы человека и гражданина, участие народа в осуществлении государственной власти. Это предполагает высокий уровень правовой и политической культуры, развитое гражданское общество, возможность осуществления индивидуальных прав. Можно утверждать, что концепция правового государства точно так же, как идеи прав личности, законности и демократии, имеет общечеловеческую ценность, хотя в каждой стране она реализуется своеобразно, в зависимости от ее истории, культурных традиций, национальных особенностей и т. п. Необходимо иметь в виду, что правовое государство – это определенный политико-правовой режим функционирования государственной власти, где создаются все условия для всестороннего и гармоничного развития личности, для развития общества в целом.

     Теперь  посмотрим как некоторые ученые правоведы рассматривают данное понятие. В большинстве случаев они в первую очередь говорят в приоритете права в таком государстве. «В самом общем виде правовое государство можно определить как государство, в котором господствует право. Согласно более конкретному определению, правовое государство – это правовая форма организации и деятельности публично-политической власти и её взаимоотношений с индивидами как субъектами права»², – так рассматривает правовое государство Нерсесянц В. С. Однако, Венгеров А. Б. тоже видит возможность правового государства только при условии приоритетности права: «правовое государство – это политическая организация общества, создающая с помощью права условия для существования и жизнедеятельности гражданского общества, представляющего собой систему социальных институтов и общественных связей, для свободной реализации каждым гражданином и объединениями граждан их творческих, трудовых потенций. Правовое государство должно обеспечивать плюрализм мнений, политических институтов и действий. Единственное ограничение – эти действия не могут быть направлены на насильственное разрушение правового государства, свержение государственного строя».³  С данным мнением согласился и Мушинский В. О., он говорит что, «правовое государство признаёт нормы поведения, выработанные в гражданском обществе, и подчиняется им. Право, таким образом, как и всё законотворчество, подчинения государства гражданскому обществу. В правовом государстве наступает предел «команде» государства, а законодательный процесс основан на здравом смысле, справедливости и сложившихся в гражданском обществе социально-полезных правопритязаниях».⁴ А Пиголкин А. С. даёт следующую трактовку правовому государству: «правовое государство – многомерное развивающееся явление. В ходе общественного прогресса оно приобретает новые свойства, наполняется новым содержанием, соответствующим конкретным условиям существования общества и уровню его развития. Непреходящим общим началом любого правового государства является его связанность правом. Правовое государство представляет такую форму организации и деятельности государственной власти, которая строится во взаимоотношениях с индивидами и их различными объединениями на основе норм права».⁵ Рассуждая о правовом государстве, как о государстве «народа», он даёт ему следующее определение: « правовое государство – это суверенное, которое концентрирует в себе суверенитет народа, наций и народностей, населяющих страну».⁶

     Подводя итог, можно дать более четкое определение  данному понятию, которое отражает суть и основные принципы правового государства.

     Правовое  государство – это такое демократическое  государство, где обеспечиваются господство права, равенство всех перед законом  и независимым судом, где признаются и гарантируются права и свободы  человека и где в основу организации  и деятельности государственной власти положен принцип разделения (обособления) законодательной, исполнительной и судебной властей.

     1.2 Принципы  правового государства

     Одна  из важнейших черт правового государства  – характер взаимодействия между  государственной властью и правом, при котором государство оказывается связанным правом и служит его охране. Правовое государство начинается там, где законодатель считает принципы ограничения своей воли реальными объективными правовыми началами. Право и государство – это относительно самостоятельные явления общественной жизни.

     Можно выделить следующие основные черты  и свойства правового государства, характеризующие его сущность и  социальное назначение:

     - приоритет права во всех сферах  общественной жизни;

     - гарантированный круг основных прав и свобод человека и

     гражданина  как показатель уровня цивилизованности общества, качества

     деятельности  государственных органов;

     - взаимная ответственность государства  и личности;

     - осуществление государственной  власти по принципу разделения

     властей;

     - осуществление конституционного  надзора только судом.

     Господство  права во всех сферах общественной жизни  предполагает сочетание  двух аспектов: во-первых, в форме правовой организации системы  государственной  власти и, во-вторых, в виде верховенства правового закона. При этом необходимо иметь в виду тот факт, что правовая законность и правовая организация государственной власти должны быть таковыми не только по названию, но и по содержанию. Речь идет именно о приоритете правового закона, в основу которого положены принципы свободы, равенства и справедливости. В противном случае закон и законность могут служить поддержанию и оправданию антиправовых порядков. Дело в том, что в обыденном сознании право и закон отождествляются. Между тем закон – волевой акт государства, обладающий политической направленностью, в то время как право коренится в общественных отношениях и не порождается властью. В силу тех или иных обстоятельств закон может санкционировать произвол законодателя и в этом случае будет антиправом. В правовом государстве должны действовать только правовые законы, адекватные правовой природе регулируемых общественных отношений. Не закон рождает право, а право требует законодательного признания, не государство господствует над правом, а право господствует над государством, подчиняя его обществу и общественным потребностям.