Правосознание и правовая культура

Оценка результатов деятельности и каждого решения в пра­вовой сфере также производится с помощью правового сознания. Результатом оценки является признание поведения (деятельнос­ти) правомерным или противоправным, а если противоправное по­ведение совершается специальным субъектом – должностным лицом, работником правоохранительных органов на службе или в связи со службой – нарушением законности.

Таким образом, правовое сознание является органической составной частью правотворческой и правореализующей деятельности, выполняет роль механизма или инструмента.

Стоит согласиться с точкой зрения авторов, отмечающих, что правосознанию должна быть присуща некоторая константа, которая при всех изменениях экономики и политики воспроизводит некий тип отечественного правового мышления, выступающий основой российской традиции права. Правосознание и правовая культура народа обеспечивают непрерывность развития правовой традиции, гарантируют правовую преемственность[8].

1.2. Виды правосознания

Известны различные виды правосознания. По субъектам пра­вовое сознание подразделяется на индивидуальное, групповое и общественное. Индивидуальное и групповое правовое сознание носит общественный (социальный) характер. Общественное и групповое правосознание не существует вне индивидуального.

С точки зрения глубины отражения правовой деятельности обычно выделяют три уровня правосознания: обыденное (эмпири­ческое), научное (теоретическое) и профессиональное. Обыденное правосознание складывается стихийно, под влиянием конкретных условий жизни, личного жизненного опыта и правового образо­вания, доступного населению.

Теоретическое (научное) правосознание, в отличие от обыден­ного, формируется на базе широких и глубоких правовых обоб­щений, знания и закономерностей и специальных исследований социально-правовой действительности. Именно научное правосо­знание должно быть непосредственным источником правотворчества, служить совершенствованию юридической практики, так как нет ничего более практичного, чем хорошая теория[9].

Профессиональное правосознание – это правовое сознание юристов. В зависимости от предмета отражения в правосознании юриста образуются сферы, соответствующие разным отраслям правовых отношений (например, хозяйственным, коммерческим, гражданско-правовым, уголовно-правовым, уголовно-процессуальным и т.д.). Сущность и особенности правового сознания юристов конкретизируются в содержании правовой идеологии и пра­вовой психологии, в системе присущих данной профессиональной группе правовых знаний, представлений, установок, ценностных ориентации и т.д. Правовое сознание юристов должно быть тео­ретическим. К нему вполне подходит такая степень выражения, как идеологический уровень.

Профессиональное правосознание необходимо отличать от профессионального сознания, понимаемого как сознание людей, занимающихся какой-то деятельностью профессионально, например врачей, инженеров, милиционеров и т.д. В этом смысле можно говорить о наличии специфических черт сознания, присущих конкретной профессии, но это не означает, что люди, обладающие какими-либо профессиональными навыками, обладают профессиональным правосознанием. Его носителями являются исключительно юристы, т.е. лица, занимающиеся юридической деятельностью профессионально[10]. Далее необходимо остановиться на проблеме юридической профессии, дать ей понятие, установить ее сущность и содержание.

Н.Я. Соколов определяет юридическую профессию как «официально признанный государством и регламентированный законом род деятельности, связанный с правовым регулированием общественных отношений, обеспечением соблюдения членами общества правовых предписаний, требующий необходимых знаний и навыков, приобретаемых путем юридического опыта, накладывающий на юристов социальную ответственность за эффективное выполнение возложенных на них обязанностей в системе разделения труда»[11]. Сущность деятельности юриста заключается в «обеспечении функционирования механизма правового регулирования»[12]. Достижение поставленной цели осуществляется посредством активного участия юриста на всех стадиях правотворческого и правоприменительного процессов, в проведении правовых экспертиз, реализации юридической ответственности и т.д. Содержательную сторону деятельности юристов образуют действия и операции, имеющие, как правило, юридическую и социальную значимость и определяемые как «внешне выраженные, социально-преобразующие и влекущие определенные правовые последствия акты юристов, которые служат основанием любой профессионально-юридической деятельности»[13]. Особенностью труда юристов является его характер, который преимущественно имеет вид умственного и творческого. В то же время он может быть управленческим, но зачастую бывает исполнительским и рутинным. Не менее важной спецификой обладает функциональный характер труда, который с момента зарождения государства и права, по сути, не изменился.

Таким образом, были рассмотрены сущностные характеристики юридической профессии, которые наряду с предметом, целями, орудиями и условиями труда позволяют не только отграничить юристов от других профессиональных групп, но и осуществить дифференциацию внутри юридической профессии. С точки зрения выполняемых функций, а также содержания труда всех юристов можно подразделить на судей, прокуроров, юрисконсультов, корпоративных юристов, нотариусов, адвокатов, судебных экспертов, судебных приставов. С учетом сказанного можно сделать следующий вывод: люди, профессионально занимающиеся какой-либо деятельностью, обладают профессиональным сознанием и, как и все обычные люди, правосознанием, а лица, занимающиеся профессионально юридической деятельностью, имеют профессиональное правосознание. В литературе профессиональное правосознание юриста имеет несколько определений.

Н.Я. Соколов определяет его как «одну из коллективных форм правового сознания, выступающую как система правовых взглядов, знаний, чувств, оценочных ориентаций и других структурных образований правового сознания общности людей, профессионально занимающихся юридической деятельностью, которая требует специальной образовательной и практической подготовки»[14]. П.П. Баранов понимает под ним «научно обоснованную, стройную систему правовых знаний, убеждений и чувств, которыми он руководствуется в своей деятельности»[15]. Н.Н. Вопленко полагает, что это «обусловленная спецификой социальной роли и юридической деятельности профессионально формируемая система правовых идей, взглядов, чувств, ценностных ориентаций, определяющих образ жизни и мотивы поведения в служебной сфере представителей юридической профессии»[16].

Выделение профессионального правосознания в качестве самостоятельного явления подразумевает обладание им рядом особенностей, которые можно выявить, изучив систему правовых знаний, взглядов, чувств, эмоций, ценностных ориентаций, установок, присущих данному виду правосознания. О наличии профессионального правосознания необходимо говорить только в том случае, если речь идет о специальных правовых знаниях, убеждениях, чувствах, навыках, которые должны быть присущи представителям юридической профессии. Предметом отражения профессионального правосознания выступают в первую очередь правоотношения, механизм правового регулирования, юридически значимое поведение людей и иные правовые явления. Эмпирический анализ структурных элементов профессионального правосознания позволяет утверждать, что знания отличаются глубиной и объемом, высокой степенью детализированности, теоретизированности и систематизированности. Правовые взгляды, чувства, эмоции обладают адекватностью и устойчивостью, выражающейся в относительном постоянстве, несмотря на те или иные изменения в правовой реальности. Специалист, обладающий профессиональным правосознанием, оценивает юридические факты и правовые явления, оперируя сущностными характеристиками. В свою очередь, обыватель руководствуется в повседневной жизни знаниями и представлениями, лежащими на поверхности. Он не в состоянии без специальных юридических познаний раскрыть сущность и закономерности правовых явлений. В целом для юристов характерно понимание взаимодействия правовых явлений и представление его как целостного механизма правового регулирования.

По мнению В.В. Лазарева, «интенсивность, степень выраженности, острота проявления правовых знаний, правовых установок и ценностных ориентаций отличают профессиональное правосознание от правового сознания законопослушных граждан и преступников»[17]. Однако будет большой ошибкой полагать, что профессиональное правосознание является обособленным и изолированным. Освоение новых знаний осуществляется на основе утвердившихся правовых ценностей обыденного правосознания, поэтому профессиональное правосознание не существует в чистом виде. Следовательно, уровень профессионального правосознания индивида всецело зависит от его обыденного правосознания. Общественное правосознание вырабатывает категории, идеи и принципы, выступающие основным средством познания и наиболее точного применения норм права.

Профессиональное правосознание прочно связано с общественным сознанием, которое характеризуется неоднородностью, консервативностью, наличием различных или прямо противоположных правовых взглядов, идей и представлений, а также предрассудков и заблуждений. Их связь проявляется в следующем: во-первых, «сознание отдельной личности, если отвлечься от его специфических, индивидуальных черт, является, по сути, сознанием общественным, поскольку всякий индивид является продуктом общественных условий жизни своего времени»[18]. Во-вторых, «в обществе уже существуют сложившиеся, имеющие глубокую историческую основу и социальные корни представления об опасном и полезном, должном и запретном, виновном и невиновном поведении. Они носят объективно-нормативный характер и оказывают самостоятельное влияние на поведение в правовой сфере»[19]. В-третьих, «характер взаимодействия форм сознания юристов зависит от того, какое место занимают соответствующие формы общественного сознания в системе идеологической надстройки»[20]. В-четвертых, общественное сознание, его категории, идеи и принципы выступают средствами, с помощью которых судьи применяют нормы права. Анализ данных положений позволяет сделать вывод о невозможности игнорирования правовых положений общественного сознания ввиду их важности. Взаимодействие общественного сознания и профессионального сознания судьи не является однобоким. Так, вступившее в силу решение суда посредством регулятивной, превентивной и воспитательной функций начинает оказывать обратное формирующее воздействие на общественное сознание.

Профессиональное правосознание охватывает разновидности видов правосознания юристов. Каждая юридическая профессия налагает свой особый отпечаток на интеллектуальную, эмоциональную и иные сферы сознания индивида, формируя тем самым индивидуальное правосознание, играющее решающую роль в осуществлении профессиональной деятельности. Выше уже упоминалось, что правосознание юристов является одним из видов группового правосознания. Однако необходимо иметь в виду, что в данном случае понятие «группа» понимается как не количественная, а качественная характеристика. Это означает, что, выделяя тот или иной вид правосознания, в первую очередь необходимо акцентировать внимание на таких признаках, как общность предмета, целей, трудовых функций, условий труда, а также способов, методов и форм их выполнения. Например, общеизвестно, что судьям и прокурорам свойственно наличие обвинительного уклона, а адвокаты склонны защищать интересы клиента всеми доступными средствами, не считаясь при этом с интересами общества. П.П. Баранов отмечает, что «многочисленные эмпирические исследования показывают, что различные профессиональные группы юристов неодинаково воспринимают юридическую действительность. Судья относится и оценивает правовую реальность иначе, чем прокурор… Многообразие видов правосознания объясняется тем, что, казалось бы, единый теоретический взгляд на право преломляется через функционально различные виды практической деятельности, включая законодательную и правоприменительную»[21].

Для юристов правовая подготовленность, естественно, имеет определяющее значение. Она должна быть более высокой, чем у законопослушных граждан, отличаться объемом, глубиной и формализованным характером знаний, принципов и норм права, а главное, как уже отмечалось, - умением их применять. Если обратиться к структуре процесса реализации права в форме право­применения, то можно назвать этапы, которые квалифицированно могут выполнить только юристы. К ним относятся: установление фактических обстоятельств дела; выбор (отыскание) соответствую­щей правовой нормы; уяснение смысла (содержания) правовой нормы – толкование; принятие решения о применении нормы за­кона или подзаконного акта в данном случае; издание правоприменительного акта[22].

Юриста-профессионала должно отличать устойчиво положи­тельное отношение к праву и практике его применения, что пред­полагает максимально высокую степень согласия с правовой нор­мой (с законодателем), понимание полезности, необходимости и справедливости ее применения, привычку соблюдать закон.

Особенности правового разума и правовых чувств юристов вы­ражаются также в профессиональном усмотрении, которое явля­ется источником предложений по совершенствованию правового регулирования, снятию или нейтрализации противоречий, воз­никающих в процессе применения права.

Интенсивность, степень выраженности, острота проявления правовых знаний, правовых установок и ценностных ориента­ции отличают профессиональное правосознание от правового со­знания законопослушных граждан и преступников. В самом общем виде результаты конкретно-социологических исследова­ний профессионально-правового сознания юристов свидетель­ствуют о том, что, с одной стороны, специфика их правосознания проявляется в устойчиво положительных характеристиках, осо­бенно по сравнению с полярной группой, но с другой – дефор­мации их сознания носят более негативный характер, чем у пред­ставителей других групп. Имеют место раздвоенность и внутрен­няя противоречивость их сознания, выражающаяся, в частности, в возможности противопоставления законности и целесообразнос­ти, в допустимости нарушений законности «в интересах дела», в умалении роли и значения прав, свобод и законных интересов личности.

Описанный здесь подход к пониманию содержания и функций правосознания носит название ценностно-нормативного. Он пред­ставляет собой результат трансформации культуры – общей, специальной или профессиональной и индивидуальной (личност­ной). Важнейшим признаком правового государства, обязатель­ным условием его построения является высокий уровень правовой культуры населения, профессиональной культуры правоохранителей и других должностных лиц.