Правоохранительная деятельность средств массовой информации

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Курсовая  работа.

Дисциплина  – Актуальные проблемы теории государства  и права.

Тема: «Правоохранительная  деятельность средств  массовой информации». 

Содержание: 

Введение…………………………………………………………………………… 3

Глава 1. Правоохранительная деятельность и деятельность средств массовой информации………………………………………………………..…………….....5

1. Понятие и роль правоохранительной деятельности в

современном обществе…………………………………………………….…5

1.2. Роль и место средств массовой информации в процессе

формирования  гражданского общества…………………………………..…8

2. Взаимодействие средств массовой информации и   

Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации...11

3. Средства массовой информации и их роль в раскрытии,

  расследовании и предупреждении  преступлений………………....13

Глава 2. Правоохранительная деятельность, особенность ее осуществления.....18

      2.1. Роль средств массовой информации в защите прав и свобод

      граждан……………………………………………………….........................18

     2.2. Функции средств массовой информации………………………….......21

     2.3. Законодательство о средствах массовой информации……...………24

Заключение……………………………………………………………………….…26

Список  использованной литературы……………………………………………28

 

Введение 

      «Правоохранительная деятельность средств массовой информации» - одна из важных и актуальных тем на сегодняшний день.

    Данная тема актуальна потому, что в информационном обществе, к которому идет в своем развитии Россия, значение средств массовой информации многократно возрастает. Масс-медиа становится одним из наиболее значимых властных ресурсов, характер воздействия средств массовой информации оказывает значительное влияние общественное мнение, деятельность государственных органов. В то же время, в науке до сих пор отсутствует однозначная позиция относительно места и роли средств массовой информации в современном обществе.

    Актуальность  данного исследования обусловлена еще и тем, что в условиях становления демократического правового государства большое значение приобретают права и свободы личности. Любая сфера деятельности стоится в обществе на нормах. Сейчас, в связи с распространением электронных средств массовой информации, тема защиты прав личности средствами массовой информации наиболее актуальна.  Средства массовой информации не рассматриваются как один из инструментов защиты прав, свобод и законных интересов граждан. Правоохранительная деятельность приписывается только ограниченному кругу органов, в котором средства массовой информации не упоминаются. В связи с существованием такого «пробела», считаю необходимым рассмотрение данной темы курсовой работы.

    Данная  тема весьма кратко освещена в научных  трудах следующих авторов: Бархатовой Е.Ю., Грибова В.В., Максимовой О.И.

    Таким образом актуальность темы исследования не вызывает сомнений.

    Объект исследования – правоохранительная деятельность средств массовой информации.

    Предмет исследования – роль средств массовой информации в защите прав и свобод граждан.

    Цель  работы - проанализировать правоохранительную деятельность средств массовой информации.

    Для достижения цели необходимо решить следующие задачи:

    1. Изучить понятие и роль правоохранительной деятельности в современном обществе.

    2. На основании теоретического анализа изучения проблемы, систематизировать знания о правоохранительной деятельности, особенностях ее осуществления.

    3. Рассмотреть сущность и специфику роли средств массовой информации в защите прав и свобод граждан.

    4. Систематизировать и обобщить существующие в специальной литературе, научные подходы к данной проблеме.

    5. Предложить собственное видение на данную проблему и найти пути ее разрешения.

    Теоретическая значимость проведенного исследования состоит в обобщении научного и практического знаний.

    Успешность  выполнения задач по написанию курсовой работы в наибольшей степени зависит  от выбранных методов исследования.

    В работе использовались методы как эмпирического исследования: юридический, сравнительный, наблюдение, так и используемые как на эмпирическом, так и на теоретическом уровне исследования: абстрагирования, анализ и синтез.

    Структура курсовой работы выражается в ее содержании.

    Для раскрытия поставленной темы определена следующая структура: работа состоит из введения, двух глав, заключения и списка использованной литературы. 

 

     Глава 1. Правоохранительная деятельность и деятельность средств

    массовой  информации. 

    1.1. Понятие и роль правоохранительной деятельности в современном обществе.  

    Термин  «правоохранительная деятельность»  трактуется различными учеными по разному. Ряд авторов трактуют понятие  правоохранительной деятельности весьма узко - как деятельность по поддержанию  общественного порядка. Другие авторы предлагают именовать правоохранительной лишь деятельность в сфере предупреждения и пресечения преступлений и иных правонарушений¹. Однако с такими позициями трудно согласиться.

    Термин  «правоохранительная деятельность», как представляется, имеет более широкий смысл и подразумевает охрану правопорядка в целом.

    Чтобы сформулировать определение понятия  правоохранительной деятельности, необходимо обозначить ее признаки, то есть существенные ее черты, которые выделяют эту деятельность из комплекса всех функций государства, определяют ее специфику.

    Можно сформулировать следующие признаки правоохранительной деятельности.

    Правоохранительная  деятельность направлена на охрану правопорядка, прав, свобод и законных интересов  физических и юридических лиц, предупреждение и пресечение правонарушений, привлечение к юридической ответственности лиц, виновных в их совершении.

    Такая деятельность осуществляется компетентными, специально уполномоченными на то государственными органами, должностные лица которых имеют специальную профессиональную подготовку.

    Она осуществляется в соответствии с  законом. В большинстве случаев  порядок осуществления правоохранительной деятельности досконально регламентируется законом, так как эта деятельность только и может осуществляться в рамках четко установленной процедуры, нарушение которой недопустимо. Такая процедура в отношении производства по уголовным, гражданским, административным делам, а также делам, рассматриваемым в порядке конституционного судопроизводства, устанавливается процессуальным законом (Уголовно-процессуальный, Гражданский процессуальный кодексы Российской Федерации, Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, Федеральный конституционный закон «О Конституционном Суде РФ»).

    Правоохранительная деятельность, как правило, носит характер применения права – осуществляется путем издания уполномоченными на то государственными органами и должностными лицами специальных процессуальных актов - документов, устанавливающих права и обязанности тех или иных субъектов. Правоприменительными актами являются любые решения, выносимые органами, осуществляющими гражданское, уголовное, административное и конституционное судопроизводство (например, решения суда, постановления следователя, органа дознания, прокурора).

    Эта деятельность, как правило, связана  с применением мер государственно-правового  принуждения к лицам, совершившим  правонарушения, а также для предупреждения их совершения.

    Рассмотрев  признаки правоохранительной деятельности можно сформулировать следующее определение ее понятия.

    Правоохранительная  деятельность - это деятельность, направленная на охрану правопорядка, прав, свобод и  законных интересов физических и  юридических лиц, которая осуществляется специально уполномоченными на то государственными органами и должностными лицами на основании закона и в порядке, им установленном, и, как правило, связана с применением мер государственно-правового принуждения.

    Для выполнения функций правоохранительной деятельности, государство создает  специальные органы, которые именуются правоохранительными. Следует отметить, что в законодательстве нет понятия правоохранительного органа. В связи с этим в юридической литературе выработан ряд признаков, которым должен соответствовать государственный правоохранительный орган.

    Правоохранительные  органы уполномочены законом и реализуют  свою деятельность в соответствии с  ним.

    Деятельность  правоохранительных органов процессуально  регламентирована и осуществляется на основе соответствующих правил и  процедур, нарушение которых ведет к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности.

    Лица, состоящие на службе в этих органах, должны иметь специальную подготовку и в процессе своей деятельности имеют право применять установленные  законом меры государственного принуждения к лицам, допустившим правонарушение.

    Решения правоохранительных органов обязательны  для исполнения должностными лицами и гражданами при условии их законности и обоснованности.

    Таким образом, правоохранительный орган  — это государственный орган, осуществляющий специализированную правоохранительную деятельность, направленную на защиту прав и законных интересов граждан, общественных и государственных институтов.

    Следует отметить, что среди правоохранительных органов обычно рассматривают и  адвокатуру, хотя она и не является государственным органом и не обладает отмеченными выше признаками, но призвана осуществлять права и законные интересы как физических, так и юридических лиц².

    В последние годы появились и другие негосударственные правоохранительные организации — третейские суды, частные сыскные и охранные структуры, союзы потребителей и так далее, деятельность которых строится на нормативно-правовой основе. В связи с этим можно говорить о правоохранительных органах и организациях.

    Исходя  из изложенного, правоохранительную систему в России составляют государственные и негосударственные правоохранительные органы и организации.

    К государственным правоохранительным органам относятся: суд; прокуратура; органы внутренних дел; органы предварительного расследования; органы обеспечения безопасности; органы юстиции.

    К негосударственным правоохранительным органам, осуществляющим правоохранительную деятельность, относятся: адвокатура; третейские суды; частные детективные и охранные предприятия; частные нотариусы.

    Характерной особенностью органов, выполняющих правоохранительную функцию, является их тесное взаимодействие – согласованность действий, как на уровне отдельных правоохранительных органов, так и их частей. 

    1.2. Роль и место  средств массовой информации в процесс формирования гражданского общества. 

    Роль  СМИ  в процессе формирования гражданского общества РФ очень значительна. 

    Одним из важнейших направлений формирования демократического правового гражданского общества в России является постоянное равноправное партнерское взаимодействие власти и социума. Процесс становления правового государства и гражданского общества неразрывно связан с повышением роли и значимости средств массовой информации как особого инструмента выражения воли народа, ее реализации в процессе преобразования общественной жизни. Средства массовой информации в значительной степени способствует укреплению и реализации таких принципов правового государства, как суверенитет, федерализм, законность. Они также являются уникальным средством формирования политической и правовой культуры граждан, выступающей важнейшим атрибутом гражданского общества.